導(dǎo)語：工商局開展政策調(diào)研工作通知一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各市、縣、區(qū)工商局，省工商局各處室、直屬單位：

為認(rèn)真貫徹落實全省工商行政管理工作會議精神，促進(jìn)工商中心工作全面落實，更好地服務(wù)加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，2010年全省工商系統(tǒng)要大力強(qiáng)化調(diào)查研究，突出調(diào)研主題和研究方向，努力推出高質(zhì)量的調(diào)研成果，有效服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七屆四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入貫徹落實省委八屆六次全會、全省經(jīng)濟(jì)工作會議和全國、全省工商行政管理工作會議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記在福建考察時的重要講話精神，緊緊圍繞“集中力量實施海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略”的中心任務(wù)，密切聯(lián)系本地區(qū)、本單位實際，密切關(guān)注新形勢、新情況、新問題，深入開展調(diào)研，創(chuàng)新工作思路，為全省工商行政管理改革、創(chuàng)新、發(fā)展提供研究成果和政策建議，促進(jìn)工商行政管理工作在加快福建發(fā)展和海西建設(shè)中實現(xiàn)更大作為。

二、調(diào)研內(nèi)容

調(diào)研工作要圍繞進(jìn)一步落實“五求”工作要求，抓住主題，選準(zhǔn)方向，突出重點，緊貼基層，下大力氣對一定時期內(nèi)事關(guān)發(fā)展、事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)的難點問題和熱點問題進(jìn)行深入調(diào)研，不斷增強(qiáng)研究工作的針對性和實效性。從2010年起，省工商局、工商學(xué)會將結(jié)合形勢和任務(wù)的要求，每年確定3－4個主題，突出重點研究方向，集中力量，有序有效組織開展調(diào)查研究。根據(jù)全省工商政管理工作會議的部署，2010年的調(diào)研主題是“服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)民生、強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法、強(qiáng)化隊伍建設(shè)”。具體的調(diào)研題目，省工商局將在向全系統(tǒng)征集并綜合匯總后正式下發(fā)。重點課題和研究方向是：

（一）推進(jìn)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究

研究方向：在總結(jié)以往服務(wù)發(fā)展成功經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，針對服務(wù)發(fā)展工作重點難點弱點問題和制約因素，立足工商職能，可從如何持續(xù)拓展政策空間，服務(wù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、國有企業(yè)改革、擴(kuò)大利用外資、農(nóng)村改革發(fā)展，推動市場主體快速發(fā)展，深入實施商標(biāo)品牌帶動戰(zhàn)略，深化服務(wù)機(jī)制、創(chuàng)新服務(wù)舉措等方面入手，通過深入廣泛調(diào)研，采取橫向、縱向比較研究方法，提出相應(yīng)的對策思路和針對性、操作性強(qiáng)的措施建議，不斷創(chuàng)新服務(wù)發(fā)展理念，提升服務(wù)發(fā)展思路，破解服務(wù)發(fā)展難題。

（二）提升服務(wù)民生研究

研究方向：按照保障和改善民生，構(gòu)建社會和諧的要求，圍繞當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會中關(guān)系民生的熱點、難點問題，進(jìn)一步研究找準(zhǔn)服務(wù)民生的結(jié)合點與介入點，認(rèn)真研究更好地服務(wù)就業(yè)再就業(yè)，強(qiáng)化勞務(wù)中介組織監(jiān)管的新措施、新辦法；積極研究如何進(jìn)一步加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，依法有效實施食品流通許可，健全長效監(jiān)管機(jī)制；深入研究分析如何進(jìn)一步發(fā)揮12315網(wǎng)絡(luò)作用，創(chuàng)新和完善維權(quán)體系，提升消費維權(quán)工作。通過調(diào)查研究，提出工商部門進(jìn)一步服務(wù)和保障民生的對策建議。

（三）強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法研究

研究方向：按照為市場主體發(fā)展?fàn)I造公平公正市場環(huán)境的要求，針對監(jiān)管執(zhí)法中的重點、難點、薄弱點，認(rèn)真研究統(tǒng)籌開展各類市場專項整治，增強(qiáng)整治工作計劃性、協(xié)調(diào)性、有效性；推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)商務(wù)主體監(jiān)管，強(qiáng)化查處取締無照經(jīng)營尤其是“黑網(wǎng)吧”，實施企業(yè)登記和出資違法行為長效監(jiān)管，推行外商投資企業(yè)出資信用管理，完善外商投資企業(yè)屬地監(jiān)管，加強(qiáng)競爭執(zhí)法和商標(biāo)、廣告、合同監(jiān)管；改進(jìn)和完善工商所巡查監(jiān)管，提升監(jiān)管執(zhí)法水平的措施和辦法，提出具體意見建議。

（四）強(qiáng)化隊伍建設(shè)研究

研究方向：注意總結(jié)經(jīng)驗，針對當(dāng)前干部隊伍建設(shè)中存在的突出問題，深入研究如何進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)、隊伍建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)和作風(fēng)、效能建設(shè)，如何加強(qiáng)和推進(jìn)工商文化建設(shè)；積極探索加強(qiáng)基層規(guī)范化建設(shè)，提升基層工商所執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力，提高隊伍素質(zhì)，增強(qiáng)隊伍活力的新思路、新辦法、新途徑。

