導(dǎo)語：市長在造林暨撫育管護(hù)工作會(huì)議講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

市政府決定召開這次全市工程造林暨撫育管護(hù)工作現(xiàn)場會(huì)議，主要任務(wù)是通過觀摩現(xiàn)場，交流經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)信心，扎實(shí)推動(dòng)以工程造林、退耕還林撫育管護(hù)為重點(diǎn)的“七八九”林業(yè)會(huì)戰(zhàn)工作。上午，與會(huì)同志參觀了紫陽縣工程造林、大瀛湖綠化治理、退耕還林撫育管護(hù)現(xiàn)場，剛才紫陽、漢濱、旬陽、石泉四縣區(qū)和紫陽縣煥古鎮(zhèn)分別就大瀛湖綠化治理、領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、部門幫扶和退耕還林撫育管護(hù)等方面的工作進(jìn)行了交流發(fā)言，開林局長對(duì)今年全市“七八九”林業(yè)會(huì)戰(zhàn)工作做了全面安排部署，我完全贊同。下面，我再講幾點(diǎn)意見。

一、堅(jiān)定信心，鍥而不舍地抓好以工程造林為重點(diǎn)的林業(yè)建設(shè)

20*年，市委、政府在認(rèn)真調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，針對(duì)我市江河兩岸、公路沿線、城鎮(zhèn)周圍、瀛湖庫區(qū)、景區(qū)周邊以及海拔600米以下區(qū)域植被稀疏、生態(tài)脆弱、環(huán)境較差的現(xiàn)狀，及時(shí)采取了領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、部門幫扶、項(xiàng)目帶動(dòng)等措施，實(shí)施工程造林。經(jīng)過三年的艱苦努力，已經(jīng)取得了初步的成效，尤其是瀛湖核心區(qū)和漢江沿岸部分區(qū)域的綠化治理工程受到了社會(huì)的廣泛關(guān)注和好評(píng)。三年來，10縣區(qū)累計(jì)有142名領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)143處，工程造林面積達(dá)29000余畝，先后建成石泉北坡、漢陰龍崗林園、漢濱越嶺關(guān)、旬陽段家河、嵐皋耳扒山和紫陽神峰山、馬蝗梁等一大批綠化造林示范樣板工程，去年啟動(dòng)了大瀛湖綠化治理工程，涉及四縣區(qū)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)54個(gè)行政村，抽調(diào)市、縣區(qū)128個(gè)幫扶部門，明確16名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓，落實(shí)132名干部駐村組抓落實(shí)，當(dāng)年完成2萬畝的建設(shè)任務(wù)。去年冬季又掀起桑園建設(shè)高潮，建設(shè)密植高產(chǎn)示范桑園10萬畝，在蠶桑“十一五”翻番的第一年就邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。紫陽、平利等縣退耕還茶，生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益兼顧，值得總結(jié)推廣。從總體情況看，無論是領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、大瀛湖綠化或是退耕還林撫育管護(hù)工作，全市上下齊心協(xié)力，縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門積極配合，造林綠化和管護(hù)工作進(jìn)展順利，實(shí)施效果十分明顯。

但是，在工程實(shí)施過程中，也存在著一些亟待研究和解決的問題：一是發(fā)展不夠平衡，局部地方苗木質(zhì)量不高，造林規(guī)模不大，沒有起到典型示范帶動(dòng)作用；二是樹種單一，尤其是生態(tài)林種直接影響群眾的積極性，重造輕管或造而不管的現(xiàn)象比較突出，導(dǎo)致了局部區(qū)域苗木成活差、保存率低，成效不佳；三是仍有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)綠化抓點(diǎn)、工程造林和大瀛湖綠化治理缺乏足夠認(rèn)識(shí)，有松勁厭戰(zhàn)情緒，認(rèn)為抓點(diǎn)造林是林業(yè)部門的工作任務(wù)，工作不到位，措施不得力，責(zé)任不落實(shí)，抓點(diǎn)工作流于形式；四是受退耕還林計(jì)劃影響，貽誤了工作進(jìn)程，加之，澆灌設(shè)施配套跟不上，大瀛湖部分地段立地條件差、土層瘠薄，造林因缺水問題，影響了造林成活率。因此，各級(jí)政府和有關(guān)部門一定要高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，認(rèn)真研究解決工作中存在的問題，堅(jiān)定信心，突出重點(diǎn)，在已有成效的基礎(chǔ)上，咬定目標(biāo)不松勁，鍥而不舍地實(shí)施工程造林，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)大瀛湖及漢江生態(tài)脆弱區(qū)域的綠化治理工程，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入增加，生態(tài)環(huán)境改善。

二、突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好整地挖坑和撫育管護(hù)工作

開展林業(yè)工程大會(huì)戰(zhàn)，是我市長期堅(jiān)持的一項(xiàng)行之有效的建設(shè)措施。今年要繼續(xù)利用“七八九”相對(duì)農(nóng)閑的有利時(shí)機(jī)，突出重點(diǎn)地域，突出退耕還林撫育管護(hù)，突出產(chǎn)業(yè)建設(shè)，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)，帶動(dòng)面上整地挖坑和管護(hù)工作上水平。要集中領(lǐng)導(dǎo)、集中時(shí)間、集中勞力，按照工程規(guī)劃實(shí)施要求，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地全面完成整地挖坑、撫育管護(hù)和示范建園工程任務(wù)。

