中校助學(xué)金發(fā)放通知
時(shí)間:2022-03-10 10:59:00
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各市、縣(區(qū))教育局、財(cái)政局,省直有關(guān)部門(mén),省屬中等職業(yè)學(xué)校、省屬有關(guān)高職院校:
根據(jù)*省人民政府《關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的實(shí)施意見(jiàn)》(皖政〔20*〕74號(hào))和省財(cái)政廳、省教育廳《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部教育部關(guān)于印發(fā)〈中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金管理暫行辦法〉的通知》(財(cái)教〔20*〕873號(hào))的精神,為切實(shí)做好我省中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金的發(fā)放及管理工作,現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下。
一、切實(shí)加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo),建立健全學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)
中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金是中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系中的重要組成部分,各級(jí)教育行政部門(mén)、各中等職業(yè)學(xué)校及其主管部門(mén)要高度重視中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助管理工作,建立相應(yīng)的工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。
各市、縣(區(qū))教育行政部門(mén)要整合資源、調(diào)配人員,建立健全學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu),保證必要的工作經(jīng)費(fèi),制定管理辦法,明確工作職責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)資助工作的指導(dǎo)、檢查、督促、審計(jì),確保國(guó)家助學(xué)金的使用符合國(guó)家政策規(guī)定。要將中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作情況納入辦學(xué)水平評(píng)估指標(biāo)體系。
各中等職業(yè)學(xué)校要把資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生工作擺在重要位置,實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,設(shè)立專門(mén)的學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu),建立完善的學(xué)校助學(xué)管理制度,確保學(xué)生資助工作順利進(jìn)行。
各市、縣(區(qū))及省屬各中職學(xué)校學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人及聯(lián)系方式請(qǐng)及時(shí)報(bào)省學(xué)生資助管理中心備案。
二、準(zhǔn)確把握資助范圍,規(guī)范資助對(duì)象統(tǒng)計(jì)工作
中等職業(yè)學(xué)校是指經(jīng)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立并備案,實(shí)施中等學(xué)歷教育的公、民辦普通中專、成人中專、職業(yè)高中、職業(yè)技術(shù)學(xué)院附屬的中專部或中等職業(yè)學(xué)校等。各市、縣(區(qū))統(tǒng)計(jì)上報(bào)時(shí)應(yīng)使用規(guī)范校名,一校多名的應(yīng)在括號(hào)中分別列明。中等職業(yè)學(xué)校實(shí)行以國(guó)家助學(xué)金為主,以校內(nèi)獎(jiǎng)學(xué)金、學(xué)生工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)、減免學(xué)費(fèi)等為輔的資助政策體系。鼓勵(lì)地方政府、企事業(yè)單位、行業(yè)組織和社會(huì)團(tuán)體等設(shè)立中等職業(yè)學(xué)校助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金。
中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金資助對(duì)象為具有中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍的初中畢業(yè)后就讀在校一、二年級(jí)所有農(nóng)村戶籍的學(xué)生和縣鎮(zhèn)非農(nóng)戶口的學(xué)生以及城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,中等職業(yè)學(xué)校在校三年級(jí)學(xué)生通過(guò)工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)獲得一定報(bào)酬,用于支付學(xué)習(xí)和生活費(fèi)用。五年制高職學(xué)生,其前2年視同中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生,執(zhí)行中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家資助政策,第3年可向?qū)W校申請(qǐng)其他形式資助,不再享受國(guó)家助學(xué)金。合作辦學(xué)的中等職業(yè)學(xué)校,其合作雙方都應(yīng)具有按規(guī)定審批的全日制中等職業(yè)學(xué)歷教育辦學(xué)資質(zhì),其招收的學(xué)生按其學(xué)籍所在校申請(qǐng)和發(fā)放國(guó)家助學(xué)金,不得重復(fù)統(tǒng)計(jì)、申報(bào)和漏發(fā)。
