春耕生產(chǎn)通知
時(shí)間:2022-11-05 05:59:00
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各縣人民政府,州直各委、辦、局:
今年1月下旬以來,受南下冷空氣影響,我州大部分地區(qū)出現(xiàn)低溫冰凍災(zāi)害性天氣,災(zāi)害在給電力、通訊和交通運(yùn)輸帶來嚴(yán)重?fù)p害的同時(shí),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也遭受了巨大損失,對(duì)我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了嚴(yán)重影響。加快農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)與恢復(fù)重建,扎實(shí)做好春耕備耕工作,對(duì)于實(shí)現(xiàn)今年全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展目標(biāo),對(duì)于穩(wěn)定大局、穩(wěn)定社會(huì)、穩(wěn)定物價(jià)至關(guān)重要。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府抗災(zāi)減災(zāi)和春耕生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神,進(jìn)一步抓好全州災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)和春耕生產(chǎn),現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)以及春耕備耕工作的責(zé)任感和緊迫感
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),至2月25日止,此次低溫冰凍災(zāi)害造成全州102個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)876個(gè)村民委54.4萬戶250萬人受災(zāi)。災(zāi)情共造成農(nóng)作物、水果茶葉等經(jīng)濟(jì)作物、漁業(yè)及種植業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失4.3億元;因?yàn)?zāi)死亡畜禽總數(shù)12.5萬頭(只),畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)損失共5214.1萬元;全州森林受災(zāi)71.3萬畝,林業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失6.39億元;有66個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)41.64萬人的供水受到嚴(yán)重影響,水利設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失1873萬元,電力設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失2193.7萬元,給群眾的生產(chǎn)生活帶來嚴(yán)重的影響。災(zāi)害發(fā)生后,按照國家和省委、省人民政府的總體部署,州委、州人民政府高度重視,帶領(lǐng)各級(jí)黨委、政府和部門,做了大量扎實(shí)有效的抗災(zāi)救災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)和春耕備耕工作。州、縣在財(cái)力十分困難的情況下,及時(shí)下拔救災(zāi)資金1130萬元,主要解決好災(zāi)區(qū)群眾急需的生活物資和部分農(nóng)用生產(chǎn)資料問題,確保受災(zāi)群眾不挨餓、不受凍,并恢復(fù)部分生產(chǎn),取得了階段性成效。但仍然存在著災(zāi)害不斷擴(kuò)大,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱,抵御自然災(zāi)害能力不強(qiáng),農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱,抗災(zāi)自救能力差,缺乏災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的資金等困難和問題。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢,各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必增強(qiáng)抗災(zāi)救災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)和春耕生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)定抗災(zāi)奪豐收的思想,一定要從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā),振奮精神,堅(jiān)定信心,全面動(dòng)員,狠抓落實(shí),努力把災(zāi)害造成的損失減少到最低程度,全力以赴打好抗災(zāi)減災(zāi)、恢復(fù)重建和春耕生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、強(qiáng)化措施,全力抓好抗災(zāi)救災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)和春耕生產(chǎn)各項(xiàng)工作
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為抗災(zāi)救災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)和春耕生產(chǎn)提供組織保障。要進(jìn)一步建立健全抗災(zāi)救災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)和春耕生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),抽調(diào)和充實(shí)得力人員組成工作班子,全面指揮協(xié)調(diào)做好抗災(zāi)救災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)和春耕生產(chǎn)工作;要實(shí)行州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)掛鉤責(zé)任制。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),要求州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)、林、水、畜等部門領(lǐng)導(dǎo)掛鉤到縣、到受災(zāi)嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn),調(diào)查研究、核實(shí)災(zāi)情、靠前指揮,幫助、指導(dǎo)各縣制定并落實(shí)抗災(zāi)救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)的實(shí)施方案。