（一）明確目標(biāo)任務(wù)，突出建設(shè)重點(diǎn)。今年“七八九”林業(yè)工程建設(shè)會(huì)戰(zhàn)，要緊緊圍繞“經(jīng)營綠色”發(fā)展戰(zhàn)略和綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)，堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，以陡坡荒山、荒地、生態(tài)脆弱和水土流失嚴(yán)重區(qū)域治理為重點(diǎn)，采取領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)工程造林、部門幫扶和群眾參與等有效形式，扎實(shí)開展“七八九”林業(yè)工程大會(huì)戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)今年全市造林綠化35.4萬畝目標(biāo)任務(wù)。今年會(huì)戰(zhàn)的重點(diǎn)，繼續(xù)堅(jiān)持在漢江兩岸、公路沿線、城鎮(zhèn)周圍、瀛湖庫區(qū)和景區(qū)周邊直觀坡面植被稀少、生態(tài)脆弱和影響面大、海拔600米以下輻射力強(qiáng)的重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)突破。完成大瀛湖綠化治理工程造林1.5萬畝，天保人工造林3.6萬畝，封山育林9.5萬畝。國家還將下達(dá)我市2萬畝生物質(zhì)能源工程造林任務(wù)，這項(xiàng)工程可能戴帽下達(dá)縣區(qū)，凡有任務(wù)的縣區(qū)，要在適宜區(qū)域重點(diǎn)發(fā)展黃連木、油桐、漆樹等生物質(zhì)能源林。今年全市桑園建設(shè)10萬畝，這是一個(gè)硬任務(wù)，務(wù)必完成。另外，市上計(jì)劃在立地條件差、造林難度大的陡坡及巖石裸露區(qū)段點(diǎn)播像籽5萬畝，以彌補(bǔ)任務(wù)不足。對(duì)于承擔(dān)今年瀛湖綠化治理及管護(hù)任務(wù)的四縣區(qū)和市直40個(gè)幫扶部門，切實(shí)做到造封管育相結(jié)合，在管護(hù)上實(shí)現(xiàn)新的突破。

（二）堅(jiān)持工程標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把建設(shè)質(zhì)量。國家近兩年來大幅減縮工程任務(wù)，目的就是要加大成果鞏固力度，提高工程造林建設(shè)質(zhì)量。因此，今年必須在工程質(zhì)量上下功夫，著力提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，注重工程規(guī)模效益。在工程建設(shè)布局上，要結(jié)合工程任務(wù)，科學(xué)組織實(shí)施。在實(shí)施措施上，必須堅(jiān)持因地制宜，適地適樹，凡是確定的會(huì)戰(zhàn)地塊，做到設(shè)計(jì)到位，圖表翔實(shí)，樹種品種優(yōu)化，工程規(guī)范建園。林業(yè)部門要加強(qiáng)施工指導(dǎo)，調(diào)配技術(shù)人員，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)，實(shí)施跟班作業(yè)，保證整地和撫育管護(hù)質(zhì)量，抓住“坑、苗、水、土、管”五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取“大坑大苗、一次成林”的工程措施，切實(shí)做到坑不合格不回填，苗不合格不下地，栽植不合格不驗(yàn)收，成活率達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)不計(jì)算完成面積，保證退耕還林工程的高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高成活率。各縣區(qū)要嚴(yán)格按照市上制定的領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)工程造林技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，把好每道關(guān)，確保栽一株活一株、造一塊成一塊。

（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，努力增加投入。造林綠化的主體是廣大農(nóng)民群眾，在充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民自我投入積極性的同時(shí)，各級(jí)政府各幫扶部門要統(tǒng)籌安排有限的建設(shè)項(xiàng)目、資金，重點(diǎn)投向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)所抓的造林綠化點(diǎn)、撫育管護(hù)點(diǎn)和部門幫扶的綠化點(diǎn)。退耕還林、天保工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金必須專款專用，交通、水利、移民、扶貧、工賑項(xiàng)目和其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金也要適當(dāng)向造林綠化重點(diǎn)區(qū)域投入。

（四）強(qiáng)化撫育管護(hù)，鞏固建設(shè)成果。大瀛湖及漢江沿岸綠化治理、領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)工程造林的管護(hù)和質(zhì)量，是我市林業(yè)建設(shè)成敗的關(guān)鍵。尤其自20*年以來，市、縣區(qū)在領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、工程植竹和瀛湖綠化三項(xiàng)工程建設(shè)中，耗費(fèi)了大量的人力、物力、財(cái)力，如果現(xiàn)在輕視管護(hù)或放棄管理，任其荒蕪和人畜危害，其結(jié)果只能是勞民傷財(cái)。全市桑園、茶園等林特園地的撫育管理，關(guān)系到農(nóng)民增收問題，關(guān)系到綠色產(chǎn)業(yè)率先突破發(fā)展問題，務(wù)必高度重視。要把質(zhì)量管理和成果鞏固放在領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)工程造林同等重要的位置。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，堅(jiān)決禁止退耕地復(fù)耕或套種。要建立一套領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、工程造林的長效管護(hù)機(jī)制，促使工程造林早成林、早郁閉、早投入、早見效。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，奮力完成今年的林業(yè)工作任務(wù)

