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各鎮(zhèn)黨委，區(qū)委各部委辦，開發(fā)區(qū)工委，區(qū)各辦局黨組（黨委），區(qū)各直屬單位黨委（黨組），區(qū)各人民團體黨組：

隨著我國改革開放的不斷深入、對外交流的不斷增多和人民生活水平的不斷提高，國家工作人員因私出國（境）活動越來越頻繁。為加強對國家工作人員因私出國（境）的管理，國家先后出臺了許多規(guī)定，提出了明確要求。從目前執(zhí)行情況看，大部分國家工作人員能嚴格遵守規(guī)定，自覺服從管理，但也存在一些必須引起高度重視的問題：主要是部分單位借考察、學習、招商為名用公費組織人員出國（境）旅游，為圖方便通過因私渠道出國（境）從事公務活動，組團外出過頻過濫以及部分領導干部出國（境）返回后未能按照規(guī)定上交因私出國（境）證件等，這些問題嚴重損害了黨和政府的形象，在群眾中造成很壞的影響。因此，為加強對黨政領導干部的監(jiān)督管理，落實黨風廉政建設有關規(guī)定，堅決制止通過因私渠道出國（境）從事公務活動，堅決剎住用公費變相出國（境）旅游的不正之風，根據(jù)省《〈關于加強國家工作人員因私出國（境）管理的暫行規(guī)定〉實施辦法》的有關精神，經(jīng)區(qū)紀律檢查委員會和區(qū)委組織部研究，特作如下通知：

一、嚴禁通過因私渠道出國（境）從事公務活動。各單位需要出國（境）從事公務活動，一律要通過因公渠道經(jīng)組織人事部門嚴格政審并到有關外事部門辦理相關手續(xù)。堅決禁止國家工作人員通過因私渠道出國（境）從事公務活動，否則要按有關規(guī)定嚴肅處理。

二、嚴禁用公費變相出國（境）旅游。各單位國家工作人員因私出國（境）活動，費用一律自理，領導干部因私出國（境）須在《審批表》中填明經(jīng)費渠道及所需金額，對用公費組織人員出國（境）旅游的要堅決制止，各單位要從嚴把關，嚴禁弄虛作假，公費旅游，如有違反要嚴肅追究單位領導的責任。

三、嚴格因私出國（境）審批程序。各單位領導干部因私出國（境）須填寫《**區(qū)領導干部因私出國（境）審批表》（以下簡稱《審批表》）（樣表附后），其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職領導干部因私出國（境）應由分管領導（所在片長）審核并在《審批表》上簽署意見，并報區(qū)委主要領導審批同意；鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科職（級）領導干部因私出國（境）應由單位主要領導和分管領導（所在片專職副片長）審核并在《審批表》上簽署意見，并報區(qū)委組織部領導審批同意；區(qū)級機關各部門正副職領導應由區(qū)委、區(qū)政府分管領導審核并在《審批表》上簽署意見，并報區(qū)委主要領導審批同意；各單位一般公務員以及參照公務員管理的事業(yè)單位干部因私出國（境）須向本單位主要領導請假獲同意后方可辦理有關手續(xù)；區(qū)各垂直管理部門領導干部因私出國（境）還須按各單位系統(tǒng)內(nèi)有關規(guī)定辦理審批手續(xù)。

四、嚴格控制出國（境）頻次。領導干部及一般國家工作人員因私出國（境）原則上一年不能超過一次。

五、嚴格出國（境）證件的管理。出國（境）人員應在回國后15天內(nèi)或者領取出國（境）證件后因故沒有出國（境）的，須將出國（境）證件交單位組織、人事部門統(tǒng)一保管，其中副科職（級）以上領導干部把出國（境）證件交區(qū)委組織部干部監(jiān)督科（區(qū)行政中心1號樓539房間）統(tǒng)一保管，一般公務員以及參照公務員管理的事業(yè)單位干部交本單位組織人事部門統(tǒng)一保管，逾期未交要嚴肅處理。

六、相關要求。

1、國家工作人員因私出國（境）必須嚴格按照規(guī)定辦理相關手續(xù)，經(jīng)批準出國（境）后必須嚴格遵守外事工作紀律，維護國家和自身形象，未經(jīng)批準不得逾期滯留。

2、各單位要迅速貫徹落實通知精神，對國家工作人員出國（境）審批要從嚴把關，堅決禁止用公費變相出國（境）旅游，堅決禁止通過因私渠道出國（境）從事公務活動。

3、各單位要對本單位國家工作人員因私出國（境）證件進行認真梳理，對因私出國（境）返回后未能及時上繳的因私出國（境）證件，有關單位要進行統(tǒng)一收繳，并根據(jù)干部管理權限，對區(qū)委管理及區(qū)委委托管理的領導干部因私出國（境）證件應填寫《領導干部因私出國（境）證件登記表》（表格附后），并將出國（境）證件和《登記表》于**年7月31日前一并上交區(qū)委組織部干部監(jiān)督科集中保管。

4、區(qū)紀律檢查委員會和區(qū)委組織部每年要對各單位國家工作人員因私出國（境）管理工作進行檢查，對經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)存在嚴重問題的單位和個人要嚴肅處理。各單位黨委（黨組）要與紀檢、組織、公安部門加強聯(lián)系，密切配合，共同做好國家工作人員因私出國（境）管理工作。