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各縣區(qū)特區(qū)經(jīng)貿(mào)局、各商貿(mào)企業(yè)、各協(xié)會：

認真學習宣傳和全面貫徹落實黨的十七大精神，把思想統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，把力量凝聚到實現(xiàn)黨的十七大確定的商務工作任務上來，是當前和今后一個時期全市商務系統(tǒng)各級黨組織和全體黨員的首要政治任務。根據(jù)中央部署和省委、市委的有關要求，結(jié)合商務工作實際，現(xiàn)就市直商務系統(tǒng)學習宣傳貫徹十七大精神有關事宜通知如下：

一、充分認識學習宣傳貫徹十七大精神的重大意義

黨的十七大是在我國改革發(fā)展關鍵階段召開的一次十分重要的大會，對黨和國家事業(yè)的發(fā)展具有重大而深遠的意義。大會批準了同志代表第十六屆中央委員會所作的報告，批準了中央紀律檢查委員會的工作報告，審議通過了《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》，選舉產(chǎn)生了新一屆中央委員會和中央紀律檢查委員會。大會高舉旗幟、繼往開來、求真務實，洋溢著和諧民主的氣氛，是一次團結(jié)、勝利、奮進的大會。認真學習同志的報告和黨章修正案，用十七大精神武裝頭腦、指導實踐、促進工作，對于市直商務系統(tǒng)堅定不移地貫徹落實黨的基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗，堅定不移地貫徹落實科學發(fā)展觀，完成好各項工作任務，推動全市商務事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，具有十分重大的意義。

二、全面準確地把握十七大基本精神

十七大的主題是高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學發(fā)展，促進社會和諧，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗。市直商務系統(tǒng)各級黨組織和全體黨員要緊緊圍繞十七大的主題，認真學習同志的報告，把“六個深刻領會”落到實處。即深刻領會中國特色社會主義偉大旗幟，是當代中國發(fā)展進步的旗幟，是全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的旗幟；深刻領會黨的十六大以來所取得的成績和改革開放的偉大歷史進程和寶貴經(jīng)驗；深刻領會改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路；深刻領會走中國特色社會主義道路，就是真正堅持社會主義，堅持中國特色社會主義理論體系，就是真正堅持馬克思主義；深刻領會科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)，準確把握當前我國發(fā)展的階段性特征、深入貫徹落實科學發(fā)展觀的根本要求；深刻領會實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的新要求和中國特色社會主義事業(yè)總體布局；深刻領會推進“一國兩制”實踐和祖國和平統(tǒng)一大業(yè)的重要任務；深刻領會始終不渝地走和平發(fā)展道路的戰(zhàn)略抉擇；深刻領會把黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設作為主線，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，使黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。

三、學習貫徹黨章，加強系統(tǒng)黨建

學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，是每個黨員的義務。市直商務系統(tǒng)各級黨組織要把學習貫徹黨章修正案作為學習貫徹十七大精神的一項重要內(nèi)容，真正把“四個按照”落到實處，進一步加強全系統(tǒng)黨的建設。

一是按照黨章關于黨的指導思想和思想路線的規(guī)定，加強思想建設。要堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。要抓好各單位的政治學習，在懂全局、謀大事、抓方向上下功夫。要加強黨員干部理想信念教育和思想道德建設，領導干部帶頭實踐社會主義核心價值體系。

二是按照黨章關于黨員和黨的組織的規(guī)定，加強組織建設。要落實黨建工作責任制，創(chuàng)新活動方式，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。要加強干部隊伍建設，推進人才強商，建設一支政治強、作風正、有能力、會干事的商務干部隊伍。要尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，推進黨務公開，營造黨內(nèi)民主討論環(huán)境。要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強和改進思想政治工作。要在黨的基層組織建設整體格局中切實加強工會、共青團、婦女組織建設。

三是按照黨章關于民主集中制的規(guī)定，加強制度建設。要積極推進黨內(nèi)民主建設，探索擴大黨內(nèi)基層民主多種實現(xiàn)形式。要建立黨員黨性定期分析制度，拓寬黨員服務群眾渠道，健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進性的長效機制。要按照科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，進一步完善黨的領導制度和決策機制。要按照加強和改善黨的領導的要求，進一步完善黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的機制。

四是按照黨章關于黨的紀律的規(guī)定，加強反腐倡廉建設。要更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設。要嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，形成拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運行監(jiān)控機制。

