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年我局工作的總體思路是：認真貫徹中央、省、市農業(yè)農村工作會議和市委十三屆十次全會、市十五屆人大五次會議精神，全面落實科學發(fā)展觀，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方略，堅持現代農業(yè)建設方向，以“兩個千方百計”(促進糧食增產、農民增收)和“兩個努力確保”(不發(fā)生重大動植物疫情、不發(fā)生重大農產品質量安全事故)為目標，以重項目拉動、抓重點帶動、推生態(tài)聯動、強服務互動為主線，著力優(yōu)化農業(yè)結構，推進農業(yè)轉型升級，加快農業(yè)科技進步，加大招商引資力度，創(chuàng)新管理體制機制，促進農民持續(xù)增收，為全市經濟社會發(fā)展全局提供有力支撐。力爭農業(yè)總產值增長6%，農民人均純收入增長7.5%，農業(yè)龍頭企業(yè)加工產值增長3%以上。重點要抓好以下五方面工作：

一、大力推進農業(yè)重大項目建設和招商引資工作

強化市場主體培育項目建設。把培育壯大市場主體作為農業(yè)重大建設項目來抓，不斷增強農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社等市場主體競爭實力。建立健全農業(yè)龍頭企業(yè)星級考核機制，著力培育產業(yè)鏈條長、增值水平高、市場拓展廣、科技含量高的龍頭企業(yè)，發(fā)展農產品精深加工業(yè)，力爭新增市級龍頭企業(yè)5家以上，龍頭企業(yè)新增技改投資1.8億元，實現農產品出口額1億美元以上。加強農民專業(yè)合作社整合，引導創(chuàng)建集農技、農資、農貸、農機于一體的綜合性專業(yè)合作社，新發(fā)展專業(yè)合作社8家以上。大力培育農業(yè)專業(yè)大戶，強化農民經紀人隊伍建設，著力搭建農產品市場營銷平臺，不斷提升我市特色農產品市場占有率。

強化農業(yè)招商引資和項目建設工作。成立招商引資領導小組和工作班子，精心編制包裝農業(yè)招商引資項目，建立招商項目儲備庫。借助茶博會、農博會等活動載體，擴大招商引資門路，全年組織開展境內外農業(yè)招商引資活動4次以上，確保全年完成合同外資50萬美元、實到外資10萬美元，內資引資確保2800萬元的任務。加快推進中國(余姚)農產品加工基地建設，啟動東崗山現代林業(yè)園區(qū)和農業(yè)部千畝蔬菜標準園建設工作。協助做好并著力推進泗門謝家路新大陸農業(yè)科技園區(qū)等重大項目建設，努力使其成為引領農業(yè)發(fā)展的龍頭和引擎。

二、積極實施農業(yè)主導產業(yè)重點帶動工程

繼續(xù)推進糧食功能區(qū)建設?？偨Y功能區(qū)建設經驗，組織實施新申報功能區(qū)建設，加強過程指導和監(jiān)督，全面完成5.9萬畝功能區(qū)建設任務。圍繞“雙千”工程目標，以已建成功能區(qū)為載體，大力推廣新技術、新品種、新肥藥，全面提升功能區(qū)內糧食生產能力和優(yōu)質稻米產出率，力爭建立百畝水稻示范方20個左右，完成全年糧食種植面積41.5萬畝、總產量18.1萬噸的目標。全面實施為期四年的萬畝標準農田質量提升工程，著力夯實糧食豐產高產基礎。

大力推進茶葉等主導產品建設。依托全市十大主導產業(yè)，積極實施榨菜產業(yè)提升工程(重點要抓好榨菜種植基地外拓、榨菜產品質量、榨菜企業(yè)提升等工作)，全面實施以余姚瀑布仙茗為重點的茶葉產業(yè)提升計劃(重點要抓好茶葉加工龍頭整合提升、瀑布仙茗品牌整合提質、茶葉生產基地集約集聚等工作)，全面完成余姚楊梅、水產、畜牧等主導產業(yè)規(guī)劃編制工作。以統(tǒng)一包裝為紐帶，加大名優(yōu)品牌推介力度，不斷完善余姚瀑布仙茗茶葉、余姚楊梅、余姚榨菜市場營銷體系，加快形成特色優(yōu)勢明顯的農業(yè)品牌梯隊，著力提升集體證明商標使用覆蓋面。力爭新增國家證明商標1件、寧波市級以上名牌農產品2個。

