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各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處），縣府各部門，縣屬各廠礦、中學(xué)：

“三金”“三亂”非金融機構(gòu)清理整頓工作雖然取得了階段性成果，但仍有大量的債權(quán)需追收、舉債資金需償還，為進一步加強非金融機構(gòu)追債變現(xiàn)工作，籌集歸還舉債資金，順利完成非金融機構(gòu)清理整頓目標，現(xiàn)將**年非金融機構(gòu)債權(quán)追收目標考核調(diào)整及今年追債變現(xiàn)有關(guān)工作通知如下：

一、**年非金融機構(gòu)債權(quán)追收目標調(diào)整

“三金”“三亂”非金融機構(gòu)清理整頓工作，已進入后期追債階段，由于歷時時間長、任務(wù)艱巨，全縣追債變現(xiàn)效果與預(yù)期目標差距較大，為此，決定對**年非金融機構(gòu)債權(quán)追收目標考核進行調(diào)整：凡完成任務(wù)40%以上（含40%）的單位綜合目標考核按比例計分；全部完成或超額完成任務(wù)的加1分；完成任務(wù)40%以下（不含40%）的單位取消年度綜合目標考核資格。

二、切實做好今后追債變現(xiàn)工作

（一）統(tǒng)一思想，進一步提高對非金融機構(gòu)債權(quán)追收工作的認識。非金融機構(gòu)債權(quán)追收是一項復(fù)雜而艱巨的工作。目前還有大量的債權(quán)未追回，債權(quán)追收工作難度越來越大，但到2013年止，每年市財政都要在我縣的下?lián)苜Y金中扣3000萬元左右的舉債資金本息，還債壓力十分大。因此，各級各有關(guān)部門務(wù)必站在講政治、講大局的高度，進一步提高認識，統(tǒng)一思想，克服畏難情緒，堅定追債信心不動搖。

（二）克服困難，切實加大債權(quán)追收力度。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和非金融機構(gòu)主管部門要進一步查找債務(wù)人線索，并根據(jù)借款的不同情況，分別采取相應(yīng)的措施和辦法，集中力量，加大追債力度。對可能實現(xiàn)的債權(quán)千方百計追收，盡最大努力挽回損失；對有償還能力但賴著不還的企業(yè)和個人要運用法律手段強制追收；對當期難以收回的債權(quán)，要依法采取有效措施，保護訴訟權(quán)利，為以后的追收打下基礎(chǔ)。各有關(guān)部門要密切配合，司法機關(guān)要充分運用法律手段，進一步加大對涉嫌詐騙、故意逃避債務(wù)等違法犯罪人員的打擊力度，全力追繳債權(quán)和被詐騙的資金。

（三）嚴格程序，加快資產(chǎn)處置進度。對機構(gòu)現(xiàn)有資產(chǎn)，必須通過縣三金公司公開、公平、公正處置變現(xiàn)，增加工作透明度。所得收益歸資產(chǎn)所屬機構(gòu)，全額用于歸還舉債資金。對短時間難以處置變現(xiàn)的機構(gòu)資產(chǎn)，依法采取保全措施，確保資產(chǎn)安全。資產(chǎn)變現(xiàn)處置方面涉及的資產(chǎn)過戶等有關(guān)問題，縣工商、國土房管、物價、建委、稅務(wù)等有關(guān)部門，要按照有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)執(zhí)行稅費減免緩等優(yōu)惠政策。

（四）強化管理，防止資金流失。對追回的資金，必須專帳核算，專戶管理，各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)追回的資金要納入財政所統(tǒng)一核算管理，縣級機構(gòu)主管部門收回資金要納入委派中心統(tǒng)一核算；現(xiàn)金存入單位統(tǒng)一帳戶，按月全額轉(zhuǎn)入縣三金公司償債專戶，各機構(gòu)不得私設(shè)小金庫，搞資金體外循環(huán)，一經(jīng)查實，將嚴格按照財經(jīng)紀律，嚴肅處理。

（五）加大獎勵，建立完善激勵機制。后期追債工作十分艱巨，為廣泛調(diào)動追收積極性，建立完善激勵機制，對收回的資金，除20%留縣三金公司用于歸還該機構(gòu)舉債資金外，其余80%返還追收單位，用于追債費用、獎勵有功人員、兌付本機構(gòu)未兌付的個人存款等，其中：工作經(jīng)費和獎勵資金不超過當年收回資金的30%，街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和非金融機構(gòu)主管部門其結(jié)余部分用于兌付未兌付的個人存款和歸還舉債資金，政法部門其結(jié)余部分用于本單位的建設(shè)。由機構(gòu)收回的資金，80%返還機構(gòu)按規(guī)定安排使用；由政法部門追回的資金，80%返還政法部門按規(guī)定安排使用；由機構(gòu)和政法部門共同追回的資金，返還的80%雙方共同使用，具體分成比例，雙方協(xié)商解決。各單位要繼續(xù)加大債權(quán)追收力度，盡最大努力回收債權(quán)?？h政府將把追回的資金數(shù)額作為年終分配償債資金的重要依據(jù)。

（六）加強領(lǐng)導(dǎo)，把債權(quán)追收工作落到實處。非金融機構(gòu)清理整頓工作始終堅持屬地原則和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，實行主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)及機構(gòu)部門要把追債變現(xiàn)作為清理整頓后續(xù)工作的重中之重，繼續(xù)保持強力追債態(tài)勢，抽調(diào)精干人員組成強有力的追債隊伍，做到機構(gòu)不撤、班子不散、人員不減，確保追債工作順利推進。