四、深入學習宣傳貫徹十七大精神的總體要求

第一，認真研讀文件，領會精神實質(zhì)。學習宣傳貫徹十七大精神，重點是認真研讀十七大文件。要認認真真、原原本本學習十七大報告，既要學習報告中提出的一系列新思想、新觀點、新論斷，也要從整體上領會精神實質(zhì)。要全面把握中國特色社會主義理論體系，充分認識科學發(fā)展觀同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的關系。要把系統(tǒng)研讀同志的報告同學習《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》和中央紀委的工作報告等有機結(jié)合起來，在掌握基本觀點和精神實質(zhì)上下功夫，把十七大精神轉(zhuǎn)化為全系統(tǒng)黨員干部的自覺行動。

第二，理論聯(lián)系實際，用十七大精神指導全市商務工作。要認真學習十七大報告關于商務工作的重要論述，堅持學以致用，深入研究重大業(yè)務問題，進一步形成全市商務發(fā)展的科學思路，確保十七大提出的關于商務工作的各項目標任務落到實處。要堅持對外開放的基本國策，把“引進來”和“走出去”更好結(jié)合起來，擴大開放領域，優(yōu)化開放結(jié)構(gòu)，提高開放質(zhì)量，完善內(nèi)外聯(lián)動、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟體系，形成經(jīng)濟全球化條件下參與國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢。要加快內(nèi)地開放，實現(xiàn)對內(nèi)對外開放相互促進。要加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，創(chuàng)新利用外資方式，推動產(chǎn)業(yè)升級和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要完善農(nóng)村市場體系，穩(wěn)定全市市場供應，推動以改善民生為重點的社會建設。

第三，加強組織領導，迅速興起學習宣傳貫徹的熱潮。市直商務系統(tǒng)各級黨組織要增強政治意識、大局意識、責任意識，結(jié)合工作實際，提出具體要求，精心組織落實，切實抓好學習宣傳貫徹十七大精神的工作。要堅持開展學習和做好業(yè)務工作“兩不誤、兩促進”，重視通過學習推動工作，用工作成效檢驗學習成果。機關黨委要協(xié)助黨組組織推進全系統(tǒng)的學習活動，及時了解各單位學習情況，注意總結(jié)和宣傳各單位的好經(jīng)驗好做法，通過刊物和網(wǎng)絡平臺，不斷把學習宣傳貫徹黨的十七大精神引向深入；要加強分類指導，根據(jù)機關、企業(yè)單位等不同情況，有針對性地開展工作；要切實指導工婦等群眾組織積極開展形式多樣的學習宣傳教育活動。

五、深入學習宣傳貫徹十七大精神的工作安排

1、抓好黨組中心組的學習，積極發(fā)揮帶頭作用。要認真制定黨組中心組學習計劃，擬定學習專題。要在認真學習十七大報告全文的基礎上，安排專門時間舉辦黨組學習十七大精神研討交流活動。黨組同志要結(jié)合商務發(fā)展的重大問題和分管工作，指導帶動分管單位和聯(lián)系點的學習交流活動。

2、舉辦專題培訓班，組織全員學習。要把學習十七大精神納入直屬單位黨員干部學習計劃，舉辦專題培訓班，邀請市委黨校等部門有關人員作報告和講座。要把學習十七大精神作為全系統(tǒng)**年度黨員領導干部民主生活會和專題組織生活會的理論學習內(nèi)容。各基層黨支部要以黨員干部為重點，制定具體的學習計劃，明確專人負責，精心組織實施，加強督促檢查，分步驟、分專題、有針對性地組織好全員學習。

3、在市商務局黨校開設學習貫徹十七大精神專門課程。要把十七大報告和黨章修正案作為市商務局黨?；纠碚摻滩?，組織專題教學，切實把市商務局黨校辦成用中國特色社會主義理論培訓黨員干部的重要陣地。要合理安排教學計劃，使馬克思主義中國化的最新成果進課堂、進頭腦，成為黨員干部強大的理論武器和重要思想方法。

4、組織“市商務局十七大精神宣講組”，開展多種形式的宣講活動。要充分利用十七大精神宣講組等教育資源，邀請專家學者作專題輔導報告；要在全系統(tǒng)黨員干部認真學習、深刻領會十七大精神的基礎上，抽調(diào)部分領導干部，組成“市商務局十七大精神宣講組”，在局機關、企業(yè)范圍內(nèi)進行宣講和學習輔導。

5、開展黨建工作經(jīng)驗交流活動，舉辦市直商務系統(tǒng)黨建工作經(jīng)驗交流會。要以近兩年五好黨支部為單位組織開展黨建研討交流。要突出學以致用，通過研討交流啟發(fā)工作思路，促進科學發(fā)展。

6、推動全市商務系統(tǒng)學習貫徹十七大精神。要加強對全市商務系統(tǒng)學習貫徹十七大精神工作的指導，對全市商務系統(tǒng)學習貫徹十七大精神比較好的文稿要及時在網(wǎng)絡和刊物上發(fā)表，推動十七大精神在全市商務系統(tǒng)的深入落實。