導(dǎo)語：五好基層黨組織意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了深入貫徹落實黨的十五大精神，努力建設(shè)高標(biāo)準的城市基層黨組織，促進城市兩個文明建設(shè)和各項事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)中央和省、市委有關(guān)要求，從今年開始在全市城市分行業(yè)開展?fàn)巹?chuàng)“五好”基層黨組織活動?，F(xiàn)提出如下意見：

一、分行業(yè)開展?fàn)巹?chuàng)“五好”基層黨組織的重要意義和指導(dǎo)思想

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。城市黨的基層組織建設(shè)是黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分。城市黨的基層組織狀況如何，事關(guān)城市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。近幾年來，我市各級黨委按照中央關(guān)于加強國有企業(yè)、城市街道、機關(guān)、高校和科研院所黨的建設(shè)的有關(guān)要求，不斷加強對城市基層黨組織建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，取得了一定的成效，探索總結(jié)出一些好的做法和經(jīng)驗。但是，從總體上看，目前城市基層黨組織建設(shè)與新形勢、新任務(wù)的要求還不盡適應(yīng)，在整個基層組織建設(shè)工作中仍是薄弱環(huán)節(jié)。一些黨組織對新形勢下城市基層黨的建設(shè)研究不夠，工作要求不明確，指導(dǎo)不得力；一些基層黨組織軟弱渙散，缺乏戰(zhàn)斗力和凝聚力；少數(shù)黨員黨性觀念淡薄，不能發(fā)揮先鋒模范作用；一些地方和行業(yè)新建立的社會組織中有黨員、無組織，黨的政治優(yōu)勢不能有效地發(fā)揮。這些問題，影響了黨的路線方針政策在城市各個行業(yè)的貫徹落實，不利于城市的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。因此，各級黨委必須適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，切實加強和改進城市基層黨組織建設(shè)，努力建設(shè)高標(biāo)準的城市基層黨組織，為城市的改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供堅強有力的組織保證。

在全市國有企業(yè)、城市街道、機關(guān)、高校和科研院所分行業(yè)開展“五好”黨組織活動，就是從城市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局出發(fā)，緊緊圍繞貫徹落實《中共中央關(guān)于進一步加強和改進國有企業(yè)黨的建設(shè)工作的通知》(中發(fā)[1997]4號)、《中共中央組織部關(guān)于加強街道黨的建設(shè)工作的意見》(中組發(fā)1996)10號)、《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎狱h組織工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》，進一步明確不同行業(yè)基層黨組織的工作目標(biāo)和創(chuàng)建先進黨組織的標(biāo)準，強化地方黨委和行業(yè)黨組織的責(zé)任，并引人競爭激勵機制，分行業(yè)組織實施，分行業(yè)考核、評選和表彰，促使城市各行各業(yè)基層黨組織努力加強自身建設(shè)，認真履行職責(zé)，進一步增強戰(zhàn)斗力和凝聚力，在本單位兩個文明建設(shè)中充分發(fā)揮政治核心、領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，實現(xiàn)建設(shè)高標(biāo)準基層黨組織的目標(biāo)。

開展?fàn)巹?chuàng)“五好”黨組織活動，要堅持以鄧小平理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十五大精神，緊緊圍繞本行業(yè)、本單位中心任務(wù)，采取切實措施加強黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，使基層黨組織在新的形勢下充分發(fā)揮應(yīng)有的作用，真正成為團結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的路線方針政策、完成本單位各項任務(wù)的堅強戰(zhàn)斗堡壘，努力把城市黨的基層組織建設(shè)提高到一個新水平，促進全市城市改革、發(fā)展、穩(wěn)定和社會全面進步。

二、“五好”黨組織的基本標(biāo)準

根據(jù)中央和中央組織部、省委組織部有關(guān)要求，結(jié)合我市實際，創(chuàng)建國有企業(yè)、城市街道、機關(guān)、高校、科研院所“五好”黨組織的基本標(biāo)準如下：

(一)“五好”國有企業(yè)黨組織標(biāo)準

1、有一個堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，善經(jīng)營，會管理，團結(jié)協(xié)作，廉潔公正，頑強拼搏，開拓進取的好領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是有一個政治堅定，作風(fēng)正派，懂生產(chǎn)經(jīng)營、工作能力較強的黨組織書記。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子堅強有力，政治核心作用發(fā)揮得好；黨政領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)協(xié)調(diào)，工作形成合力，深受職工群眾的擁護。

