安全監(jiān)督露天采石通知

時(shí)間:2022-09-22 03:21:00

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安全監(jiān)督露天采石通知

各鎮(zhèn)人民政府(區(qū)辦事處),市府直屬各單位:

興寧“8·7”礦難發(fā)生后,市委、市政府高度重視,根據(jù)國(guó)家、省關(guān)于加強(qiáng)對(duì)非煤礦礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)文件精神,由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組成市、鎮(zhèn)兩級(jí)執(zhí)法督查組,對(duì)全市露天采石場(chǎng)進(jìn)行了一次全面的摸底、檢查及隱患整治,并將有關(guān)情況向市作了專題報(bào)告。佟星書(shū)記為此專門(mén)作出批示:“到期的要關(guān)閉。不利于環(huán)境整治的也要借此機(jī)會(huì)停下來(lái),我市要逐步淘汰采石場(chǎng),即使暫不能停的,必須嚴(yán)格安全管理?!?/p>

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)暫不關(guān)閉采石場(chǎng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,在采石行業(yè)切實(shí)杜絕重特大安全事故、最大限度地減少一般事故的發(fā)生,現(xiàn)對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)全市露天采石場(chǎng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作通知如下:

一、市、鎮(zhèn)兩級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要認(rèn)真吸取興寧“8·7”礦難的沉痛教訓(xùn),在所屬轄區(qū)內(nèi)認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)、貫徹省安監(jiān)局下發(fā)的《關(guān)于撤消不合條件礦山安全生產(chǎn)許可證的緊急通知》(粵安監(jiān)明電〔2005〕23號(hào))精神,要求所有采石場(chǎng)對(duì)前一階段市、鎮(zhèn)開(kāi)展安全檢查所指出的隱患制定措施落實(shí)整改,重、特大隱患的整改落實(shí)情況要以書(shū)面形式上報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,堅(jiān)決遏制各類傷亡事故的發(fā)生。

二、各采石場(chǎng)的注冊(cè)安全主任在每天開(kāi)工前,必須對(duì)員工所配置的安全防護(hù)用具及石場(chǎng)現(xiàn)狀、機(jī)械設(shè)備的安全設(shè)施進(jìn)行檢查,確保符合安全要求后員工才能入場(chǎng)。同時(shí),做好每天的工作記錄,并如實(shí)填寫(xiě)市安監(jiān)局統(tǒng)一印發(fā)的《東莞市露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)工作記錄本》和《東莞市露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)工作檢查表》,工作記錄應(yīng)包括:?jiǎn)T工是否按要求配備了各類安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備的安全設(shè)施及場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車剎車系統(tǒng)是否完好、石口采掘面的安全狀況、破碎機(jī)及潛控鉆周圍是否采取灑水防塵措施、爆破作業(yè)是否符合安全規(guī)范、安監(jiān)部門(mén)檢查發(fā)現(xiàn)隱患的整改落實(shí)情況等方面內(nèi)容。要求采石場(chǎng)的電工、焊工、爆破工、挖掘機(jī)操作員、場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車駕駛員等所有特種工必須嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度。

三、對(duì)《采礦許可證》即將到期的采石場(chǎng),要嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求,采取自上而下、分臺(tái)階、坡面角小于75度的原則開(kāi)采,確保安全,絕不允許因趕時(shí)間而超量、超負(fù)荷開(kāi)采的現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)市國(guó)土資源局要求限期關(guān)閉的石場(chǎng),各有關(guān)職能部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)防停止爆破后在碎石和復(fù)綠整治期內(nèi)發(fā)生事故;上述石場(chǎng)如發(fā)現(xiàn)強(qiáng)行爆破等違法現(xiàn)象,市安監(jiān)、國(guó)土、公安、工商等有關(guān)職能部門(mén)要堅(jiān)決采取強(qiáng)制手段立即予以取締,情節(jié)嚴(yán)重的要依法追究老板的責(zé)任直至刑事責(zé)任。

四、對(duì)《采礦許可證》已經(jīng)到期的采石場(chǎng),由市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)務(wù)必收回該礦山企業(yè)的《采礦許可證》;市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)務(wù)必收回《安全生產(chǎn)許可證》;市公安局負(fù)責(zé)務(wù)必收回《爆炸物品使用許可證》及《爆炸物品儲(chǔ)存許可證》,并采取有效措施,切實(shí)斷絕其炸藥來(lái)源;市供電部門(mén)要及時(shí)切斷其生產(chǎn)線的供電;市工商管理局則要適時(shí)注銷其《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。對(duì)《采礦許可證》已經(jīng)到期而又拒不關(guān)閉的采石場(chǎng),國(guó)土、安監(jiān)、公安、工商、環(huán)保、供電等部門(mén)要加大工作力度,采取聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)和強(qiáng)硬措施,確保其立即停產(chǎn)關(guān)閉。

五、市、鎮(zhèn)兩級(jí)安監(jiān)、國(guó)土、公安、環(huán)保、工商、供電等職能部門(mén)要加強(qiáng)聯(lián)系與溝通,對(duì)采石場(chǎng)安全上出現(xiàn)的異常情況及問(wèn)題,要及時(shí)向各有關(guān)部門(mén)通報(bào),以便在工作上形成合力,確保各部門(mén)在對(duì)采石場(chǎng)安全監(jiān)管方面各司其責(zé),互相配合,盡可能消除在安全監(jiān)管上可能出現(xiàn)的漏洞、死角。要加大對(duì)暫未停產(chǎn)采石場(chǎng)的日常監(jiān)管力度,市安監(jiān)、國(guó)土、公安、工商等職能部門(mén)除定期組成市督導(dǎo)組聯(lián)合執(zhí)法外,各職能部門(mén)還要確保每月不少于一次派員前往采石場(chǎng)進(jìn)行安全檢查;相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)的安監(jiān)、國(guó)土、公安分局則應(yīng)確保每星期不少于一次派員前往采石場(chǎng)檢查,且每次檢查必須對(duì)上次檢查發(fā)現(xiàn)隱患的整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤,并做好檢查的工作記錄。

六、要加快在露天采石場(chǎng)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的進(jìn)程,嚴(yán)格落實(shí)礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。根據(jù)國(guó)家及省關(guān)于強(qiáng)化非煤礦礦山安全監(jiān)管工作的要求,市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局已于近期依據(jù)有關(guān)法規(guī)制定了《東莞市露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》,并將于9月中旬起在全市采石行業(yè)推廣實(shí)施。該《標(biāo)準(zhǔn)》將采石場(chǎng)的安全管理分解為“綜合管理”及“露天開(kāi)采”兩個(gè)大項(xiàng)及22個(gè)小項(xiàng),全部進(jìn)行量化考核,具有較強(qiáng)的可操作性。該《標(biāo)準(zhǔn)》的推廣實(shí)施,對(duì)進(jìn)一步落實(shí)非煤礦礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,促進(jìn)企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制,將發(fā)揮積極的推動(dòng)作用。各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門(mén)亦應(yīng)積極配合,督促各采石場(chǎng)認(rèn)真開(kāi)展此項(xiàng)工作。