黨員發(fā)展通知
時(shí)間:2022-10-04 06:52:00
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各鎮(zhèn)黨委,市直各黨委(工委),大倫、桂豐農(nóng)場(chǎng)黨委:
為了進(jìn)一步嚴(yán)格發(fā)展黨員手續(xù),規(guī)范發(fā)展黨員工作的程序,確保我市發(fā)展黨員的工作質(zhì)量,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》的規(guī)定,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、規(guī)范發(fā)展黨員工作的程序
發(fā)展黨員是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治工作,各黨委要根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》要求,嚴(yán)格按照以下4個(gè)方面22個(gè)步驟進(jìn)行。
1、教育引導(dǎo),壯大入黨積極分子隊(duì)伍
(1)通過(guò)正面教育激發(fā)群眾的入黨愿望。黨組織要積極開(kāi)展宣傳教育工作,通過(guò)宣傳黨的政治主張和黨的路線方針政策,做好深入細(xì)致的思想政治工作,使人民群眾不斷加深對(duì)黨的了解,激發(fā)群眾的入黨熱情,積極向黨組織提出入黨申請(qǐng)。
通過(guò)宣傳黨組織和黨員的形象,充分調(diào)動(dòng)群眾入黨的積極性。通過(guò)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),增強(qiáng)黨組織的吸引力和凝聚力,把廣大群眾團(tuán)結(jié)在黨的周圍;同時(shí),充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,用黨員的形象吸引群眾積極入黨。
通過(guò)團(tuán)組織推薦活動(dòng)激勵(lì)青年的入黨熱情?;鶎狱h組織要指導(dǎo)團(tuán)組織建立健全“推優(yōu)”制度,完善工作程序,扎扎實(shí)實(shí)做好“推優(yōu)”工作。通過(guò)“推優(yōu)”工作,提高團(tuán)員、青年對(duì)黨的認(rèn)識(shí),從而激發(fā)他們?nèi)朦h的積極性。
2、對(duì)入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)教育
(2)申請(qǐng)人提出入黨申請(qǐng)
要求入黨的積極分子在提高對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、端正入黨動(dòng)機(jī)的基礎(chǔ)上,自愿向黨組織提出入黨申請(qǐng),表達(dá)自己的心跡。
(3)黨組織對(duì)入黨積極分子進(jìn)行教育
經(jīng)黨小組和群眾團(tuán)體組織推薦,支部確定入黨積極分子,對(duì)他們進(jìn)行馬列主義、思想等黨的基本理論,黨的基本知識(shí)和黨的基本路線等方面教育。
(4)黨支部指定培養(yǎng)聯(lián)系人
指定兩名正式黨員作入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人,并采取多種形式和方法,對(duì)他們進(jìn)行培養(yǎng)和教育。
(5)對(duì)入黨積極分子的考察
對(duì)入黨積極分子,黨支部每半年進(jìn)行一次考察,基層黨委每年進(jìn)行一次分析,針對(duì)存在問(wèn)題,采取改進(jìn)措施,并及時(shí)填寫(xiě)培養(yǎng)考察材料。
(6)確定發(fā)展對(duì)象
入黨積極分子經(jīng)過(guò)一年以上的培養(yǎng)教育后,在廣泛聽(tīng)取黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,經(jīng)支委會(huì)(不設(shè)支委會(huì)的由支部大會(huì))討論同意,確定為發(fā)展對(duì)象。
(7)對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政治審查
主要審查發(fā)展對(duì)象對(duì)黨的路線、方針、政策的態(tài)度;本人的政治歷史和在重大政治斗爭(zhēng)中的表現(xiàn);直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會(huì)關(guān)系的政治情況。
(8)入黨前短期集中培訓(xùn)
對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行為期5至7天(或不少于40個(gè)學(xué)時(shí))的短期集中培訓(xùn),主要學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《入黨教材》等。
(9)對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行公示、預(yù)審
對(duì)發(fā)展對(duì)象的基本情況、培養(yǎng)情況進(jìn)行公示,公示期間,沒(méi)有反映什么問(wèn)題或經(jīng)查實(shí)不影響入黨的問(wèn)題,形成公示檔案材料報(bào)黨委預(yù)審,合乎要求的,下發(fā)《入黨志愿書(shū)》。