2、有一支能夠在企業(yè)改革、發(fā)展中經(jīng)得起困難和風(fēng)險的考驗，在兩個文明建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用的好黨員隊伍。廣大黨員有較高的政治素質(zhì)和較強的業(yè)務(wù)能力，愛崗敬業(yè)、樂于奉獻，積極支持改革，參與改革，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用，在扭虧解困和下崗職工再就業(yè)工作中發(fā)揮骨干帶頭作用，成為職工群眾的表率。注重從生產(chǎn)一線的優(yōu)秀青年工人中發(fā)展黨員，黨員隊伍的年齡、文化結(jié)構(gòu)和分布比較合理，生產(chǎn)經(jīng)營一線黨的力量不斷加強。

3、有一個適應(yīng)企業(yè)改革和發(fā)展需要，與生產(chǎn)經(jīng)營緊密結(jié)合，保證企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的好的工作機制。黨組織參與企業(yè)重大問題決策的制度健全和落實，在企業(yè)人事管理中的職責(zé)能夠認真履行，在企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮較好，對工會、共青團等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)比較有力，對企業(yè)正確貫徹執(zhí)行黨和國家方針政策的保證監(jiān)督作用能有效發(fā)揮。合理設(shè)置黨的工作機構(gòu)，黨務(wù)工作者隊伍素質(zhì)較高，黨組織的活動經(jīng)費得到保證。

4、有一套加強黨員教育管理，及時解決自身存在的矛盾和問題，不斷增強凝聚力和戰(zhàn)斗力的好的工作制度。認真貫徹民主集中制，建立健全黨委工作制度和領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度；重視黨支部建設(shè)，建立健全黨支部工作制度和黨的生活制度；加強黨員教育、管理和監(jiān)督，扎實開展黨員責(zé)任區(qū)、黨員目標(biāo)管理、民主評議黨員、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動。

5、有一個經(jīng)濟效益不斷提高，市場競爭能力不斷增強，兩個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的好局面。通過充分發(fā)揮黨組織和黨員的作用，加快兩個根本性轉(zhuǎn)變，落實“三改一加強”的措施，促進企業(yè)不斷提高經(jīng)濟效益和市場競爭能力；企業(yè)精神文明建設(shè)和思想政治工作得到進一步加強，職工隊伍的素質(zhì)不斷提高，并培育出一種具有時代特征和本企業(yè)特點的企業(yè)精神。

(二)“五好”街道黨組織標(biāo)準

1、建設(shè)一個堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，密切聯(lián)系居民群眾，全心全意為人民服務(wù)，團結(jié)協(xié)作，廉潔務(wù)實，能夠帶領(lǐng)群眾搞好街道兩個文明建設(shè)的好領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是選好一個有一定政策理論水平，熟悉黨務(wù)和街道工作，有較強的組織協(xié)調(diào)能力，作風(fēng)民主，辦事公道、清正廉潔的黨委書記。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子堅強有力，領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮得好；黨政領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)協(xié)調(diào)，工作形成合力。

2、帶出一支精干高效、素質(zhì)優(yōu)良、廉潔務(wù)實、深受居民群眾擁護的好干部隊伍。街道干部隊伍年齡、文化結(jié)構(gòu)比較合理，教育和培訓(xùn)、管理和監(jiān)督的措施得力；廣大街道干部具有較強的敬業(yè)精神、公仆意識和政策法制觀念，正確執(zhí)行政策，堅持依法辦事，熱心為居民群眾服務(wù)，善于做居民群眾的工作，深受居民群眾的擁護。

3、創(chuàng)出一條符合實際的發(fā)展街道經(jīng)濟的好路子。堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，積極發(fā)展街道經(jīng)濟，集體經(jīng)濟實力不斷壯大，各種新經(jīng)濟組織不斷發(fā)展，經(jīng)濟綜合實力逐年增強，在本縣(市)區(qū)排序中位次不斷前移。

4、建立一套行之有效的工作、管理和監(jiān)督的好制度。堅持民主集中制，建立健全黨委議事規(guī)則、中心組學(xué)習(xí)、民主生活會、廉潔勤政和聯(lián)系群眾等制度，并認真付諸實施；堅持“從嚴治黨”的原則，完善和落實加強居委會黨支部、街道企業(yè)黨組織建設(shè)的各項制度，嚴格組織生活，加強對黨員的教育管理和監(jiān)督；按照“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”的要求，健全和完善街道干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、目標(biāo)管理、廉潔自律等制度，積極實行政務(wù)公開、民主管理；街道機關(guān)辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，各項工作走上制度化、規(guī)范化軌道。

