導語：縣長在第三季度經濟工作會上講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

根據會議安排，我就分管工作講兩點意見：

一、今年以來，民生得到更加關注，全縣人口計生、教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)成績值得肯定

前三季度，各級各有關部門緊緊圍繞年初工作目標承諾，突出重點，狠抓落實，通過共同努力，我縣人口計生、教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)取得顯著成績。主要表現(xiàn)為：

一是“十件實事”及重點項目建設有序推進。

1、5所薄弱學校改造和寄宿制工程：硯臺完小已全面完工并投入使用，花坪中學、天橋中學、王寨中學、鳳凰中學和綏陽中學寄宿制工程已按計劃全部開工建設，工程進展順利，有望11月底全面完工。其中：花坪中學食堂已全面完成，宿舍正在進行四層磚體砌筑；天橋中學食堂正在進行一層磚體砌筑，宿舍三層磚體砌筑完成；王寨中學食堂正在二層磚體砌筑，宿舍三層主體完成；鳳凰中學綜合樓正在五層磚體砌筑；綏陽中學食堂、宿舍主體工程完工已驗收，正在進行裝飾部分施工。

另外，新增土溪完小薄弱學校改造工程，總投資184萬元，已完成招投標等前期準備工作，正在進行基礎施工。

2、龍泉三小搬遷擴建工程：龍泉三小教學樓、綜合樓工程于5月動工，目前，教學樓工程進入三層磚體施工，綜合樓進入地梁澆注，辦公樓基礎施工。

3、*中學教學樓、龍?zhí)吨袑W綜合樓和職校藝術樓建設：*中學教學樓工程正在三層磚體施工；龍?zhí)吨袑W教學樓一棟（前棟）主體工程完成，另一棟（后棟）正在三層磚體砌筑，辦公樓已竣工投用；職校藝術樓已全部竣工。

4、縣、鄉(xiāng)計生服務站建設：縣計生婦幼保健服務站改擴建工程全面完成，已于10月初投入使用；4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站全面施工建設，可望年底完工。目前，永和計生站、琊川計生站正在進行磚體施工，永安計生站、進化計生站基礎部分已完工驗收。

5、村衛(wèi)生室建設及縣醫(yī)院外科大樓建設：27個村衛(wèi)生室建設用地落實，招投標等前期準備工作完成，部分村衛(wèi)生室已開始施工建設；縣醫(yī)院外科大樓建設完成了招投標前期工作，招標公告已經。

6、農村廣播電視無線覆蓋工程、全國文化信息資源共享工程和“村村通”等建設項目：農村廣播電視無線覆蓋工程建設任務全面完成，6月31日已開通自辦廣播電視節(jié)目，目前運行良好；全國文化信息資源共享工程縣級分中心電子閱覽室已投入運行，14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設備全部安裝完畢，村級站點建設規(guī)劃等前期工作基本完成；爭取250座“村村通”建設任務，今年擬完成135座，目前，建設站點規(guī)劃、技術人員培訓等前期工作基本完成，待省采購招投標結束后，于11月份組織實施。

二是人口計生保類升位目標可望實現(xiàn)。今年以來，通過加強人口計生工作領導，制定和完善相關制度，強化考核、調度和督導，人口計劃執(zhí)行情況良好。全縣共出生3351人，同比增加94人，出生率為7.76‰，同比上升0.19個千分點，自增率3.06‰,同比上升0.39個千分點。其中常住人口出生2352人，符合政策生育率93.07%（按市“寬指標”計算，符合政策生育率為96.77%），政策外多孩率1.02%；流動人口出生999人，符合政策生育率71.27%（按市“寬指標”計算，符合政策生育率為75.99%），均控制在目標值內。出生人口性別比綜合治理取得突破，共查處“兩非”案件5起，出生人口性別比與去年相比下降了兩個百分點。流動人口服務和管理進一步加強，與17個縣建立了兩地協(xié)作關系?；鶎尤丝谟嬌叭七M”工作全面推進，利益導向機制進一步規(guī)范和完善，農村獨生子女戶、二女絕育戶養(yǎng)老保險試點工作正式啟動。計劃生育依法行政、依法管理、優(yōu)質服務水平得到進一步提高，信息化建設以及計生人才隊伍建設得到全面加強。全省藥具綜合改革試點縣工作順利通過驗收。