3、預(yù)備黨員的接收
(10)確定入黨介紹人
由兩名正式黨員作入黨介紹人。一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任,也可由發(fā)展對(duì)象自己約請(qǐng),或由黨支部指定。
(11)填寫(xiě)《入黨志愿書(shū)》
發(fā)展對(duì)象填寫(xiě)《入黨志愿書(shū)》須經(jīng)上級(jí)黨組織同意,并在入黨介紹人指導(dǎo)下認(rèn)真填寫(xiě)。支委會(huì)要對(duì)其填寫(xiě)的《入黨志愿書(shū)》及有關(guān)情況嚴(yán)格審查,認(rèn)真討論,認(rèn)為合格后提交支部大會(huì)討論。
(12)支部討論接收預(yù)備黨員
支部大會(huì)討論接收預(yù)備黨員的程序?yàn)椋荷暾?qǐng)人宣讀《入黨志愿書(shū)》,匯報(bào)積極分子考察期內(nèi)的思想、工作情況;介紹人、支委會(huì)介紹情況;與會(huì)黨員討論表決。贊成人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù),才能通過(guò)接收預(yù)備黨員的決議,設(shè)立黨總支部或黨委的,必須報(bào)黨總支部或黨委審核,并報(bào)上級(jí)黨委審批。
(13)黨委指派專人談話
談話人(黨委委員或組織員)審查《入黨志愿書(shū)》和有關(guān)材料,廣泛聽(tīng)取黨內(nèi)外群眾意見(jiàn),同申請(qǐng)人談話。將談話情況和自己對(duì)申請(qǐng)人能否入黨的意見(jiàn),填寫(xiě)在《入黨志愿書(shū)》上,并向黨委匯報(bào)。
(14)審批預(yù)備黨員
申請(qǐng)人符合黨員條件,入黨手續(xù)完備的,在3個(gè)月之內(nèi),經(jīng)黨委集體討論決定,可批準(zhǔn)為預(yù)備黨員。通知報(bào)批的黨支部(黨委、總支),由支部(黨委、總支)轉(zhuǎn)告本人,并在黨員大會(huì)上宣布。
4、預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正
(15)預(yù)備黨員入黨宣誓
預(yù)備黨員必須面對(duì)黨旗進(jìn)行宣誓。入黨宣誓儀式一般由基層黨委或黨支部(黨總支)組織,上級(jí)黨組織應(yīng)派人參加宣誓儀式。
(16)預(yù)備黨員編入黨小組
及時(shí)將上級(jí)黨委批準(zhǔn)的預(yù)備黨員編入黨小組,通過(guò)黨的組織生活和實(shí)際工作的鍛煉,對(duì)預(yù)備黨員繼續(xù)進(jìn)行教育和考察。
(17)對(duì)預(yù)備黨員的教育和考察
通過(guò)聽(tīng)取本人匯報(bào)、個(gè)別談心、集中培訓(xùn)等方式,對(duì)預(yù)備黨員進(jìn)行教育和考察。
(18)預(yù)備黨員提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng)
預(yù)備黨員預(yù)備期滿,由本人提出書(shū)面轉(zhuǎn)正申請(qǐng);黨小組提出意見(jiàn);黨支部廣泛征求黨內(nèi)外群眾的意見(jiàn),并認(rèn)真審查。
(19)預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正前公示
支部將預(yù)備黨員在預(yù)備期的表現(xiàn)及繼續(xù)培養(yǎng)考察情況進(jìn)行公示,期間沒(méi)有反映入黨問(wèn)題或經(jīng)查實(shí)不影響入黨的問(wèn)題的報(bào)黨委預(yù)審。
(20)支部討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正
支部大會(huì)討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的程序?yàn)椋侯A(yù)備黨員匯報(bào)預(yù)備期內(nèi)的思想、工作情況;入黨介紹人、黨小組、支委會(huì)介紹情況;與會(huì)黨員討論表決;支部大會(huì)作出決議;設(shè)立黨總支部或黨委的,必須報(bào)黨總支部或黨委審核,并報(bào)上級(jí)黨委審批。
(21)審批預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正
召開(kāi)黨委會(huì),根據(jù)黨員條件,在3個(gè)月內(nèi)討論審批;審批結(jié)果及時(shí)通知黨支部,由支部書(shū)記與新黨員談話,并將審批結(jié)果在黨員大會(huì)上宣布。
(22)入黨材料歸檔
預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后,應(yīng)將其《入黨志愿書(shū)》、入黨和轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書(shū)、政審材料、積極分子考察表、思想?yún)R報(bào)、公示材料等存入本人人事檔案。無(wú)人事檔案的建立黨員檔案、由所在基層黨委保存。
二、推行發(fā)展黨員預(yù)審制度
為了加大發(fā)展黨員工作的審查把關(guān)力度,防止違反程序發(fā)展黨員現(xiàn)象的發(fā)生,各基層黨委要積極推行發(fā)展黨員預(yù)審制度。具體要求如下:
1、預(yù)審的對(duì)象
