機關(guān)處級干部任職培訓(xùn)學(xué)習(xí)體會
時間:2022-06-23 05:30:00
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我們的各級領(lǐng)導(dǎo)每天都會碰到很多需要決策的問題。這些決策問題有些簡單、目標(biāo)明確,容易決策,但有些問題涉及不同單位、部門、學(xué)科,決策邊界不明確,決策目標(biāo)不唯一,難于決策。既然是決策又必然有決策正確與不正確之分,所謂正確不正確的表現(xiàn)形式是給國家、人民帶來政治、經(jīng)濟、文化、環(huán)境等效益或損失,這種效益或損失又隨著決策者所處的位置不同,職位高低不同而所不同,有些決策失誤可能給黨和人民的事業(yè)帶來災(zāi)難性的損失。這就說明我們每一位領(lǐng)導(dǎo)決策者,要真正實現(xiàn)立黨為公,始終代表全國最廣大人民的根本利益;始終代表中國先進生產(chǎn)力,始終代表中國先進文化的發(fā)展方向,就必須加強政治理論、社會知識和科學(xué)知識的學(xué)習(xí),提高為民決策的水平,牢記兼聽則明,偏信則暗的古訓(xùn),虛心聽取各方面意見,堅持群體決策,采用科學(xué)方法決策。下面我就如何提高為民決策水平談?wù)?a href="http://www.eimio.cn/article/lidaojianhua/btts/200606/49179.html" target="_blank">學(xué)習(xí)體會。
一、加強政治理論學(xué)習(xí)。理解黨的總目標(biāo)是正確決策的前提
黨在不同時期的路錢、方針、政策,在那一段時間內(nèi)是國家建設(shè)和發(fā)展依據(jù),我們所做的決策必須服從和維護它。黨的十六大提出了社會主義初級階段的奮斗目標(biāo)是:全面建設(shè)小康社會。要求在優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高效益的基礎(chǔ)上,國內(nèi)生產(chǎn)總值至2020年力爭比2000年翻兩番,綜合國力和國際競爭力明顯增強。基本實現(xiàn)工業(yè)化,建設(shè)完善的社會主義市場經(jīng)濟體制和更具活力,更加開放的經(jīng)濟體系。城鎮(zhèn)人口的比重較大幅度提高,工農(nóng)差別,城鄉(xiāng)差別和地區(qū)差別擴大的趨勢逐步扭轉(zhuǎn)。社會保障體系比較健全,社會就業(yè)比較充分,家庭財產(chǎn)普遍增加,人民過上更加富足的生活;社會主義民主更加完備,依法治國基本方略得到全面落實,人民政治、經(jīng)濟和文化權(quán)益得到切實尊重和保障?;鶎用裰鞲咏∪?,社會秩序良好,人民安居樂業(yè),全民族思想道德素質(zhì),科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高;可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強,生態(tài)環(huán)境得到改善,資源利用效率顯著提高,促進人與自然的和諧。公務(wù)員之家版權(quán)所有
黨的這一總目標(biāo)代表了國家和人民的根本愿望,我們每個局部決策都必須以有利于這一大目標(biāo)的實現(xiàn)為前提,要把握全局與局部的關(guān)系,個人與集體的關(guān)系、戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)的關(guān)系、當(dāng)前與長遠的關(guān)系,在此前提下,努力使決策目標(biāo)最優(yōu),這樣我們所做的決策才是真正的為民決策。
二、促進人文與科學(xué)的交融是正確決策的保證
"人文"確立為人之本,是人的精神世界,它所關(guān)心的是"應(yīng)該為什么"、"應(yīng)該如何做",其結(jié)果是"應(yīng)該是什么"。一個領(lǐng)導(dǎo)決策者若不能保持中華民族的傳統(tǒng)美德,繼承優(yōu)秀的文化,以增強中華民族的凝聚力為已任,是不可為黨為人民做出有益的決策的。荀子講過,君子之學(xué)也以美其身,小人之學(xué)也,以為禽犢,所以一個人科學(xué)知識學(xué)得再好,理論知識再豐富,沒有正確的人生觀,沒有為國家、為民族、為黨、為人民的思想,是不可能為黨為人民做出多少有益的事,常見的情況是這些人利用個人的小"聰明"做損害國家和人民的事。所以,要想做好領(lǐng)導(dǎo),提高為民決策水平,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)人文知識,樹立正確的人生觀。但另一方面,科學(xué)文化是立世之基。若我們光有對國家、人民的滿腔熱情,不注重科學(xué)文化知識的學(xué)習(xí),就不會使用科學(xué)的方法,做出對國家對人民有益的決策,所以只有加強科學(xué)與人文的交融才能獲得為黨、為民的正確決策。
三、加強決策理論及相關(guān)知識的學(xué)習(xí)是正確決策的途徑
決策是一門管理學(xué)科,有著完整的、系統(tǒng)的理論和管理思想。決策首先要有決策的主體和客體,要有決策目標(biāo),選擇決策方法,確定邊界條件等內(nèi)容。決策的主體是:決策者一個人或集體,決策的客體是要研究或決策的事件。對一個事件的決策往往經(jīng)過搜集信息階段,擬定計劃階段,選擇方案階段,評估階段等過程。
決策的特點是:1.
決策需要思維。決策是人類特有的一種思維活動。決策要運用知識、信息和經(jīng)驗、思維活動貫穿于決策的全過程。沒有科學(xué)的思維,就沒有科學(xué)的決策。2.
決策立足于實踐。決策活動是認(rèn)識世界與改造世界的橋梁。決策是指導(dǎo)控制現(xiàn)實和未來活動的準(zhǔn)則。完整的決策過程必須包括決策的實施階段。3.
