管理局科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)講話
時間:2022-04-20 01:49:00
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同志們:
根據(jù)省委和廳黨組的統(tǒng)一部署,局黨委從20*年10月以來,組織9個黨總支、51個黨支部,662名黨員(在職黨員481名、離退休黨員181名),在廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)和廳第一指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下,按照局黨委《學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》,廣泛發(fā)動,周密安排,適時督導(dǎo),扎實推進,開展了為期半年的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,既完成了學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實3個階段11個環(huán)節(jié)的規(guī)定動作;又探索了4個符合局情的自選動作;收到了“四個明顯”的效果——廣大黨員對科學(xué)發(fā)展觀的認識明顯提高、中層以上干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力明顯增強、各級領(lǐng)導(dǎo)班子整改制約科學(xué)發(fā)展所存在問題的力度明顯加大、各個單位(科室)實現(xiàn)“干部受教育、發(fā)展上水平、群眾得實惠”目標的步伐明顯加快。
一、開展學(xué)習(xí)實踐活動的主要做法
我局開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動從20*年10月10日正式啟動以來,局黨委認真落實廳黨組關(guān)于學(xué)習(xí)實踐活動的部署要求,緊密結(jié)合工作實際,有序地開展工作。主要作法有以下幾點:
(一)成立專班,制定方案,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實把我局學(xué)習(xí)實踐活動扎實有效的開展起來,去年10月10日,省廳深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會后,10月12日,局黨委召開黨委擴大會議,決定成立了局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。研究制定了學(xué)習(xí)實踐活動實施方案。經(jīng)過認真準備,10月23日,召開了局學(xué)習(xí)實踐活動動員大會,全局副科以上黨員干部及局屬各單位黨辦主任(人事科長)100多人參加了會議。動員大會的召開,統(tǒng)一了黨員干部的思想、明確了學(xué)習(xí)實踐活動的目標、落實了各級黨組織的責任,為學(xué)習(xí)實踐活動收到實效奠定了基礎(chǔ)。隨后,各黨總支、黨支部也相應(yīng)成立了學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,相繼召開了動員大會,形成了開展學(xué)習(xí)實踐活動的體系,掀起了學(xué)習(xí)實踐活動的熱潮。
(二)抓好學(xué)習(xí),開展培訓(xùn),提高思想認識。為便于全局廣大黨員干部學(xué)習(xí)思考,我局分發(fā)了《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》、《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》等學(xué)習(xí)書籍,印制了《學(xué)習(xí)實踐活動培訓(xùn)問答》;邀請省委黨校教授對全局中層以上黨員干部及機關(guān)黨員進行了2次集中培訓(xùn);局黨委成員在全局學(xué)習(xí)實踐活動會議上交流學(xué)習(xí)心得體會1次,邀請外單位代表介紹先進經(jīng)驗1次。局屬各單位黨總支(支部)加強學(xué)習(xí)組織領(lǐng)導(dǎo),認真貫徹執(zhí)行學(xué)習(xí)制度,確保每個黨員干部學(xué)習(xí)時間都達到30小時以上,黨員干部撰寫學(xué)習(xí)筆記都在1萬字以上。同時在局網(wǎng)站設(shè)立了“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動”專欄,創(chuàng)建學(xué)習(xí)交流的網(wǎng)絡(luò)平臺,開展了學(xué)習(xí)心得體會交流活動。各單位還編發(fā)了學(xué)習(xí)實踐活動簡報,創(chuàng)辦了宣傳教育專欄。通過采取形式多樣的宣傳學(xué)習(xí),使全局黨員干部對學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義有了更加深刻的理解。