當(dāng)前，全市“七八九”林業(yè)建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)即將進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段，各級(jí)各有關(guān)部門要抓住時(shí)機(jī)，抓緊部署，抓好落實(shí)。要把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的頭等大事來抓，全力以赴投入會(huì)戰(zhàn)，迅速掀起會(huì)戰(zhàn)高潮，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成好今年“七八九”林業(yè)工程會(huì)戰(zhàn)任務(wù)。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓好協(xié)調(diào)?？h區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在全力抓好自己綠化點(diǎn)的同時(shí)，要切實(shí)抓好組織協(xié)調(diào)工作。主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體組織，縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立會(huì)戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)，組織指導(dǎo)“七八九”會(huì)戰(zhàn)全面工作，充分調(diào)動(dòng)各方面的力量投入到會(huì)戰(zhàn)主戰(zhàn)場。會(huì)戰(zhàn)期間，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入一線調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。要切實(shí)搞好新聞?shì)浾撔麄鞴ぷ鳎⒁獍l(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型，及時(shí)追蹤報(bào)道，總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)。內(nèi)部信息要及時(shí)反饋和通報(bào)會(huì)戰(zhàn)動(dòng)態(tài)，形成一個(gè)比干勁、求速度、賽質(zhì)量的濃郁氛圍，以此掀起林業(yè)會(huì)戰(zhàn)建設(shè)熱潮。

（二）突出領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)，搞好樣板示范。今年繼續(xù)實(shí)行縣區(qū)黨委、政府兩位一把手和市林業(yè)局正副局長、縣區(qū)林業(yè)局長共34名領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)示范，每個(gè)點(diǎn)必須高標(biāo)準(zhǔn)完成工程造林100畝至300畝。縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)綠化點(diǎn)要領(lǐng)導(dǎo)親自選點(diǎn)規(guī)劃，參與勞動(dòng)，親自參加會(huì)戰(zhàn)整地和工程造林，縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)綠化點(diǎn)的挖坑整地要作為一項(xiàng)硬任務(wù)、硬指標(biāo)進(jìn)行考核。同時(shí)要搞好前兩年綠化點(diǎn)上的工程造林補(bǔ)植撫育管護(hù)等鞏固工作。其他縣區(qū)黨政副職領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)局副局長和有退耕還林任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)，都要確定各自退耕還林撫育管護(hù)工程點(diǎn)，每人每年至少落實(shí)抓點(diǎn)管護(hù)面積500畝以上，以縣區(qū)為單位將落實(shí)管護(hù)抓點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)姓名、抓點(diǎn)地塊、管護(hù)面積、林種樹種名單上報(bào)市林業(yè)局，作為“七八九”林業(yè)會(huì)戰(zhàn)檢查和年終考核的依據(jù)。同時(shí)，縣區(qū)要盡快拿出抓點(diǎn)管護(hù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢查驗(yàn)收的考核辦法。通過抓點(diǎn)帶面，促進(jìn)全市退耕還林管護(hù)工作上水平、出成效、見效益。

（三）加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。各縣區(qū)在會(huì)戰(zhàn)期間要組織力量深入會(huì)戰(zhàn)現(xiàn)場，加強(qiáng)巡回檢查指導(dǎo)，督促工作落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決糾正。市上將于10月下旬抽調(diào)人員在各縣區(qū)自查驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，對(duì)全市的林業(yè)會(huì)戰(zhàn)工作嚴(yán)格按照施工設(shè)計(jì)進(jìn)行隨機(jī)抽樣核查，并對(duì)各縣區(qū)會(huì)戰(zhàn)工作進(jìn)行評(píng)比，對(duì)工作不力、任務(wù)拖欠、質(zhì)量不過關(guān)的縣區(qū)進(jìn)行公開曝光和通報(bào)批評(píng)。年終市上將組織林業(yè)、監(jiān)察、人事等部門進(jìn)行聯(lián)合檢查驗(yàn)收，按照市委、市政府下發(fā)的考核辦法進(jìn)行考核評(píng)比。各縣區(qū)也要根據(jù)自己的實(shí)際，制定有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，促進(jìn)林業(yè)工程建設(shè)再上臺(tái)階。

同志們，這次會(huì)議專題研究部署以工程造林和撫育管護(hù)為重點(diǎn)的“七八九”林業(yè)建設(shè)會(huì)戰(zhàn)問題，希望大家高度重視，認(rèn)真按照會(huì)議的安排部署，抓住有利時(shí)機(jī)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，在全市迅速掀起以工程造林和撫育管護(hù)為重點(diǎn)的“七八九”林業(yè)建設(shè)會(huì)戰(zhàn)高潮，為“經(jīng)營綠色，建設(shè)綠色安康”做出新的更大的貢獻(xiàn)！