預(yù)審的對(duì)象為經(jīng)過(guò)一年以上教育培養(yǎng)和考察的入黨積極分子,并已經(jīng)支部確定為發(fā)展的對(duì)象。
2、預(yù)審的有關(guān)內(nèi)容和材料
預(yù)審的主要內(nèi)容:(1)發(fā)展對(duì)象的入黨動(dòng)機(jī)和對(duì)黨的認(rèn)識(shí);(2)發(fā)展對(duì)象的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn);(3)發(fā)展對(duì)象的培養(yǎng)考察情況和程序;(4)發(fā)展對(duì)象的政審情況等。
預(yù)審時(shí)需提交的材料:(1)發(fā)展對(duì)象的入黨申請(qǐng)書(shū)和思想?yún)R報(bào);(2)入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表;(3)培訓(xùn)材料;(4)征求黨內(nèi)外意見(jiàn)情況;(5)政治審查報(bào)告、政治審查原始材料及發(fā)展對(duì)象的檔案;(6)發(fā)展對(duì)象所在黨小組推薦意見(jiàn)和黨支部意見(jiàn);(7)公示檔案材料;(8)其他需提交的材料。
3、預(yù)審的有關(guān)程序及要求
(1)基層黨支部對(duì)經(jīng)過(guò)一年以上培養(yǎng)教育的入黨積極分子確定為發(fā)展對(duì)象后,必須將發(fā)展對(duì)象的有關(guān)材料報(bào)所屬鎮(zhèn)黨委或市直黨委(工委)。
(2)上級(jí)黨委對(duì)黨支部呈報(bào)的發(fā)展對(duì)象的入黨材料,要在15日內(nèi)進(jìn)行審查。對(duì)材料齊備、程序規(guī)范的,要作出同意召開(kāi)支部大會(huì)進(jìn)行討論的書(shū)面批復(fù),黨支部在討論之前,要指導(dǎo)發(fā)展對(duì)象按照要求填寫(xiě)《入黨志愿書(shū)》;對(duì)材料不全、程序不合的,退回原黨支部重新教育、培養(yǎng)和考察。
(3)對(duì)沒(méi)有經(jīng)過(guò)上級(jí)黨委預(yù)審的發(fā)展對(duì)象,黨支部不得召開(kāi)支部大會(huì)討論吸收為預(yù)備黨員。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展黨員工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
發(fā)展黨員工作是黨的建設(shè)的重要組成部分,是黨的建設(shè)的基礎(chǔ),是基層黨組織的一項(xiàng)重要職責(zé)。因此,各基層黨委要高度重視做好發(fā)展黨員工作,建立發(fā)展黨員工作責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)發(fā)展黨員工作的組織和指導(dǎo),保證發(fā)展黨員工作的順利進(jìn)行。
1、加強(qiáng)對(duì)發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)。基層黨委每年都要對(duì)發(fā)展黨員工作進(jìn)行調(diào)研、檢查,分析黨員隊(duì)伍狀況和發(fā)展黨員工作現(xiàn)狀,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出指導(dǎo)意見(jiàn)。尤其要加強(qiáng)分類指導(dǎo),針對(duì)農(nóng)村、企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及新社會(huì)階層的不同情況,制定不同的指導(dǎo)意見(jiàn)。
2、嚴(yán)肅發(fā)展黨員工作紀(jì)律。對(duì)采取弄虛作假或者其他手段把不符合黨員條件的人發(fā)展為黨員,或者為非黨員出具黨員身份證明,或者違反有關(guān)規(guī)定程序發(fā)展黨員的,對(duì)主要責(zé)任人,按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《**發(fā)展黨員工作責(zé)任追究制度》的有關(guān)規(guī)定給予警告或嚴(yán)重警告處分,情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。對(duì)尚未構(gòu)成違紀(jì)的責(zé)任單位和責(zé)任人員,采取批評(píng)教育、責(zé)令作出檢查、通報(bào)批評(píng)、誡勉談話、限期整改等方式,督促幫助改正;對(duì)不適宜從事組織工作的,要及時(shí)調(diào)整其工作崗位。
3、解決發(fā)展黨員工作的困難。各基層黨委要加強(qiáng)發(fā)展黨員工作的隊(duì)伍建設(shè),各基層黨委都要保證有足夠的力量做好發(fā)展黨員工作。要切實(shí)解決基層黨支部在發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題,尤其是解決基層黨支部召開(kāi)支部大會(huì)的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,確?;鶎狱h支部能夠正常召開(kāi)支部大會(huì)討論發(fā)展黨員。
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