積極推進農業(yè)高效示范基地建設。集中各種資源要素，建設一批畝均效益超5000元的高效精品農業(yè)示范基地（園區(qū)）。繼續(xù)實施“萬元畝值”示范工程，大力發(fā)展精細蔬菜、經濟林果和特色養(yǎng)殖。扎實推進寧波市農業(yè)產業(yè)基地建設，提升基地對區(qū)域產業(yè)帶動功能，新建寧波市農業(yè)產業(yè)基地3個。加快發(fā)展設施農業(yè)，引導農戶加大設施投入，不斷提高設施農業(yè)比重，支持發(fā)展“農家樂”休閑觀光農業(yè)，力爭新建、改擴建規(guī)模畜牧場(小區(qū))8個，標準化漁塘改造1000畝，發(fā)展空心菜凈化水質1500畝。

三、切實加強農業(yè)生態(tài)保護以及林業(yè)生態(tài)建設和管理

抓好農業(yè)生態(tài)治理和保護工作。大力發(fā)展立體種養(yǎng)、農牧結合、廢棄物綜合利用等循環(huán)農業(yè)發(fā)展模式，積極推廣應用秸桿食用菌、秸桿飼料和秸桿氣化技術，推進秸桿資源化、無害化利用。切實加強畜牧場排泄物治理、養(yǎng)殖環(huán)境優(yōu)化和農業(yè)面源污染治理，新建以沼氣池為主的污水治理工程5處以上，提升農業(yè)廢棄物利用水平。深入實施肥藥減量增效控害工程，全面完成農業(yè)部測土配方施肥項目，建立土壤監(jiān)測長期定位點4處和動態(tài)監(jiān)測點20處。繼續(xù)認真做好野生動物保護、漁業(yè)資源增殖和以加拿大一枝黃花為主的外來有害生物防控工作。

更加注重生態(tài)綠化建設。以義務植樹活動為載體，積極探索身邊增綠工作的新形式、新途徑、新機制。加快推進沿海基干林帶建設，力爭完成500畝的建設任務。進一步抓好低產林改造、跡地更新、重點公益林、珍貴樹種造林等各項建設，力爭完成1650畝建設任務。以綠化示范村創(chuàng)建為抓手，大力發(fā)展平原生態(tài)綠化，著力優(yōu)化提升農村綠化檔次和水平，力爭新建寧波市級以上綠化示范村25個。

突出抓好生態(tài)綠化保護。加強森林資源管理，重點要抓好林木采伐管理、林地征占用審批管理、生態(tài)公益林管理和林業(yè)違法案件查處。以松材線蟲病綜合除治為重點，著力抓好森林病蟲害防治工作，力爭松材線蟲病發(fā)生總面積、病死松樹數量實現“雙下降”。以強化300名森林管護隊伍管理為重點，加強林火預警監(jiān)測，強化應急預案落實，推進森林消防隊伍和基礎設施建設，確?；馂陌l(fā)生少、控得住、損失小。

四、著力構建農業(yè)農村安全管理網絡

進一步強化農業(yè)生產安全管理。認真落實動物免疫、監(jiān)測、檢疫監(jiān)管和無害化處理等綜合防控措施，加強養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管，強化水生動物疫病監(jiān)測防治，不斷健全動物防疫體系。進一步推進農作物病蟲害監(jiān)測預警體系、重大植物疫病阻截帶建設，嚴防外來有害生物傳入。切實加強漁船、漁港安全生產管理，認真抓好局屬農林漁場安全生產管理，進一步創(chuàng)新和完善資產經營管理機制。