5、開創(chuàng)一個轄區(qū)管理規(guī)范、社區(qū)服務(wù)體系完善、社會穩(wěn)定、兩個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的好的工作格局。切實履行城市管理和社會服務(wù)職責(zé)，認真落實城市管理目標(biāo)責(zé)任制；搞好社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)，促進社區(qū)服務(wù)社會化、網(wǎng)絡(luò)化和專業(yè)化；加強社會治安綜合治理，教育居民群眾遵紀守法，深入開展創(chuàng)建“安全文明小區(qū)”和“文明戶”、“五好家庭”活動，保證和促進轄區(qū)各項事業(yè)的發(fā)展及社會穩(wěn)定。

(三)“五好”機關(guān)黨組織標(biāo)準

1、建設(shè)一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是選好一個黨性強、作風(fēng)正，有較高的馬克思主義理論水平，熟悉黨務(wù)工作和本部門的業(yè)務(wù)工作，組織協(xié)調(diào)能力較強，在機關(guān)黨員干部中有較高威信的黨組織書記。領(lǐng)導(dǎo)班子堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，政治堅定，團結(jié)協(xié)作，開拓進取，積極支持和協(xié)助行政負責(zé)人完成本部門各項工作任務(wù)，在機關(guān)黨員干部中有較強的吸引力和凝聚力。

2、鍛煉一支好的黨員隊伍。嚴格黨的組織生活，加強黨員教育培訓(xùn)，堅持開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和民主評議黨員工作，表彰優(yōu)秀黨員，嚴肅處置不合格黨員；認真做好發(fā)展黨員工作，不斷改善黨員隊伍的年齡、文化結(jié)構(gòu)；廣大機關(guān)黨員講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，政治信念堅定，業(yè)務(wù)素質(zhì)優(yōu)良，愛崗敬業(yè)，紀律嚴明，在機關(guān)各項工作中充分發(fā)揮模范帶頭作用。

3、建立一套好的黨建工作制度。黨的民主集中制、黨的組織生活、黨內(nèi)監(jiān)督、思想政治工作、廉潔自律等制度健全；部門黨組(黨委)民主生活會、中心組學(xué)習(xí)、抓機關(guān)黨建工作責(zé)任制等制度落實；機關(guān)黨務(wù)工作人員的選配、培訓(xùn)、交流工作得到重視，’直屬單位黨的建設(shè)工作不斷加強。

4、完善一個好的黨內(nèi)監(jiān)督機制。機關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督的有關(guān)制度健全，機關(guān)黨組織對黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的職責(zé)和措施落實；黨員參加組織生活、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活的情況良好，機關(guān)思想政治建設(shè)不斷加強，黨組織和黨員的違紀行為得到及時制止和查處。

5、培養(yǎng)一種好的機關(guān)作風(fēng)。思想政治工作制度化、經(jīng)?；?，機關(guān)工會、共青團、婦委會等群眾組織能夠較好地發(fā)揮作用；機關(guān)工作人員嚴格執(zhí)行黨中央、國務(wù)院關(guān)于厲行節(jié)約、制止奢侈浪費八項規(guī)定和省委關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)的十條要求，形成一種密切聯(lián)系群眾、廉潔高效、實事求是的好作風(fēng)。

(四)“五好”高校黨組織標(biāo)準

1、有一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是有一個政治堅定，作風(fēng)正派，理論水平高，組織能力強，熟悉黨務(wù)工作和高校管理工作的黨委書記。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子堅持黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)，執(zhí)行黨和國家的教育方針、教育法規(guī)，堅持社會主義辦學(xué)方向；黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)較高，年齡、知識、專業(yè)結(jié)構(gòu)合理，團結(jié)協(xié)調(diào)，勤政廉潔，勤奮努力，開拓進取，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2、有一支好的黨員干部隊伍。堅持從嚴治黨方針，加強黨員教育管理和監(jiān)督，廣大共產(chǎn)黨員在學(xué)校各項工作中能夠發(fā)揮先鋒模范作用；堅持黨管干部的原則，干部管理制度健全，措施落實，廣大黨政干部能夠認真履行職責(zé)，發(fā)揮骨干帶頭作用；黨委工作部門和紀律檢查機構(gòu)健全，并按規(guī)定和條件配備工作人員，黨務(wù)干部的崗位職責(zé)明確、各項政策落實、政治業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高。