三是以“兩基”工作為重心的各項教育工作整體推進。省市“兩基”迎“國檢”工作動員會后，全縣各級各部門高度重視“兩基”迎“國檢”工作，層層召開動員會、層層簽訂責任狀、層層細化責任，緊緊圍繞“兩基”“國檢”的“七項指標”、“五個一票否決”，重抓宣傳發(fā)動、工作機制完善、基礎工作保障、責任制落實、資料建設、突出問題整改和督查等，全縣“兩基”迎“國檢”工作緊密鑼鼓進行，各項指標基本達到“國檢”標準。秋季學期小學輟學率為0.03%，初中輟學率為1.53%，音體美器材、實驗設備、圖書配置招投標正在進行中，學校亮麗工程正在逐步完善。開展了縣城中小學、高中及民辦教育發(fā)展調研，完成了城關教育發(fā)展規(guī)劃。全面落實城鄉(xiāng)義務教育階段“兩免一補”政策，扎實推進教育五大工程。加大教師補充和培訓力度，完成98名新增教師公開招考引進及61名特崗教師招考聘用工作。全面加強師德師風教育和教師業(yè)務培訓，教育教學質量得到提高，中、高考總體情況好于去年。強化學校安全管理，積極開展校園及周邊環(huán)境整治，截止目前，全縣中小學校無重特大安全責任事故發(fā)生。

四是以實施新型農村合作醫(yī)療（以下簡稱新農合）制度為契機的農村衛(wèi)生事業(yè)進一步發(fā)展。今年以來，我們不斷強化新農合政策宣傳，加大督查、監(jiān)管和調研力度，及時修改完善新農合實施細則，提高參合農民住院就醫(yī)補償標準，新農合制度覆蓋全縣所有農民，更多惠及群眾。2008年新農合參合人口32.9萬人（2007年為26.08萬人），參合率達90.65%（2007年為75.03%）。資金使用率較去年同期極大提高。元至9月份，全縣門診67662人次，補償163.98萬元，住院26955人次，補償1410.17萬元。合計補償1574.15萬元。制定了《*縣區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃》、《*縣縣直醫(yī)療機構陽光采購實施辦法》，全面規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品采購。召開了全縣城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障工作推動大會，啟動了2009年度新農合宣傳籌資、登記造冊及微機錄入工作，截止10月21日，全縣共籌集參合農民基金500.79萬元，參合率達64.75%（其中已上解到縣合醫(yī)專戶基金451.12萬元，按上解基金計算，參合率達58.33%）。啟動國家級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作，衛(wèi)VI項目通過省項目審計組審計，龍泉鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心掛牌成立。衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預防控制體系以及農村三級衛(wèi)生網絡建設進一步健全和完善，手足口病等重點傳染病得到有效防治。認真開展節(jié)假日食品安全集中整治以及肉食品、飲用水等專項整治工作，強化食品安全宣傳和日常監(jiān)管，截止目前，全縣無重特大食品安全事故發(fā)生。清理整頓了三鹿奶粉及相關奶制品市場，三鹿問題奶粉患兒得到及時救治，目前，清理整頓基本告一段落，累計篩查問題奶粉患兒2339例，確診109例，住院36例，出院31例。衛(wèi)生人才隊伍建設加快，完成52個衛(wèi)技人才招考任務和鄉(xiāng)村衛(wèi)生人才的學歷培訓。

五是宣傳、文化、體育、殘疾人工作等成績突出。宣傳、文化工作不斷加強?，旇焦跑娛露幢ぞS修利用前期規(guī)劃工作啟動，“黔羽枝”古生物化石保護規(guī)劃完成、保護資金到位。組建了第三次全國文物普查辦公室，規(guī)范完善了4個村級圖書室，爭取到30家農家書屋建設項目。*鋅硒茶鄉(xiāng)藝術團運行良好，得到市的肯定。文化和新聞出版監(jiān)管力度加大，整頓規(guī)范了網吧，全程介入了中小學教材教本征訂工作。廣播電視事業(yè)建設穩(wěn)步推進，開通自辦廣播電視節(jié)目，完成全縣20戶以上自然村的“村村通”530個自然村的建設規(guī)劃。楊昌飛“縱橫中國”長跑行動（東西線）順利完成，7個農民健身工程已經省、市批準。完成60戶農村殘疾人危房改造和社區(qū)康復示范點創(chuàng)建工作，開展了殘疾人普查和精神病人防治工作，實施了50例白內障復明手術。進一步關心、支持工青婦等群團工作，各項社會事業(yè)全面推進。