切實強化村級“三資”管理。進一步規(guī)范完善村級“三資”管理制度，創(chuàng)新村級“三資”監(jiān)管方式，不斷延伸監(jiān)管觸角，構建市、鎮(zhèn)、村三級計算機村級財務聯網動態(tài)監(jiān)管網絡。著力規(guī)范村級財務核算流程，強化會計服務站的會計監(jiān)督和服務職能，不斷提升農村財會隊伍管理水平。加快土地規(guī)模經營步伐，進一步加強土地有形流轉市場和服務體系建設，建立健全市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村三級農村土地承包糾紛仲裁調解機構。不斷健全減負工作的檢查考核機制，認真落實減輕農民負擔“五項制度”。

不斷強化農業(yè)行政執(zhí)法管理。鞏固小農資店整治規(guī)范工作成果，推進農資生產經營企業(yè)示范工程建設，進一步完善農資打假和“毒鼠強”等禁用農藥的整治長效機制。以“嚴打專項整治”為載體，重點打擊盜伐、濫伐、非法收購林木和亂墾濫挖、非法占用林地等違法犯罪行為。深入開展以漁業(yè)資源保護、農產品質量為重點的專項整治行動，嚴厲打擊非法電捕魚行為，扎實開展“綠劍”執(zhí)法、“綠盾護林”等執(zhí)法專項行動，努力提升農業(yè)行政執(zhí)法管理水平。

五、不斷強化農業(yè)服務保障體系建設

不斷完善農產品質量安全服務網絡。以“迎世博、保安全”為主題，深入開展農產品質量整治年活動，大力推進農業(yè)標準化生產，指導農業(yè)生產經營主體建立農產品生產安全臺帳、標志標識和質量安全可追溯等管理制度，嚴格農業(yè)投入品監(jiān)管，從源頭上保障農產品質量安全。完善農產品質量安全監(jiān)管責任制，加強質量檢測服務體系建設，規(guī)范農產品例行監(jiān)測服務制度，著力創(chuàng)建一批農產品質量安全示范基地、示范企業(yè)、示范合作社、示范戶。幫助指導農業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社和家庭農場開展商標注冊，加大“三品”認證和農產品集體證明商標申報工作，力爭新增無公害農產品基地5個、無公害農產品4個、綠色食品2個。

深入開展農業(yè)科技服務活動。進一步完善農技推廣服務體系，扎實推進“三位一體”農技推廣體系建設，全面推行首席農技專家項目申報、實施負責制，積極開展首席農技專家為主領銜、責任農技員和農技指導員共同參與的項目攻關實施活動。深入開展農技干部繼續(xù)教育活動，著力提升農技干部業(yè)務水平。扎實推進農業(yè)科技入戶、科技示范工程，深入實施農民科技素質培訓工程，逐步實行農民技術人才職稱評審和獎勵制度，切實加強農村實用人才隊伍建設，全面提升農民的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力、生產經營能力和示范帶動能力。

著力拓展為農服務平臺。圍繞培育和發(fā)展主導農產品目標，加大良種良苗的引進、繁育、示范和推廣力度，發(fā)揮種子種苗在農業(yè)增產增效上的作用。不斷完善農信、農保服務機制，積極創(chuàng)新投融資機制，探索林權抵押擔保制度，切實解決農民擔保難、貸款難問題。開展農林審批預約服務、上門服務、延伸服務和跟蹤服務，實施農業(yè)部“三電合一”試點項目，全新改版升級“余姚農業(yè)信息網”等網站，深化全省開展的萬村聯網建設工作，不斷拓展為農服務內涵。

切實加強單位自身建設。進一步完善學習培訓制度，深入學習科學發(fā)展觀理論、黨的十七大、十七屆三中全會和四中全會精神。以全市開展的“治庸治懶、提能增效、狠抓落實”活動為重點，規(guī)范內部管理制度，加強節(jié)約型機關建設，完善崗位考核機制，強化工作執(zhí)行力，著力提升工作效能。按照《廉政準則》要求，切實加強黨員干部的思想建設、組織建設和制度建設，全面貫徹落實中央、省及市關于黨風廉政建設的各項規(guī)定。圍繞社會關注、農民關心的重大問題，深入調查研究，提出對策建議，為市委、市政府決策當好參謀，全面完成農業(yè)“十二五”規(guī)劃編制任務。順利完成林場、水稻原種場的部分場地遷建工作。