導語：安監(jiān)局安全生產(chǎn)專項整治行動通知一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：

為進一步加強全市娛樂場所安全管理，維護春節(jié)期間我市文化市場經(jīng)營秩序，有效預防娛樂場所安全事故，保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《**省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省文化廳等部門關(guān)于進一步加強娛樂場所安全管理工作意見的通知》（**政辦發(fā)〔20**〕96號）、省文化廳等部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展娛樂場所安全生產(chǎn)專項整治行動的通知》（**文市發(fā)〔20**〕43號）及省有關(guān)電視電話會議精神，市政府決定從即日起至2009年3月底，在全市范圍內(nèi)開展娛樂場所安全生產(chǎn)專項整治行動（以下簡稱整治行動），現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、工作目標

進一步規(guī)范娛樂場所經(jīng)營行為，加強監(jiān)管，排除社會不穩(wěn)定因素，嚴厲查處存在嚴重安全問題的娛樂場所，積極查辦重大違法經(jīng)營案件，嚴懲不法分子，徹底消除安全隱患，確保全市娛樂場所證照齊全，消防達標，衛(wèi)生、環(huán)保合格，為廣大人民群眾營造一個健康祥和的文化氛圍。

二、工作重點

春節(jié)前，要集中開展兩次突擊檢查行動。檢查的重點包括：娛樂場所是否取得各部門頒發(fā)的許可、批準文件；是否超員、超時營業(yè)；消防疏散通道、安全出口等是否暢通；消防設施設備，應急照明、指示標志等是否完整良好等；嚴肅查處無證照經(jīng)營場所、超過限定時間和超出核定消費者人數(shù)經(jīng)營的娛樂場所、接納未成年人進入的歌舞娛樂場所和非節(jié)假日向未成年人開放的電子游戲場所。

三、組織領(lǐng)導和責任分工

（一）組織領(lǐng)導

為加強對此次整治行動的組織與協(xié)調(diào)，建立全市娛樂場所安全工作聯(lián)席會議制度（以下簡稱聯(lián)席會議）。聯(lián)席會議的主要職責是：在市政府的領(lǐng)導下，研究擬定娛樂場所安全工作重大政策措施，指導、督促、檢查各地娛樂場所安全工作，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動，解決娛樂場所安全工作中存在的重要問題。聯(lián)席會議每年要召開1至2次會議，也可根據(jù)工作需要召開臨時全體會議或部分成員單位會議。

聯(lián)席會議召集人由市政府副秘書長高卉、市文化局局長陶希銘擔任，成員由市文化局副局長金鐵龍、市公安局副局長何立、市衛(wèi)生局副局長袁曉鵬、市環(huán)保局副局長朱江立、市文化行政執(zhí)法支隊支隊長安輝、市工商局副局長何畏組成。聯(lián)席會議下設辦公室，負責聯(lián)席會議的日常工作，落實聯(lián)席會議議定事項，承辦聯(lián)席會議交辦的有關(guān)事項。聯(lián)席會議辦公室設在市文化局，辦公室主任由金鐵龍兼任，總聯(lián)絡員由市文化局有關(guān)科室負責人擔任，相關(guān)部門各設一名聯(lián)絡員。各縣（市）區(qū)要建立相應的聯(lián)席會議制度。

（二）職責分工

各級文化、、衛(wèi)生、工商、環(huán)保行政管理部門要各司其職、互相配合，齊抓共管，形成多家聯(lián)動、綜合治理的娛樂場所安全工作新格局。

文化部門作為娛樂場所的主管部門，要加大對娛樂場所違法經(jīng)營的處罰力度。嚴厲打擊超過限定時間、超出核定消費者人數(shù)經(jīng)營的娛樂場所，嚴肅查處接納未成年人進入的歌舞娛樂場所和非節(jié)假日向未成年人開放的電子游戲場所；堅決取締擅自從事娛樂場所經(jīng)營活動和擅自從事的營業(yè)性演出經(jīng)營活動；加大對娛樂場所檢查頻率，建立檢查記錄制度。對于在檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題要及時解決；對于不屬于文化市場管理部門職權(quán)范圍內(nèi)的，要以書面方式通報有管轄權(quán)的部門。

公安部門要強化娛樂場所治安管理。加大對娛樂場所監(jiān)督檢查力度，加大對娛樂場所營利性陪侍、、吸販毒、賭博等違法犯罪活動的打擊力度，對為上述活動提供方便的場所，一經(jīng)查實，除依法處罰有關(guān)責任人員外，要提請工商部門依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照；加大禁賭、禁毒、禁娼工作的宣傳力度，為娛樂場所的發(fā)展營造良好的治安環(huán)境。

公安消防部門要認真履行娛樂場所消防監(jiān)督執(zhí)法職責。加強對娛樂場所經(jīng)營人員的消防培訓，提高單位、場所發(fā)現(xiàn)和整改火災隱患能力，撲救初起火災能力。加大對娛樂場所消防監(jiān)督檢查力度，對存在火災隱患的場所，要依法責令限期整改；對不能保證人員生命財產(chǎn)安全的，有權(quán)依法責令停止使用。文化、工商等部門也要結(jié)合各自職責，對發(fā)現(xiàn)的火災隱患，及時通報公安消防部門處理。

