導(dǎo)語(yǔ)：禁違規(guī)銷售公墓穴位通知一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局），各計(jì)劃單列市民政局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局：

**省**市靈泉靈塔公墓委托的機(jī)構(gòu)違規(guī)銷售公墓骨灰格位，干擾了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，引發(fā)了北京等地購(gòu)買(mǎi)骨灰格位群眾的集體上訪，損害了民政部門(mén)的形象，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成了不利的影響。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視，多次批示，要求民政部門(mén)加強(qiáng)對(duì)公墓的監(jiān)管，制止違規(guī)銷售活動(dòng)。據(jù)了解，除**市外，**省唐山、保定兩市，以及其他一些地方也不同程度地存在違規(guī)銷售問(wèn)題，有的還相當(dāng)嚴(yán)重，甚至在2001年12月民政部發(fā)出進(jìn)一步加強(qiáng)公墓管理的緊急通知之后，有的仍繼續(xù)從事違規(guī)銷售活動(dòng)。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，杜絕公墓穴位和骨灰格位銷售中各種損害群眾利益的違規(guī)行為，維護(hù)正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、層層落實(shí)公墓管理責(zé)任，下決心解決管理不嚴(yán)的問(wèn)題。目前，經(jīng)營(yíng)性公墓所發(fā)生的問(wèn)題，不是沒(méi)有規(guī)定或規(guī)定不嚴(yán)，而是管理不嚴(yán)，有的甚至放棄管理。《殯葬管理?xiàng)l例》和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公墓管理意見(jiàn)的通知》對(duì)公墓的興建、經(jīng)營(yíng)和管理作出了明確的規(guī)定，一切違反這些規(guī)定的行為，都必須嚴(yán)厲查處直接責(zé)任人；對(duì)于違規(guī)行為查處不及時(shí)，釀成群體性事件的，還要追究政府監(jiān)管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。經(jīng)營(yíng)性公墓屬于地方人民政府興辦的，民政部門(mén)要承擔(dān)直接責(zé)任，其上一級(jí)民政部門(mén)要承擔(dān)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任；屬于獨(dú)立的市場(chǎng)法人主體的，其法定代表人要承擔(dān)直接責(zé)任，當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)要承擔(dān)政府的監(jiān)管責(zé)任。經(jīng)營(yíng)性公墓違反規(guī)定開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，其違規(guī)活動(dòng)無(wú)論是公墓本身的行為，還是與公墓具有合同關(guān)系的委托方的行為，都應(yīng)由公墓承擔(dān)直接責(zé)任，其中，地方人民政府興辦的公墓，由公墓所屬民政部門(mén)承擔(dān)直接責(zé)任，獨(dú)立的市場(chǎng)法人主體由其法定代表人承擔(dān)直接責(zé)任。各省、自治區(qū)、直轄市民政部門(mén)作為當(dāng)?shù)貧浽針I(yè)務(wù)的主管部門(mén)，對(duì)經(jīng)營(yíng)性公墓承擔(dān)行業(yè)管理的責(zé)任。各級(jí)民政部門(mén)要切實(shí)維護(hù)國(guó)家關(guān)于公墓的法規(guī)、政策的嚴(yán)肅性，層層落實(shí)有關(guān)責(zé)任，做到執(zhí)行規(guī)定必嚴(yán)，違反規(guī)定必究。

二、采取有效措施落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)民政部門(mén)在監(jiān)管公墓經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)，要采取有效監(jiān)管方式，發(fā)現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營(yíng)，要在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)有關(guān)法規(guī)，立即采取勒令停業(yè)整頓、取消銷售許可直至?xí)ど滩块T(mén)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、會(huì)同強(qiáng)制執(zhí)行部門(mén)沒(méi)收違規(guī)所得并實(shí)行財(cái)產(chǎn)保全等斷然措施，必要時(shí)還要在新聞媒體上公布違規(guī)公墓“黑名單”，防止其擴(kuò)大危害程度。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高對(duì)糾正公墓違規(guī)經(jīng)營(yíng)必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。今年將召開(kāi)黨的十六大，五月份還將召開(kāi)第十一次全國(guó)民政會(huì)議。各級(jí)民政部門(mén)要從落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的高度，切實(shí)糾正公墓經(jīng)營(yíng)中損害群眾利益的行為，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，維護(hù)民政部門(mén)的形象。各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局）要在調(diào)查摸清本地公墓經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，召開(kāi)專門(mén)會(huì)議，認(rèn)真總結(jié)公墓管理中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究制止和防范公墓違規(guī)經(jīng)營(yíng)以及由此而可能導(dǎo)致的群體性事件的措施，堅(jiān)決停止和糾正在公墓管理中的所有涉及部門(mén)利益的行為，把公墓的規(guī)范化管理作為當(dāng)前工作的一項(xiàng)重點(diǎn)。民政廳（局）主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這項(xiàng)工作要親自過(guò)問(wèn)、親自督察，對(duì)有令不行、有禁不止，繼續(xù)進(jìn)行違規(guī)銷售的，要堅(jiān)決追究直接責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)造成群體性事件和惡劣影響，形成嚴(yán)重后果的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各民政廳局的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也要將此作為當(dāng)前執(zhí)法監(jiān)察和行風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)工作，對(duì)在這項(xiàng)工作中出現(xiàn)的徇私舞弊乃至貪贓枉法行為，無(wú)論涉及到誰(shuí)，都要一查到底。