(三)按照要求,聯(lián)系實踐,完成規(guī)定動作。一是圍繞主題深入開展調(diào)查研究。局黨委成員緊緊扣住“推動水利可持續(xù)發(fā)展,為加快構(gòu)建促進中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點服務(wù)”這一主題,圍繞加快完善可持續(xù)發(fā)展的思路、健全保障可持續(xù)發(fā)展的機制、制定促進可持續(xù)發(fā)展的政策、拿出解決影響可持續(xù)發(fā)展突出問題的辦法等方面選定了調(diào)研課題,分別帶隊深入各分局、管理段開展調(diào)研。通過個別訪談、問卷調(diào)查、數(shù)字分析、接訪群眾,找出了影響科學(xué)發(fā)展觀的問題和差距,探討了解決問題的對策和辦法,形成了多篇切合實際的調(diào)研報告,為今后的改革發(fā)展穩(wěn)定與堤防管理建設(shè)工作提供了可借鑒的資料和可參考意見。
二是掀起解放思想大討論高潮。局黨委專門召開會議動員部署,要求各單位、黨組織認真開好“解放思想大討論”的會議,組織黨員干部積極參與解放思想大討論。全局黨員干部職工圍繞轉(zhuǎn)變觀念、提高認識、破解難題、創(chuàng)新機制展開了思想交流、觀點碰撞,對科學(xué)發(fā)展的認識有了全面提高。針對解放思想大討論的有關(guān)情況和收集到的“三最”問題,局黨委召開了各二級單位“一把手”和局機關(guān)各科室負責人參加的專題會議,進行了交流匯總。
三是認真召開班子專題民主生活會。兩級班子都面向干部職工、離退休老干部、服務(wù)對象和基層群眾,通過座談、走訪、網(wǎng)絡(luò)平臺、信函等多種形式廣泛征求意見與建議。僅局黨委就收集到意見與建議4類32條。兩級班子成員會前都能真誠開展談心交心,自己動手認真撰寫發(fā)言提綱,做好了充分的準備工作。會中都能發(fā)揚黨內(nèi)民主,開展了批評與自我批評,認真查找問題,深刻分析原因,提出了整改的具體措施。會后都能研究整改方案,明確整改責任,著手進行整改??梢哉f兩級班子的專題民主生活會都達到了預(yù)期目的。局黨委的專題民主生活會在仙東分局召開,廳黨組書記、廳長王忠法同志帶領(lǐng)第一指導(dǎo)檢查組組長及有關(guān)處室主要負責人蒞臨會議指導(dǎo),在仙桃的三個分局局長列席會議旁聽。會議在認真傾聽收集整理意見建議的基礎(chǔ)上,積極開展務(wù)實的自我批評和真誠的相互批評,并就如何貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加大綜合經(jīng)營力度、加快改革發(fā)展步伐、完善內(nèi)部管理措施、提高職工福利等方面存在的問題進行了研究。會后,學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)專題民主生活會研究的具體思路,起草了分析檢查報告。經(jīng)局黨委多次討論修改,形成了征求意見稿。又召開局黨委擴大會議對征求意見稿進行了評議,同時深入基層,聽取了有關(guān)單位的意見建議,最后根據(jù)廳學(xué)習(xí)實踐活動第一指導(dǎo)檢查組朱小莉同志的指導(dǎo)性意見做了進一步的修改和完善。從而,使我局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告更加符合實際,更加全面完善。
四是認真制定整改方案,狠抓整改落實。按照省廳學(xué)習(xí)實踐活動第三階段整改落實工作的通知精神,我局結(jié)合《省*局學(xué)習(xí)實踐活動實施方案》的有關(guān)要求,在對學(xué)習(xí)實踐活動進行全面分析總結(jié)的基礎(chǔ)上,針對學(xué)習(xí)實踐活動過程中查擺出的主要問題,草擬了《省*局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實方案(討論稿)》?!斗桨福ㄓ懻摳澹吩诰W(wǎng)上進行了廣泛公示,并通過中層以上干部討論和征求廳第一指導(dǎo)檢查組領(lǐng)導(dǎo)意見后,將主要內(nèi)容納入《局行政工作報告》之中,經(jīng)局三屆四次職工代表大會代表表決通過。結(jié)合《局行政工作報告》制定了11個方面50項整改內(nèi)容,除對6項自身不能解決的體制機制方面的突出問題向廳黨組作了專題匯報之外,其余的44項分別制定了整改措施,明確了整改目標、完成時限、主辦和協(xié)辦責任科室(單位)、主管和協(xié)管的局領(lǐng)導(dǎo),同時以文件形式印發(fā),并在局網(wǎng)站、宣傳欄公布,以便接受職工的監(jiān)督。