衛(wèi)生部門要開展娛樂場所衛(wèi)生監(jiān)督檢查及艾滋病、性病防治宣傳，并加大工作力度，促進娛樂場所落實各項衛(wèi)生管理制度；加強對娛樂場所公用物品消毒、空氣質(zhì)量的檢查，督促建立衛(wèi)生管理制度并落實從業(yè)人員健康體檢制度，防止傳染病的發(fā)生。

環(huán)保部門要加強對娛樂場所環(huán)境污染的監(jiān)管，對違反環(huán)境影響評價制度和三同時驗收制度的娛樂場所，依法責令限期補辦相關(guān)手續(xù)。在規(guī)定期限內(nèi)未補辦的，依法處罰并報工商、文化部門予以取締；對超過國家規(guī)定排放標準排放噪聲、廢氣和廢水造成污染的娛樂場所，依法責令限期治理，并予以處罰；對經(jīng)限期治理逾期仍未達到環(huán)保要求的單位，依法報請縣級以上政府責令停業(yè)、搬遷或關(guān)閉，同時由工商部門對其依法辦理變更或注銷登記。

工商部門要加大對娛樂場所的巡查力度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的無證照經(jīng)營娛樂場所，變相從事娛樂經(jīng)營活動的場所，超出經(jīng)營范圍從事娛樂經(jīng)營活動的場所，堅決依法查處、取締；對有關(guān)部門移交的無證照經(jīng)營場所或不適合繼續(xù)經(jīng)營的娛樂場所，要依法取締。文化、等部門要積極配合，為娛樂場所的發(fā)展營造良好的市場環(huán)境。

四、工作措施及要求

（一）密切配合，做好全面排查工作

此次整治行動按照屬地管理原則進行，各縣（市）區(qū)政府要切實加強領(lǐng)導，各級文化、公安、衛(wèi)生、工商、環(huán)保等部門密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，對本轄區(qū)內(nèi)的文化娛樂場所進行全面聯(lián)合檢查，特別是對重點場所、重點時段、重點內(nèi)容要進行反復檢查，逐一摸清存在的突出問題和安全隱患，找出本地區(qū)、本系統(tǒng)安全工作的薄弱環(huán)節(jié)，進一步確定整治的重點，確保整治行動取得實效。

（二）依法行政，從嚴娛樂場所管理

各級相關(guān)部門要認真貫徹落實《娛樂場所管理條例》等法律法規(guī)，本著“依法行政、處置及時、從快從嚴”的原則，認真解決在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，依法加大對各類違法經(jīng)營行為的打擊力度，對違法經(jīng)營和不符合規(guī)定要求的娛樂場所，該處罰的要堅決處罰，該取締的要堅決取締。

對無娛樂經(jīng)營許可證、有營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營場所，凡在20**年3月1日前已實際投資新建、改建、擴建，并通過消防安全檢查、取得環(huán)保批準，嚴格依照《行政許可法》規(guī)定程序舉行聽證的，文化部門可以為其補辦許可證，未取得許可證的，工商部門要依法取締。對依法取得娛樂經(jīng)營許可證、未辦理營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營場所，文化部門應要求其在30日內(nèi)辦理營業(yè)執(zhí)照，并報發(fā)證的文化部門備案。對既無娛樂經(jīng)營許可證、也無營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營場所，暫停營業(yè)、躲避專項整治的無證照經(jīng)營場所，由公安部門配合，工商、文化部門依法予以取締。對證照齊全的娛樂場所，各級文化執(zhí)法部門要建立檢查記錄制度。

（三）健全制度，全面落實娛樂場所安全生產(chǎn)責任制

各級相關(guān)部門要建立健全各項安全生產(chǎn)責任制度，落實娛樂場所安全生產(chǎn)責任制；建立健全責任追究、值班、巡查、督察、情況通報等各項制度；制定《娛樂場所安全工作應急預案》及《娛樂場所突發(fā)事件應急預案》等；加強節(jié)假日值班值宿工作，認真做好節(jié)日期間娛樂場所檢查工作，確保責任落實到崗到人，全市娛樂場所管理不出現(xiàn)死角；保持舉報電話暢通，發(fā)生重大事故要及時上報。

各娛樂場所要不斷增強安全防范意識，建立安全生產(chǎn)責任制度，制定執(zhí)行周密的消防安全管理制度及應急疏散、滅火等安全預案，加強自我檢查，出現(xiàn)可疑情況和突發(fā)事件要及時處理和上報。

對不履行或不認真履行工作職責，未依照法律法規(guī)和規(guī)章制度對娛樂場所實施審批、監(jiān)督檢查的地區(qū)和部門，要依法依紀追究有關(guān)責任人和負責人的責任；因工作不力、失職、瀆職，造成重大人員傷亡和經(jīng)濟損失，社會影響惡劣的，要依法追究主要負責人和直接責任人的法律責任。

（四）加強宣傳，營造良好的氛圍

要動員全社會關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督娛樂場所的安全管理工作，各新聞媒體要廣泛宣傳各種防火、滅火、逃生等安全知識，并保持正確的輿論導向，為整治行動營造良好的社會氛圍。

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