3、有一套好的黨建工作制度。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)、議事、工作、監(jiān)督等各項制度健全，雙重組織生活和定期民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部的制度落實；黨總支、黨支部目標(biāo)管理責(zé)任制全面推開，參與重大問題決策制度、學(xué)習(xí)制度、組織生活制度和民主評議黨員制度得到堅持，政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮；發(fā)展黨員工作制度化、經(jīng)?；匾曉趦?yōu)秀學(xué)生和青年教師中發(fā)展黨員。

4、有一個好的思想政治工作體系。黨委對思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)有力，行政領(lǐng)導(dǎo)和工會、共青團、學(xué)生會等群眾組織密切配合，充分發(fā)揮作用；學(xué)校德育體制、機構(gòu)、隊伍健全，各項政策落實；思想政治教育制度完善，教書育人、管理育人、服務(wù)育人的措施得力；積極開展安全文明校園建設(shè)活動，形成健康向上的環(huán)境氣氛和正確的輿論導(dǎo)向，校內(nèi)秩序良好。

5、有一條符合本校實際的改革與發(fā)展的好路子。堅持把培養(yǎng)德智體等方面全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人作為學(xué)校的根本任務(wù)，改革思路清晰，奮斗目標(biāo)明確，有切實可行的改革和發(fā)展規(guī)劃；不斷深化學(xué)校內(nèi)部管理體制改革，建立精干高效的工作機構(gòu)和運行機制，有效地調(diào)動廣大干部和教職工的積極性，推動教學(xué)、科研、管理等各項工作J頃利進行，全面提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。

(五)“五好”科研院所黨組織標(biāo)準

1、有一個堅決貫徹黨的路線方針政策，認真實施科教興國戰(zhàn)略，銳意改革，開拓創(chuàng)新，務(wù)實高效，廉潔奉公，得到職工擁護的好領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是有一個馬克思主義理論水平和政策水平較高，現(xiàn)代科技知識和科研管理知識比較豐富，認真執(zhí)行黨的知識分子政策，熱愛科學(xué)技術(shù)事業(yè)，作風(fēng)民主，辦事公道，能力較強，群眾威信較高的黨組織書記。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子健全，戰(zhàn)斗力、凝聚力較強，政治核心作用發(fā)揮得較好；黨政領(lǐng)導(dǎo)班子整體結(jié)構(gòu)比較合理，關(guān)系協(xié)調(diào)，工作形成合力，能夠帶領(lǐng)廣大科技人員搞好兩個文明建設(shè)。

2、有一支能夠在實施科教興國戰(zhàn)略、推進科技體制改革、加速科技進步中發(fā)揮先鋒模范作用的好黨員隊伍，帶出一支德才兼?zhèn)?、立志用知識報效祖國、服務(wù)人民的好科技隊伍。堅持“從嚴治黨”的方針，加強對黨員的教育管理和監(jiān)督，廣大黨員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)較高，在本單位各項工作中能夠發(fā)揮先鋒模范作用。認真做好發(fā)展黨員工作，注重從青年科技人員中培養(yǎng)和發(fā)展黨員，黨員隊伍的年齡、文化結(jié)構(gòu)和分布不斷改善。加強思想政治工作，認真落實黨的知識分子政策，廣大科技人員政治上合格、業(yè)務(wù)上精湛、工作積極主動并富有創(chuàng)造性，在科研、生產(chǎn)和經(jīng)營中能夠發(fā)揮主力軍作用。

3、有一套加強黨建工作的好制度。堅持民主集中制，健全和落實黨委議事規(guī)劃、中心組理論學(xué)習(xí)、民主生活會、廉潔自律和民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部等項制度；加強黨支部建設(shè)，建立健全黨支部工作制度和黨的生活制度，堅持民主評議黨員制度，實行黨員目標(biāo)管理；結(jié)合科研、生產(chǎn)、經(jīng)營實際，積極開展豐富多彩、扎實有效的黨的活動，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

4、有一個適應(yīng)科技體制改革和科技進步要求，保證黨組織在科研、生產(chǎn)、經(jīng)營工作中充分發(fā)揮政治核心作用的好的工作機制。黨組織參與重大問題決策的內(nèi)容明確、制度健全、程序規(guī)范；黨組織在人事管理中的職責(zé)明確，各類人員的管理制度落實；黨組織在思想政治工作和精神文明建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮較好，對工會、共青團和職工代表大會的領(lǐng)導(dǎo)比較有力；黨的工作機構(gòu)設(shè)置合理，黨務(wù)工作者隊伍素質(zhì)較高，黨組織的活動經(jīng)費得到保證。