五是做好群眾滿意度測評。3月17日,我局按廳學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)文件要求,結(jié)合實際工作與學(xué)習(xí)實踐活動的具體內(nèi)容,組織實施了群眾滿意度測評。測評以群眾對我局解決影響和制約堤防事業(yè)可持續(xù)發(fā)展突出問題的滿意度和群眾對開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實際效果的滿意度兩個方面為主要內(nèi)容。組織32名由局機關(guān)、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部和基層群眾代表和服務(wù)對象代表參加的滿意度測評??傮w評價獲滿意票32票,滿意率為100%。
二、學(xué)習(xí)實踐活動取得的主要成效
學(xué)習(xí)實踐活動開展以來,三個階段的活動扎實推進,我們總體感到收獲豐厚、成效明顯,主要表現(xiàn)在以下五個方面。
(一)提高思想認識有新進步。在學(xué)習(xí)實踐活動中,各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編學(xué)習(xí)讀本》,學(xué)習(xí)*和十七屆三中全會精神,學(xué)習(xí)中央、省委和廳黨組一系列文件及領(lǐng)導(dǎo)同志講話精神,通過交流體會、縱橫比較,對發(fā)展觀念、發(fā)展思路和發(fā)展規(guī)律有了更為科學(xué)的認識,對科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)要求有了更為深刻理解,對廳黨組的一系列決策有了更為準確的把握,對全局的現(xiàn)狀有了更為清醒的判斷。面對新的歷史起點,全局要轉(zhuǎn)變因循守舊的觀念,增強開拓創(chuàng)新意識,樹立改革興局的理念;轉(zhuǎn)變不思進取的觀念,增強搶前爭先意識,樹立實干強局的理念;轉(zhuǎn)變攀比待遇的觀念,增強多勞多得意識,樹立發(fā)展富局的理念,堅定信心、明確思路,積極投身于推動水利事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
(二)解決突出問題有新進展。廣大黨員干部在認真學(xué)習(xí)、調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出了多項政策意見。如杜家臺分蓄洪區(qū)的機構(gòu)設(shè)置問題、*的流域管理職能問題、河道采砂的管理機制問題、林木砍伐的審批問題、灘涂的開發(fā)利用問題、綜合經(jīng)營的發(fā)展問題、進一步深化改革的問題、職工的福利待遇問題等等。特別是針對民生問題,提出了建立干部職工身體健康檔案,定期安排到指定醫(yī)院進行體檢;對住房公積金未達標的,在原標準基礎(chǔ)上力爭提高5個百分點;參照鄂財行發(fā)〔20*〕26號文規(guī)定的標準發(fā)放“節(jié)假日補貼”和“津補貼”;籌措資金改造局機關(guān)辦公樓和防汛通訊設(shè)施,建立機關(guān)干部職工活動中心;利用局機關(guān)上繳潛江市房改部門的房屋維修資金,解決機關(guān)職工住宅屋頂“平改坡”和外墻裝飾問題;支持天門、洪東兩個分局完成防汛綜合樓建設(shè),潛漢、監(jiān)東兩個分局做好澤口、謝家兩個管理段的改造規(guī)劃,并做到兩級公用經(jīng)費節(jié)減5%,做到用水、用電、用車、用餐、用紙“五項開支”負增長等。各項政策措施的出臺,有效地破解了一系列影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,為推動我局科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