要進(jìn)一步做好城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的確認(rèn)工作。對(duì)于城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助,各中職學(xué)校按實(shí)際下達(dá)的資助名額執(zhí)行。各地、各中等職業(yè)學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作,在組織認(rèn)定時(shí)做到公開(kāi)、公平、公正。具體認(rèn)定時(shí)要參照學(xué)校所在地的城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),著重考慮孤殘學(xué)生、烈士子女,以及家庭成員長(zhǎng)期患重病、家庭被當(dāng)?shù)卣袨樘乩艋蛑攸c(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、家庭遭遇自然災(zāi)害或突發(fā)事件財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重等特殊情況的學(xué)生。各中職學(xué)校要成立由學(xué)校主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),分管負(fù)責(zé)人具體抓,學(xué)校學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)、學(xué)生輔導(dǎo)員或班主任、學(xué)生代表等參加的認(rèn)定評(píng)議小組,負(fù)責(zé)城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作,城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定每學(xué)年進(jìn)行一次,學(xué)校應(yīng)每年對(duì)城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行一次資格復(fù)查,并不定期地通過(guò)信件、電話、實(shí)地走訪等方式進(jìn)行核實(shí)。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象,一經(jīng)核實(shí),取消資助資格,收回資助資金。
三、進(jìn)一步完善資助工作運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)做好發(fā)放管理工作
各主管部門(mén)、各級(jí)教育行政部門(mén)、各中等職業(yè)學(xué)校等要嚴(yán)格按照國(guó)家和省有關(guān)文件要求,制定本地區(qū)、本校國(guó)家助學(xué)金管理的具體辦法或細(xì)則,建立科學(xué)可行的資助對(duì)象評(píng)審機(jī)制,運(yùn)用公正、公平、有效的認(rèn)定方法,把握好資助的條件。各校要建立受助學(xué)生個(gè)人臺(tái)賬,將學(xué)生申請(qǐng)表、戶籍證明材料、受理結(jié)果、公示情況、助學(xué)金發(fā)放及變動(dòng)情況等有關(guān)憑證和工作情況記錄在案,建檔備查。
每年8月份,各中職學(xué)校將《中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金申請(qǐng)表》和《中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金申請(qǐng)指南》隨入學(xué)通知書(shū)一并寄發(fā)給錄取的新生。新生和二年級(jí)學(xué)生在新學(xué)年開(kāi)學(xué)一周內(nèi)向就讀學(xué)校提出申請(qǐng)并遞交相關(guān)證明材料。
國(guó)家助學(xué)金按學(xué)年申請(qǐng)和評(píng)定,按月發(fā)放,并按受助學(xué)生實(shí)際在校時(shí)間核發(fā),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。每年按10個(gè)月發(fā)放,7、8兩個(gè)月不發(fā)放。今年,要確保11月底將國(guó)家助學(xué)金發(fā)放到學(xué)生手中,今后每年10月15日前,各中等職業(yè)學(xué)校要完成申請(qǐng)受理、資格初審、校內(nèi)公示、銀行卡辦理等工作,最遲不超過(guò)10月底發(fā)放到位。
各主管部門(mén)、各級(jí)財(cái)政、教育部門(mén)及其學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)要督促中等職業(yè)學(xué)校(包括民辦高職院校中專部等)從事業(yè)收入中足額提取5%的校內(nèi)資助經(jīng)費(fèi),主要用于校內(nèi)學(xué)費(fèi)減免、助學(xué)金和特殊困難補(bǔ)助等。上述資金由學(xué)校實(shí)行分賬核算,專款專用,并制定具體使用方案報(bào)同級(jí)教育、財(cái)政部門(mén)和學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)備案。
四、建立資助信息統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,實(shí)行助學(xué)金發(fā)放月報(bào)制度