5、有一條符合黨和國家科技發(fā)展戰(zhàn)略，能夠發(fā)揮自身優(yōu)勢、不斷增強科技實力和提高經(jīng)濟效益的好的發(fā)展路子。圍繞實施科教興國戰(zhàn)略、加快科技進步和提高社會生產(chǎn)力發(fā)展水平，積極實施科技體制改革，組織科研攻關(guān)，加速科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，實現(xiàn)科研效益和社會效益同步增長，推動各項事業(yè)全面發(fā)展。

三、實施辦法和步驟

這項活動在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行，由各級組織部門牽頭抓總，分行業(yè)組織實施，分行業(yè)考評和表彰。

爭創(chuàng)“五好”企業(yè)黨組織活動，按照黨組織隸屬關(guān)系，分別由市委、縣(市)區(qū)委和市直有關(guān)部門黨組(黨委)負責(zé)組織實施；企業(yè)黨組織隸屬于部門或行業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的，要分別明確有關(guān)部門或行業(yè)黨組織的責(zé)任；黨組織關(guān)系在市直的企業(yè)黨組織的爭創(chuàng)活動，由市直工委負責(zé)組織實施。

爭創(chuàng)“五好”街道黨組織活動，由城市區(qū)委負責(zé)組織實施；設(shè)立街道黨組織的縣(市)區(qū)，可以結(jié)合農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”，認真組織好這一活動。

爭創(chuàng)“五好”機關(guān)黨組織活動，按照黨組織隸屬關(guān)系，分別由市、縣(市)區(qū)直機關(guān)工(黨)委負責(zé)組織實施，部門黨組(黨委)要加強指導(dǎo)。

爭創(chuàng)“五好”高校黨組織活動，爭創(chuàng)”五好”科研院所黨組織活動，由各高校和科研院所黨委負責(zé)組織實施，市委加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。

在這項活動中，各地、各行業(yè)要結(jié)合自己的實際，大體按照以下方法和步驟來進行：

1、制訂規(guī)劃和措施。每年初，市委、縣(市)區(qū)委要制訂總體規(guī)劃，作好安排部署，并指導(dǎo)有關(guān)部門和行業(yè)黨組織制訂具體創(chuàng)建目標(biāo)和措施。市直工委和各高校、科研院所黨委分別制訂市直單位和高等院校、科研院所黨組織的創(chuàng)建目標(biāo)和措施。各行業(yè)基層黨組織要分別對照“五好”黨組織標(biāo)準，找出差距和不足，確定爭創(chuàng)的具體目標(biāo)，制訂切實可行的措施，采取目標(biāo)管理的辦法，建立責(zé)任制，把各項任務(wù)落到實處。

2、組織實施。根據(jù)年初制訂的規(guī)劃和措施，分層次、分行業(yè)組織實施。各行業(yè)基層黨組織要按照目標(biāo)任務(wù)，認真落實各項措施，克服工作中的薄弱環(huán)節(jié)和不足，確保創(chuàng)建目標(biāo)的實現(xiàn)。行業(yè)黨組織要根據(jù)本行業(yè)特點和所屬黨組織的不同情況，對比較先進的黨組織即基本達到“五好”目標(biāo)的黨組織，要引導(dǎo)他們確立新的目標(biāo)，不斷提高工作水平，發(fā)揮好示范、帶動和幅射作用；對處于中間狀態(tài)的黨組織，要針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，要求他們進行整改，激勵和推動其跨上新臺階；對后進黨組織，要進行重點幫助，對那些軟弱渙散、不起作用或癱瘓半癱瘓的黨組織要進行整頓，限期改變落后面貌。為了加強督促檢查和指導(dǎo)，各級地方黨委和行業(yè)黨組織每半年要組織力量對這項活動開展情況進行一次調(diào)查了解，并注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)交流好的作法及經(jīng)驗，針對存在的問題研究解決的辦法和措施，以保證全年爭創(chuàng)目標(biāo)的實現(xiàn)。

3、搞好考評和獎懲。每年結(jié)合年度工作總結(jié)和目標(biāo)管理考核，分層次、分行業(yè)進行考評。在行業(yè)評選表彰的基礎(chǔ)上，市委按行業(yè)分別排出各單位的名次或類別，審定“五好”黨組織，并按照好中選優(yōu)的原則，評選、表彰一定數(shù)量的先進黨組織，以此推動城市基層黨組織建設(shè)整體上水平。評選表彰的具體標(biāo)準和辦法，由市委、縣(市)區(qū)委、市直工委、各高校黨委、各科研院所黨委、各大中型國有企業(yè)黨委分別制訂。