(三)創(chuàng)新體制機制有新思路。局黨委以制度落實作為檢驗學(xué)習(xí)實踐活動成果的根本標準,狠抓體制機制的創(chuàng)新工作。按照局職工代表大會通過的《行政工作報告》的有關(guān)安排,2009年,我局將組織專班開展調(diào)查研究,在認真總結(jié)20*年水管單位體制改革的經(jīng)驗教訓(xùn)、深刻領(lǐng)會上級有關(guān)文件精神、準確把握局情民意的基礎(chǔ)上,探討研究新一輪改革方案。還將組織專班,以用人、理財、強管為重點,修改完善與科學(xué)發(fā)展觀不符合、不適應(yīng)的組織人事管理、預(yù)算財務(wù)管理、黨務(wù)政務(wù)管理制度,形成用人、理財、做事的科學(xué)管理格局。進一步完善工作激勵機制,出臺獎勵五好班子、省部級獲獎?wù)?、?yōu)秀干部、先進職工、文明家庭的辦法,消除“班子不分先后、獎勵不分高低、干部不分優(yōu)劣、職工不分勤懶”的現(xiàn)象。通過各項體制機制創(chuàng)新,確保建立科學(xué)發(fā)展的長效機制。
(四)促進科學(xué)發(fā)展有新舉措。學(xué)習(xí)實踐活動期間,全局各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高思想認識、研究政策措施、創(chuàng)新體制機制,在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,形成了新的管理理念,確立了新的工作指導(dǎo)思想:在省水利廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,帶領(lǐng)全局干部職工,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞中央實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拉動內(nèi)需的戰(zhàn)略部署,繼續(xù)堅持“保安瀾、謀發(fā)展,重民生、抓規(guī)范,講團結(jié)、建和諧”的工作方針,把強化河道堤防管理、確保工程安全度汛作為首要任務(wù),把爭取*下游一期堤防除險加固工程立項、杜家臺分蓄洪區(qū)續(xù)建配套工程評審作為主攻目標,把發(fā)揮水土資源優(yōu)勢、大力發(fā)展綜合經(jīng)營作為重點抓手,把創(chuàng)建文明單位、探索內(nèi)部改革方案作為工作舉措,把改善工作環(huán)境、增加職工收入作為基本要求,振作精神,克難奮進,齊心協(xié)力,興辦實事,以職工滿意的工作業(yè)績向新中國成立60周年獻禮。
(五)改善工作作風有新起色。局黨委將增強黨性、端正黨風、嚴格黨紀貫穿于學(xué)習(xí)實踐活動的始終,有力推動了全局的作風建設(shè)。增強工作紀律,把干部工作考勤與個人利益掛鉤,提高工作效率;增強和諧意識,把團結(jié)共事貫穿工作始終,打造和諧機關(guān);增強節(jié)約意識,下達控制指標,降低各項開支;加強自身修養(yǎng),引導(dǎo)干部職工正確認識自己,友好善待他人,提高自身素質(zhì)。同時,不斷深化政務(wù)、黨務(wù)公開和執(zhí)法責任制,不斷提升單位形象。
三、學(xué)習(xí)實踐活動取得的經(jīng)驗和存在的不足
學(xué)習(xí)實踐活動中,我們一方面下大力抓好活動內(nèi)容的落實,另一方面認真研究和探索有益的做法,及時梳理歸納,總結(jié)活動取得的經(jīng)驗。
(一)充分準備、廣泛發(fā)動是搞好學(xué)習(xí)實踐活動的前提。學(xué)習(xí)實踐活動,是黨中央的重大戰(zhàn)略決策。必須在吃透中央精神的基礎(chǔ)上,認真分析現(xiàn)狀,制定切實可行的工作計劃和保證措施。只有通過廣泛深入的動員,使每個黨員干部在思想上明確認識這次學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、措施要求,才能充分激發(fā)廣大黨員干部的參與熱情,確?;顒禹樌_展、扎實推進。
(二)落實方案、強化督導(dǎo)是搞好學(xué)習(xí)實踐活動的保證。不圖形式,不走過場,扎扎實實,務(wù)求實效,是我局開展學(xué)習(xí)實踐活動自始至終堅持的基本要求。學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組通過精心制定的各種學(xué)習(xí)活動制度,為各個階段、各個環(huán)節(jié)的順利進行提供了保障,確保了學(xué)習(xí)實踐活動的實效性。