各地、各部門(mén)、各中等職業(yè)學(xué)校要高度重視中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與信息管理工作。為全面了解中等職業(yè)學(xué)校在校生基本信息和各類資助信息,及時(shí)掌握中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金發(fā)放信息和學(xué)生資助工作現(xiàn)狀,為進(jìn)一步研究完善相關(guān)資助政策措施提供參考,按照教育部全國(guó)學(xué)生資助管理中心的要求,結(jié)合我省中職資助工作實(shí)際,決定建立中職資助信息統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,實(shí)行中職國(guó)家助學(xué)金發(fā)放信息月報(bào)制度。統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系由4個(gè)統(tǒng)計(jì)表和2個(gè)匯總表構(gòu)成,其中統(tǒng)計(jì)表1—2由各中職學(xué)校按隸屬關(guān)系,根據(jù)每月實(shí)際在校生人數(shù)和國(guó)家助學(xué)金實(shí)際受助學(xué)生名單填寫(xiě),于每月5日前報(bào)送同級(jí)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)審核、匯總,市級(jí)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核匯總市本級(jí)及所轄縣(區(qū))統(tǒng)計(jì)表,于每月10日前報(bào)送至省學(xué)生資助管理中心;統(tǒng)計(jì)表3-4由各中職學(xué)校按學(xué)期填報(bào),逐級(jí)匯總上報(bào)至省學(xué)生資助管理中心;匯總表1-2由各中職學(xué)校存檔備查,同時(shí)報(bào)送同級(jí)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)審核、備案。統(tǒng)計(jì)表及填表說(shuō)明詳見(jiàn)附件,也可在*學(xué)生資助網(wǎng)下載。
省屬中職學(xué)校(助學(xué)金直接由省財(cái)政下達(dá)到學(xué)校,含省屬高等院校附設(shè)中專部或中職學(xué)校,省國(guó)資委管轄企業(yè)舉辦的中職學(xué)校,民辦高職院校、中央駐皖單位和軍事單位舉辦的中職學(xué)校等)的各類統(tǒng)計(jì)、匯總表按規(guī)定時(shí)限直接報(bào)送至省學(xué)生資助管理中心。
中等職業(yè)學(xué)校資助信息統(tǒng)計(jì)工作實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和逐級(jí)審核責(zé)任制。校長(zhǎng)是學(xué)校資助工作的第一責(zé)任人,要嚴(yán)格審核本校上報(bào)的所有統(tǒng)計(jì)報(bào)表,確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。市、縣(區(qū))級(jí)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)要認(rèn)真審核本級(jí)所轄學(xué)校及下級(jí)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表,特別是有關(guān)報(bào)表間的數(shù)據(jù)勾稽關(guān)系,確保匯總數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤。如發(fā)生虛報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)及其他弄虛作假情況,將追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
五、切實(shí)加大監(jiān)督、檢查力度
各主管部門(mén)、各市、縣(區(qū))教育行政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家助學(xué)金的管理,實(shí)行專款專用、專賬核算,并接受審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)的檢查和社會(huì)的監(jiān)督。對(duì)弄虛作假、套取財(cái)政專項(xiàng)資金或擠占、挪用、滯留國(guó)家助學(xué)金的行為,將追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)和各級(jí)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)要各司其職、各負(fù)其責(zé),加大對(duì)中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金安排使用、受助學(xué)生認(rèn)定、助學(xué)金發(fā)放管理等情況的監(jiān)督檢查,切實(shí)提高資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性,對(duì)于截留、擠占、挪用、弄虛作假套取資金等違法違規(guī)行為,要追究責(zé)任、嚴(yán)肅處理。
中職學(xué)生資助工作政策性強(qiáng)、涉及面廣,各有關(guān)部門(mén)和學(xué)校要利用各種媒介,采取多種形式,向全社會(huì)進(jìn)行廣泛宣傳、細(xì)致解釋,使這項(xiàng)惠民政策家喻戶曉、深入人心;充分發(fā)揮新聞媒體輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要精心組織,努力工作,扎扎實(shí)實(shí)把這件惠及民生的好事辦好辦實(shí)。
教育廳將對(duì)中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作開(kāi)展好、成績(jī)突出的地區(qū)和學(xué)校予以表彰。