三、組織實施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各市、縣、區(qū)工商局和工商學(xué)會要及早部署，周密安排，細(xì)化分解調(diào)研任務(wù)，盡快組織成立課題組，集中力量，扎實開展調(diào)研；局領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，各級局領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展調(diào)查研究，親自撰寫調(diào)研報告，在全系統(tǒng)大力營造鉆研業(yè)務(wù)、思考問題、研究工作的良好氛圍。各級工商局辦公室、工商學(xué)會秘書處要進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，及時了解和掌握調(diào)研工作進(jìn)展情況，推動工作扎實開展。省工商局各有關(guān)處室、直屬單位要依據(jù)各自職能職責(zé)，完成相應(yīng)的課題調(diào)研任務(wù)。各課題牽頭單位要認(rèn)真負(fù)責(zé)，大膽牽頭；配合單位要密切協(xié)作，積極參與聯(lián)合調(diào)研，確保調(diào)研工作落到實處。

（二）創(chuàng)新形式，提高質(zhì)量。要拓寬視野，創(chuàng)新調(diào)研方式，整合調(diào)研資源，調(diào)動系統(tǒng)內(nèi)外力量，采取聯(lián)合調(diào)研、重點攻關(guān)等形式，注意深入基層、深入實際，扎實細(xì)致開展調(diào)查研究。要大力弘揚求真務(wù)實的精神，掌握第一手真實素材，力求把情況摸得更清，把問題找得更準(zhǔn)，把思路提得更清晰，把措施定得更具體，努力形成有價值、高質(zhì)量的調(diào)研報告，為局黨組決策當(dāng)好參謀助手。工作調(diào)研主要是對工作開展和落實情況等進(jìn)行調(diào)查研究，調(diào)研報

告要精煉深刻，開門見山、直奔主題，少談意義和成績，要著重反映各地工作中的經(jīng)驗做法、存在問題并提出解決措施、辦法，多用數(shù)字和案例說話，更強(qiáng)調(diào)針對性、應(yīng)用性和可操作性。課題調(diào)研要著重增強(qiáng)理論研究的深度和廣度，重視開展前沿研究，除了對工作進(jìn)行調(diào)查研究外，還可以運用相關(guān)研究方法，運用法學(xué)、公共管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、信息技術(shù)等各有關(guān)原理、理論對當(dāng)前工作狀況進(jìn)行理論研究分析，對工作經(jīng)驗做法進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)思考和理論概括升華，并用于指導(dǎo)工作，針對存在問題提出的對策建議可以相對宏觀，體現(xiàn)理論性、前瞻性。

（三）把握進(jìn)度，有序推進(jìn)。要統(tǒng)籌安排，把握進(jìn)度，有序推進(jìn)，確保調(diào)研任務(wù)按時保質(zhì)完成。各課題組2010年4月中旬前要制定調(diào)研計劃，4月下旬至8月下旬開展調(diào)研，9月份完成調(diào)研報告的撰寫修改工作。各設(shè)區(qū)市工商局、工商學(xué)會要于10月25日前分別向省工商局辦公室、省工商學(xué)會秘書處推薦上報3篇工作調(diào)研報告和3篇課題調(diào)研報告。

（四）推介成果，促進(jìn)轉(zhuǎn)化。各級工商局、工商學(xué)會要建立成果轉(zhuǎn)化機(jī)制和激勵機(jī)制，加強(qiáng)調(diào)研成果的展示、推介和轉(zhuǎn)化工作，通過內(nèi)部簡報刊物、召開研討會等形式，發(fā)表或刊登調(diào)查報告，繼續(xù)組織開展調(diào)研文章評選表彰活動，加強(qiáng)調(diào)研成果的交流研討。2010年，省工商局將召開政研工作經(jīng)驗交流會暨工作調(diào)研文章研討會，組織專題座談研討，推動全省工商系統(tǒng)進(jìn)一步提升調(diào)研工作；擬創(chuàng)設(shè)“金點子”單項獎，專門針對工作調(diào)研報告中的對策建議評選出“金點子”并進(jìn)行表彰，以激發(fā)廣大政研工作人員充分展現(xiàn)聰明才智、創(chuàng)新工作思路、當(dāng)好參謀助手。同時，為表彰和肯定調(diào)研成果，進(jìn)一步搞好調(diào)研成果的交流、推介、轉(zhuǎn)化工作，擴(kuò)大政研工作的影響力，省工商局?jǐn)M首次組織優(yōu)秀工作調(diào)研成果匯編，將有決策參考價值的高質(zhì)量工作調(diào)研文章匯編成冊，分送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參閱，發(fā)揮政研工作的參謀咨詢服務(wù)作用。

（五）充實人員，保障力量。各級工商局、工商學(xué)會要采取有效措施，充實調(diào)研人員，加強(qiáng)研究力量，建立學(xué)習(xí)交流機(jī)制，強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高隊伍素質(zhì)，努力建設(shè)一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的調(diào)研隊伍。要具體指定本單位、本部門熟悉業(yè)務(wù)和相關(guān)法律政策知識、文字能力較強(qiáng)的人員作為課題組工作人員，做好信息資料收集、報告起草等各項具體事務(wù)，為調(diào)研工作的順利進(jìn)行提供有利條件。省工商局今年將舉辦政研等工作專題培訓(xùn)班，并對工作調(diào)研獲獎文章進(jìn)行點評；適時組織學(xué)習(xí)交流考察活動，進(jìn)一步提高政研工作水平。