考評工作是搞好這項活動的關(guān)鍵一環(huán)，要嚴格要求，精心組織，確保質(zhì)量。在考評中要本著實事求是、注重實效、堅持標(biāo)準、于事簡便的原則，采取定性與定量相結(jié)合的方法，認真了解和核實基層黨組織建設(shè)工作的實際?？荚u中既要看基層黨組織在落實職責(zé)任務(wù)、加強自身建設(shè)中主觀努力的情況，又要看黨組織和黨員在兩個文明建設(shè)中發(fā)揮作用的情況，力求全面、準確、客觀、公正地反映基層黨組織建設(shè)工作的實際效果。同時，要把考核和評選結(jié)果作為基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織書記工作實績的一項重要內(nèi)容和獎懲干部的一個重要依據(jù)。在對先進黨組織進行表彰的同時，對后進黨組織要提出批評，督促他們限期改正，對問題突出的，要組織力量進行整頓，必要時對其領(lǐng)導(dǎo)班子進行調(diào)整。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

在國有企業(yè)、城市街道、機關(guān)、高校、科研院所等行業(yè)開展?fàn)巹?chuàng)“五好”黨組織活動，是建設(shè)高標(biāo)準城市基層黨組織的一項重要措施，各級黨委和有關(guān)行業(yè)黨組織要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)和組織，確保這項活動健康發(fā)展并取得實效。

1、要明確職責(zé)任務(wù)，切實落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委和有關(guān)行業(yè)黨組織要把這一活動列入重要議事日程，認真研究和安排部署。各級組織部門要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實履行牽頭抓總的職責(zé)，明確有關(guān)行業(yè)、部門黨組織的職責(zé)任務(wù)，并督促和協(xié)調(diào)他們認真抓好落實。行業(yè)和部門黨組織，要根據(jù)職責(zé)分工，結(jié)合行業(yè)特點，切實領(lǐng)導(dǎo)和組織好本行業(yè)的爭創(chuàng)活動，黨(工)委書記要切實負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管副書記要具體負責(zé)組織實施。所屬黨組織較多，指導(dǎo)協(xié)調(diào)任務(wù)較重的行業(yè)或部門，可以建立爭創(chuàng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室負責(zé)這項活動的日常工作。

2、要加強督促檢查，注意分類指導(dǎo)。各級黨委特別是有關(guān)行業(yè)或部門黨組織的負責(zé)同志要經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，了解和掌握所屬黨組織建設(shè)的情況，及時提出加強和改進的意見。各級組織部門和有關(guān)行業(yè)、部門黨組織要加強對這一活動的督促檢查和分類指導(dǎo)，及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，把爭創(chuàng)活動逐步引深。各地、各行業(yè)都要充分發(fā)揮典型的示范帶動作用，注意發(fā)現(xiàn)和樹立一批先進典型，不斷總結(jié)推廣開展?fàn)巹?chuàng)“五好”基層黨組織活動的好的做法和經(jīng)驗，通過發(fā)揮先進典型的示范引路作用，以點帶面，整體推進，實現(xiàn)建設(shè)高標(biāo)準基層黨組織的目標(biāo)。

3、要求真務(wù)實，注重實效。分行業(yè)開展?fàn)巹?chuàng)“五好”基層黨組織活動，自始至終要在抓落實、求實效上下功夫。這一活動，要緊密聯(lián)系本行業(yè)、本部門、本單位的工作實際，把出發(fā)點和落腳點放在促進改革、發(fā)展、穩(wěn)定上，并用兩個文明建設(shè)的成果來檢驗活動的效果。在爭創(chuàng)活動中，創(chuàng)建目標(biāo)要實實在在，創(chuàng)建措施要切實可行，考評要客觀真實，評選先進要嚴格條件，堅決防止和反對形式主義、弄虛作假及作表面文章的不良風(fēng)氣，使這項活動扎扎實實、富有成效。

各縣(市)區(qū)委、市直工委、各高校黨委、各科研院所黨委、各大中型國有企業(yè)黨委要按照本《意見》精神，結(jié)合本地、本行業(yè)實際，制訂出具體實施意見或方案，并認真抓好落實。