(三)領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以身作則是搞好學(xué)習(xí)實踐活動的關(guān)鍵。局黨委成員和各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部真學(xué)、真講、真評、真改,以普通黨員的身份帶頭參加各項學(xué)教活動,充分發(fā)揮帶頭作用,積極開展討論、撰寫心得體會、開展批評與自我批評、開展談心活動,研究解決學(xué)習(xí)實踐活動中的具體問題,極大地鼓舞了廣大黨員學(xué)習(xí)熱情,增強了學(xué)習(xí)的自覺性和工作的主動性,使學(xué)習(xí)實踐活動保持了良好的勢頭。
(四)突出實踐、體現(xiàn)特色是搞好學(xué)習(xí)實踐活動的要務(wù)??茖W(xué)發(fā)展觀作為中國特色社會主義理論發(fā)展的最新成果,對我們的具體工作具有現(xiàn)實的指導(dǎo)意義。結(jié)合工作實踐,體現(xiàn)單位特色,從親身體會中感受科學(xué)發(fā)展觀的時代意義,使學(xué)習(xí)實踐活動得到了不斷升華。
(五)剖析問題、創(chuàng)新制度是搞好學(xué)習(xí)實踐活動的途徑。學(xué)習(xí)實踐活動不是針對眼前的、表象的問題,而是要通過思想認識的轉(zhuǎn)變,為未來的發(fā)展鋪平道路。只有深入剖析,從體制機制的層面落實科學(xué)發(fā)展觀,才能真正解決根本的、長遠的、潛在的問題,才能保證學(xué)習(xí)實踐活動的成果切實服務(wù)于*局的科學(xué)發(fā)展。
我局學(xué)習(xí)實踐活動在各級黨組織和廣大黨員的努力下,雖然探索了一些新動作,形成了一些新亮點,取得了一些新成效,圓滿地完成了階段性的任務(wù)。但還存在以下方面的不足:一是學(xué)習(xí)調(diào)研的深度還不夠,少數(shù)黨員干部政治敏銳性和鑒別力有待進一步提高。二是職工關(guān)心的“三最”問題還有待用發(fā)展的舉措去逐步解決。三是少數(shù)黨員干部對自身存在問題的認識不到位、原因剖析不深刻、整改措施不得力,有待加強引導(dǎo),督促整改。四是干部隊伍的結(jié)構(gòu)有待進一步完善。
四、下步工作打算和有關(guān)要求
學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動是一項長期任務(wù),我局將在以后的工作中,繼續(xù)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持黨員干部的政治思想教育與工作能力建設(shè)。要重點抓好以下三項工作:
一是建立完善學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的長效機制。通過完善中心組學(xué)習(xí)、干部培訓(xùn)、黨員輪訓(xùn)、自學(xué)等制度,堅持用科學(xué)發(fā)展觀武裝干部頭腦,堅持理論聯(lián)系實際,堅持與時俱進,加強黨員干部對新知識、新經(jīng)驗的學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化,使學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀成為黨員干部日常工作中的自覺行為。二是繼續(xù)加強體制建設(shè)與機制創(chuàng)新。進一步鞏固宗旨觀念、樹立服務(wù)意識。同時,堅持以服務(wù)發(fā)展大局為根本出發(fā)點,落實以人為本、執(zhí)政為民的基本要求,構(gòu)建全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的水利資源開發(fā)利用管理機制。進一步提高中層以上黨員干部依法行政、科學(xué)發(fā)展的能力和水平。三是鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果,繼續(xù)抓好整改落實工作,加強對44個整改事項的督導(dǎo)落實。要堅持辦實事、解難題、促發(fā)展,使整改落實工作成效讓廳黨組和絕大多數(shù)干部職工滿意。
同志們,學(xué)習(xí)實踐活動即將結(jié)束,但學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀是一項長期的任務(wù),我們要堅持不懈地深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,始終用科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)全局的工作,為推動我局事業(yè)又好又快的發(fā)展而繼續(xù)努力奮斗。