二是要早謀劃、早安排,集中精力抓好今年春耕備耕工作,全力彌補(bǔ)災(zāi)害損失。當(dāng)前要做到“兩手抓”,一手抓抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)建設(shè),重點(diǎn)抓好倒損民房的修復(fù)和重建工作,確保在6月底完成任務(wù)。一手抓好春耕備耕工作,要認(rèn)真做好種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)用物資的調(diào)供,強(qiáng)化市場監(jiān)管,以滿足春耕生產(chǎn)需要;要進(jìn)一步落實(shí)糧食行政首長負(fù)責(zé)制,認(rèn)真抓好大春生產(chǎn)種植面積落實(shí),努力提高復(fù)種指數(shù),確保大春糧、油作物面積比上年有所提高;要大面積推廣地膜覆蓋和“兩雜”生產(chǎn);要組織群眾利用當(dāng)前雨水較好的時(shí)機(jī),抓緊翻犁田地;要?jiǎng)訂T群眾發(fā)展生產(chǎn)周期較短的豬、雞、鴨等畜禽產(chǎn)品,增加農(nóng)民收入。
三是要進(jìn)一步抓好春季農(nóng)田水利建設(shè)。結(jié)合凍損和水毀設(shè)施修復(fù),抓緊建設(shè)一批蓄水、引水、提水和集水等抗旱應(yīng)急設(shè)施,確保春灌發(fā)揮效益,并利用春季氣溫回升、冰雪融化等有利時(shí)機(jī),多引、多提、多攔、多蓄水,千方百計(jì)增加抗旱水源。在建項(xiàng)目工程要加快施工進(jìn)度,爭取盡快投入使用。
四是要多方籌措,千方百計(jì)增加資金投入。各級(jí)各有關(guān)部門要在深化對(duì)農(nóng)情、災(zāi)情、民情認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,籌措并加大資金投入,幫民解憂、助民排難。要通過政府出一點(diǎn)、金融貸一點(diǎn)、農(nóng)民籌一點(diǎn)、社會(huì)和企業(yè)捐一點(diǎn)等多種渠道籌措救災(zāi)資金。省、州、縣安排的救災(zāi)資金,必須及時(shí)下?lián)埽瑫r(shí)要注意加強(qiáng)資金的監(jiān)督管理,確保專款專用。
五是要分工協(xié)作,突出重點(diǎn),進(jìn)一步落實(shí)抗災(zāi)救災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)及春耕生產(chǎn)的各項(xiàng)措施。
財(cái)政和民政部門在積極組織救災(zāi)資金和物資的同時(shí),要認(rèn)真、及時(shí)做好救災(zāi)救濟(jì)資金、物資的發(fā)放工作,救災(zāi)資金、物資和人員的安排要對(duì)重災(zāi)縣、重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重災(zāi)村傾斜。發(fā)改部門要盡快組織項(xiàng)目上報(bào),盡力爭取國家和省的生產(chǎn)恢復(fù)建設(shè)項(xiàng)目和資金扶持。農(nóng)業(yè)部門要合理安排農(nóng)時(shí),積極組織抓好受災(zāi)農(nóng)作物的補(bǔ)種改種工作;要確保今年大春和晚秋作物生產(chǎn)用種質(zhì)量、數(shù)量和儲(chǔ)量,確保技術(shù)服務(wù)到位;要細(xì)化大春生產(chǎn)指標(biāo),重災(zāi)縣要落實(shí)到村到戶,同時(shí)實(shí)行技、資、物配套。林業(yè)部門要切實(shí)抓好林業(yè)生產(chǎn)恢復(fù),減少林業(yè)損失;要科學(xué)安排木材采伐計(jì)劃及采伐指標(biāo),商品林采伐指標(biāo)優(yōu)先安排受災(zāi)縣;要及時(shí)清理林下可燃物,避免發(fā)生重特大森林火災(zāi);要加強(qiáng)種苗管理,保證生產(chǎn)用種用苗;要強(qiáng)化森林病蟲害監(jiān)測預(yù)報(bào),嚴(yán)防病蟲害大面積暴發(fā),防范林業(yè)次生衍生災(zāi)害發(fā)生;要圍繞完成今年下達(dá)的核桃基地建設(shè)目標(biāo),加強(qiáng)管理,確保種苗供應(yīng);要嚴(yán)防不法分子借機(jī)亂砍濫伐。畜牧獸醫(yī)部門要認(rèn)真指導(dǎo)、幫助受災(zāi)群眾搞好畜牧業(yè)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)及災(zāi)后動(dòng)物疫病防控工作,狠抓畜禽春防,重點(diǎn)做好豬蘭耳病、口蹄疫、禽流感等高致病性疫病防控工作,加強(qiáng)免疫注射,確保免疫注射密度達(dá)到100%;要加強(qiáng)畜禽的補(bǔ)欄補(bǔ)飼工作;對(duì)災(zāi)區(qū)要及時(shí)指導(dǎo)和督促養(yǎng)殖場(戶)對(duì)圈舍進(jìn)行全面消毒,做好死亡畜禽和水生動(dòng)物的無害化處理,確保災(zāi)后無重大動(dòng)物疫病流行。水利部門要要繼續(xù)積極搞好春季農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡快組織修復(fù)人畜飲水供水設(shè)施,確保在大春栽種前修復(fù)水利灌溉設(shè)施。農(nóng)資、供銷等部門要密切配合,科學(xué)調(diào)度農(nóng)用生產(chǎn)資料,積極籌措化肥、農(nóng)膜等農(nóng)用生產(chǎn)資料供應(yīng)??萍疾块T要抓好科技推廣和普及工作;糧食部門要認(rèn)真研究好今年的糧食收購工作,進(jìn)一步加強(qiáng)儲(chǔ)備糧管理;物價(jià)部門要落實(shí)控制物價(jià),特別是化肥等農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)格上漲的對(duì)策措施;工商行政管理部門要加大打擊假冒偽劣農(nóng)用物資的工作力度;扶貧部門要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工作,重點(diǎn)幫助抓好春耕生產(chǎn);各掛鉤幫扶部門要在做好對(duì)口幫扶工作的同時(shí),及時(shí)組織人、財(cái)、物,深入掛鉤點(diǎn),幫助群眾抗災(zāi)救災(zāi)和抓好春耕生產(chǎn)。氣象部門要進(jìn)一步密切關(guān)注天氣變化,及時(shí)、準(zhǔn)確提供氣象服務(wù)。煙草部門要切實(shí)抓好烤煙種植戶落實(shí)、種植地塊落實(shí)、種植合同簽訂落實(shí)、地塊翻犁、育苗準(zhǔn)備、煙用物資調(diào)供、烤房修建及災(zāi)農(nóng)補(bǔ)貼等工作。金融部門要增加對(duì)受災(zāi)嚴(yán)重的種植養(yǎng)殖企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)以及農(nóng)戶的貸款支持,幫助災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)。新聞媒體要加大對(duì)災(zāi)區(qū)、災(zāi)情特別是抗災(zāi)救災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)的宣傳報(bào)道力度,讓全社會(huì)了解、關(guān)心災(zāi)區(qū),爭取社會(huì)各界的廣泛支持。