決策主導(dǎo)管理。決策是一種管理行為,隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,它在管理中的作用越來越突出。4.
決策影響深遠,用"差之秩毫,失之千里"來描述決策的后果是非常貼切的。好的、正確的決策、會給國家、人民、單位帶來莫大的效益,但壞的、不合實踐的錯誤決策,可能給國家、給人民帶來災(zāi)難。
領(lǐng)導(dǎo)決策一般遵循的原則是:予測原則、系統(tǒng)原則、信息原則、擇優(yōu)原則、彈性原則、民主原則。領(lǐng)導(dǎo)在做決策時除了要熟知決策的特點和需遵循的原則外,還需加強自身素質(zhì)的培養(yǎng),要能做到:1.
以身作則,決策者具有權(quán)威,才能使做出的決策得以貫徹執(zhí)行,達到既定目標(biāo)。而權(quán)威的建立,不是僅靠行政命令所能實現(xiàn)的,因為那樣不能調(diào)動職工的積極性,主動性,收不到良好效果。權(quán)威應(yīng)該建立在大家信服的基礎(chǔ)上,要做到這一點,決策者首先必須以身作則,否則不能服人;2.
樹立全局觀念。我們是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的國家,共產(chǎn)黨是全國人民的領(lǐng)導(dǎo)核心,她所制定路線、方針、政策、目標(biāo),我們必須服從、維護、執(zhí)行,否則犧牲大目標(biāo),實現(xiàn)小目標(biāo)決不是代表全國廣大人民利益的好的決策;3.
承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險。當(dāng)決策工作過程中發(fā)生困難或失誤時,決策者要勇于承擔(dān)責(zé)任,并及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),這樣才能使人信服,領(lǐng)導(dǎo)者也才能開拓創(chuàng)新,開拓新的工作局面;4.
在實踐中學(xué)習(xí)。做一項決策,特別是重大決策,涉及許多方面和領(lǐng)域,因此,領(lǐng)導(dǎo)決策者在實踐中要切實做到鍥而不舍地努力學(xué)習(xí),不斷吸取新的知識,充實自己,提高決策水平和管理藝術(shù);5.
把握機遇。決策往往涉及今后較長時期。因此,決策者在做出決策時,不但要考慮目前的情況,還要予計今后的變化和發(fā)展。另外決策涉及多種因素,有的互相沖突和矛盾,有的真?zhèn)坞y辨,有些具有強烈的時間性,這就要求決策者當(dāng)機會出現(xiàn)時當(dāng)機立斷;6.
認(rèn)真學(xué)習(xí)決策理論和決策方法,提高決策水平?,F(xiàn)行決策方法很多,理論很成熟,領(lǐng)導(dǎo)決策者一定要結(jié)合工作實際,學(xué)會使用適應(yīng)自己工作的決策方法,這樣我們就找到了正確決策的途徑。
四、健全的決策機制能使決策更加可行、正確
正確、可行的決策不僅取決于對黨對人民的忠誠,使用科學(xué)的決策方法,而且取決于健全的組織機構(gòu)和民主的、科學(xué)的決策程序。中國共產(chǎn)黨成立以來的歷史進程告訴我們,要想做出好的決策,首先要依靠和發(fā)動廣大群眾,請他提建議,談想法,然后領(lǐng)導(dǎo)者分析、研究,做出決策,這中間領(lǐng)導(dǎo)決策者一定要把握民主、集中的程度,一味民主無法集中,強調(diào)集中忽略民主都不是好的決策機制。
五、1998年長江防洪中正確的重大決策
1998年汛期,長江出現(xiàn)了全流域型局部大洪水。當(dāng)時中下游沿江水位全面超警戒水位,不少控制站水位超過保證水位,城陵磯已超過歷史最高水位,此時宜昌來量仍超過50000m3/s,予計沙市水位將超過控制水位(45.00m)防洪形勢十分嚴(yán)峻。按長江洪水調(diào)度方案應(yīng)適時運用荊江分洪區(qū)蓄洪水,以保證荊江大堤防洪安全。根據(jù)當(dāng)時的降雨情況,予報沙市站最高水位45.29m,(堤頂高程47
m,且荊江大堤未出現(xiàn)重大險情)計算的超額洪水量為2.8億m3,而荊江分洪區(qū)的面積為960平方公里,蓄洪量為54
m3。一旦分洪將造成近100億元的損失,若不分洪,荊江大堤或荊南大堤決口損失將達數(shù)百億元甚至上千億元,更有可能造成大量人員傷亡。面臨的決策問題是:分洪或不分洪。
黨中央國務(wù)院反復(fù)聽取水利專家的意見,密切注視工情、汛情發(fā)展,并先期轉(zhuǎn)移分洪區(qū)群眾,重要財產(chǎn),做好了可能分洪的各種準(zhǔn)備,以免特別情況發(fā)生時,造成被動。最后采用漸近決策的方法,決策不分洪。做到了,既不分洪,又保正了荊江大堤安全,避免了區(qū)內(nèi)數(shù)十億元的財產(chǎn)損失和大量群眾將長時間無家可歸,經(jīng)濟發(fā)展長期受損,可能帶來社會不穩(wěn)定因素的局面。
由此可見,重大決策關(guān)系到宏觀經(jīng)濟發(fā)展,關(guān)系到社會穩(wěn)定。長江防汛,事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,高級領(lǐng)導(dǎo)常常要做重大決策,為使決策科學(xué)、可靠,就要求我們從事長江防汛日常工作的同志,平時兢兢業(yè)業(yè)地做好基礎(chǔ)工作,了解地方的需求,掌握堤防、水庫、分蓄洪區(qū)工程狀況,熟悉洪水特點,做出切實可行的各種調(diào)度方案,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供可靠的依據(jù)。
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