在肯定成績的同時，我們也要看到，工作中還存在不少問題和困難，主要表現(xiàn)在：一是社會事業(yè)“十件實事”及重點項目建設資金缺口大，進度上不來，龍泉三小搬遷擴建、縣醫(yī)院外科大樓建設難以完成年度建設目標；二是“兩基”工作有待進一步加強，交叉生佐證取證難、大班額現(xiàn)象、校園綠化缺規(guī)劃等問題不容忽視；三是2009年度新農合籌資進度不理想（目前參合率只達64.75%），要確保10月底前完成95%的參合目標，各級領導的重視程度和工作的力度還有待進一步加強，這些都需要我們在下步的工作中加以認真研究和解決。

二、突出四個重點，強化三項措施，苦戰(zhàn)七十天，確保年度目標任務的全面實現(xiàn)

接下來七十天是完成全年工作的關鍵時期，更是沖刺階段。全縣各級各部門務必認真對照年度工作目標和年初工作承諾，突出“四個重點”，強化“三項措施”，加大工作力度，加強工作調度，全力以赴做好各項工作，確保年度目標任務的完成。

突出“四個重點”：

一是突出“十件實事”及重點項目建設這個重點。龍泉三小等教育在建工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站、村衛(wèi)生室以及縣醫(yī)院外科大樓建設是縣人民政府向全縣人民作出的承諾，所涉及部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要想盡千方百計，采取切實有效的措施，加強質量監(jiān)管和加快建設進度，確保各個項目保質保量按時完成。

二是突出迎檢迎評工作這個重點。接下來的時間，相繼將迎來計劃生育宣傳教育、政策法規(guī)、利益導向省市專項檢查，“兩基”迎“國檢”工作省級預檢，免疫規(guī)劃和初級衛(wèi)生保健工作省市評審，這些都是牽一發(fā)而動全身的工作。教育、計生、衛(wèi)生及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視迎檢迎評工作，要認真解讀檢查評估各項指標，逐一對照、逐一分解、逐一落實，確保迎檢迎評順利通過。

三是突出新農合籌資工作這個重點。新農合是惠及廣大農民群眾的大好事，是切實解決群眾因病致貧、因病返貧的有效途徑。只有農民參合進來，才能享受相應的政策優(yōu)惠和補助。為此，全縣各級各有關部門要進一步提高認識，進一步加大政策宣傳力度和加快籌資進度，盡可能的動員每一位農民參合進來，從而實現(xiàn)95%的參合目標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在確保參合目標的同時，要保證收取參合基金的安全，要安排專人負責微機錄入、審核和合醫(yī)證填發(fā)工作。另外，縣監(jiān)管委員會要加強基金籌集及運行過程的監(jiān)督管理，確?；鸢踩突?00%用于參合農民?？h合管委要在充分調研和廣泛征求意見的基礎上，進一步修改完善新農合補償補助標準，提交政府研究通過后執(zhí)行。

四是突出安全這個重點。食品安全、學校安全責任重大。縣食安委各成員單位、教育部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實肩負起自身職責，進一步強化安全責任落實和日常監(jiān)管，加大安全隱患排查整治力度，加強協(xié)調配合，堅決杜絕安全責任事故的發(fā)生。同時，教育、衛(wèi)生、計生以及項目所涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大在建項目工程安全監(jiān)管，確保各項工程安全施工。

強化“三項措施”：

一是強化領導。堅強有力的領導是完成工作目標任務的關鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門主要領導要負起一把手的責任，對部門所涉及“十件實事”、重點項目和重點工作要親自安排、親自部署、親自過問；分管領導作為具體責任人，要認真對照，逐項盤點，查缺補漏，制定倒計時工作推進計劃，進一步明確責任，細化任務，切實做到領導到位、措施到位、責任到位和工作落實到位。

二是強化督查和調度。為確保年度工作目標任務的完成，縣社會事業(yè)領導小組將進一步加大督查和調度，對“十件實事”、重點項目和重點工作實行半月一督查一調度，并及時通報、限期整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門也要加強督查和調度，強化過程跟蹤管理，確保各項工作按計劃、按步驟、保質、按時完成。

三是強化考核獎懲。進一步加大考核獎懲力度，嚴格按照年初制定的考核方案兌現(xiàn)執(zhí)行。對工作成績突出的，給予表彰獎勵；對工作不力，給縣的工作造成重大影響的，將按照相關規(guī)定追究主要領導和相關責任人的責任。

同志們，全年工作時間所剩不多，留下來的工作任務還很繁重。為此，希望大家繼續(xù)發(fā)揚不怕苦、不怕累的工作作風，齊心協(xié)力，奮力拼搏，苦戰(zhàn)七十天，確保全面完成全年工作目標任務。