管理局科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)

時間:2022-04-12 05:50:00

導(dǎo)語:管理局科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

管理局科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)

根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一部署和要求,在市委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)和市學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動第六指導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo)和幫助下,我局嚴(yán)格按照上級要求,從去年10月14日開始,認(rèn)真開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,較好地完成了三個階段,即學(xué)習(xí)調(diào)研階段、分析檢查階段、整改落實(shí)階段規(guī)定的各項(xiàng)規(guī)定動作,創(chuàng)造性地開展了自選動作,提高了全局廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)行力、操作力和創(chuàng)新力,解決了一些阻礙保稅區(qū)科學(xué)發(fā)展的問題,實(shí)現(xiàn)了黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的目標(biāo)?,F(xiàn)將我局開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動情況總結(jié)如下:

一、活動取得的主要成效

實(shí)踐活動重在學(xué)習(xí),貴在實(shí)踐,通過近5個月來將學(xué)習(xí)與實(shí)踐緊密結(jié)合,我局實(shí)踐活動取了明顯成效。黨員群眾滿意度測評結(jié)果為:滿意。對領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會測評滿意率達(dá)100%。對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告滿意率達(dá)97.53%。對整個活動滿意率達(dá)96.97%。具體表現(xiàn)在以下四個方面:

(一)提高了認(rèn)識,增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性

通過近五個月的學(xué)習(xí)實(shí)踐,我局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部進(jìn)一步提高了認(rèn)識,統(tǒng)一了思想,深刻認(rèn)識到科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進(jìn);深刻認(rèn)識到科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想;深刻認(rèn)識到科學(xué)發(fā)展觀是建設(shè)和諧保稅區(qū)、效益保稅區(qū)的關(guān)鍵所在。全局黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性得到切實(shí)增強(qiáng),更加自覺地用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)保稅區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全局。針對保稅區(qū)面臨“四個難以為繼”的發(fā)展瓶頸,全局黨員干部以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固地樹立“三個堅持”發(fā)展理念,確保保稅區(qū)經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展。即:一是堅持“一高三中心”(高新技術(shù)、物流中心、研發(fā)中心和管理中心)發(fā)展戰(zhàn)略;二是堅持以人為本的理念引導(dǎo)駐區(qū)企業(yè)和諧發(fā)展。在重視GDP等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)建設(shè)的同時,重視加大解決員工各種切身利益的工作力度,努力創(chuàng)建以人為本的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展區(qū)域。三是堅持走內(nèi)涵式與外延式并驅(qū)發(fā)展的道路。在努力挖掘保稅區(qū)現(xiàn)有政策資源的同時,加大了保稅區(qū)發(fā)展新思路的探索,集中人力物力進(jìn)行保稅物流園區(qū)、保稅港區(qū)、空港物流園區(qū)以及保稅區(qū)向綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型等申報和創(chuàng)建工作。牢固樹立科學(xué)決策理念,實(shí)施節(jié)約型發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展戰(zhàn)略。大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè),著手開展國家生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作,鼓勵引導(dǎo)企業(yè)循環(huán)利用稀缺資源,減少污染物排放,引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)朝著可持續(xù)節(jié)約型的方面發(fā)展。調(diào)整規(guī)劃,釋放空間,對沙頭角保稅區(qū)重新規(guī)劃工作,讓老工業(yè)區(qū)煥發(fā)新春,發(fā)揮更好的作用。

(二)深化了基層工作,取得了一批落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的調(diào)研成果

為解決好影響和制約保稅區(qū)科學(xué)發(fā)展的突出問題,局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于去年12月5日和8日,分別召開了福保片區(qū)(含機(jī)關(guān)、中心、國有企業(yè))、沙保鹽保片區(qū)(中心、國有企業(yè))、福保片區(qū)駐區(qū)企業(yè)、沙保鹽保片區(qū)駐區(qū)企業(yè)共48名代表參加的4個座談會,向駐區(qū)聯(lián)檢單位和駐區(qū)企業(yè)發(fā)放征求意見函共76份,設(shè)置意見箱和在保稅區(qū)門戶網(wǎng)站征求意見等,多形式、多層次、多角度廣泛征求黨員群眾、相關(guān)職能部門和駐區(qū)企業(yè)對保稅區(qū)在實(shí)施科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,并請求提出建議,共征求意見建議120多條,通過認(rèn)真梳理歸類,綜合成23個問題。為局領(lǐng)導(dǎo)班子制定落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)保稅區(qū)又好又快發(fā)展戰(zhàn)略提供了寶貴的意見。

活動期間,我局緊緊圍繞影響保稅區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層,深入群眾,開展了廣泛深入的調(diào)研活動,將深入調(diào)研與集中解決駐區(qū)企業(yè)和員工最為關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題結(jié)合起來,堅持以人為本的發(fā)展理念。一是深入局屬事業(yè)單位調(diào)研,有針對性地做好員工的思想工作,引導(dǎo)員工保持良好的精神狀態(tài),以平常心應(yīng)對機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整,努力化解事業(yè)單位改革和職能劃轉(zhuǎn)對保稅區(qū)整體工作的影響;二是深入受金融海嘯影響較大的企業(yè)調(diào)研,協(xié)助企業(yè)解決實(shí)際困難,促就業(yè),保穩(wěn)定。如針對福田保稅區(qū)美福公司受金融海嘯影響停產(chǎn)而拖欠600多名員工工資實(shí)際情況,局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)十幾次深入該公司現(xiàn)場辦公,在協(xié)調(diào)市區(qū)欠薪基金墊付工人工資的同時,協(xié)助該公司協(xié)調(diào)市相關(guān)部門批準(zhǔn)該公司從生產(chǎn)型企業(yè)轉(zhuǎn)型為物流型企業(yè),力爭幫助企業(yè)渡過難關(guān),促進(jìn)員工就業(yè);針對捷迪訊公司員工因不理解公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓而引發(fā)的集體停工靜座事件,局領(lǐng)導(dǎo)親赴現(xiàn)場與員工和企業(yè)溝通,經(jīng)近一周的反復(fù)調(diào)解,妥善化解矛盾,促員工復(fù)工,企業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。三是深入轉(zhuǎn)型升級企業(yè)調(diào)研,引導(dǎo)企業(yè)在注意依靠自身的技術(shù)力量不斷提升產(chǎn)品品質(zhì)的同時,充分考慮社會就業(yè)問題,正確處理產(chǎn)業(yè)升級與員工就業(yè)的關(guān)系,做到經(jīng)濟(jì)效益與社會效益兼顧。

(三)強(qiáng)化了服務(wù),切實(shí)解決了一批多年來懸而未決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

按照實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀“服務(wù)企業(yè)保增長、服務(wù)群眾保民生、服務(wù)基層保穩(wěn)定”的工作要求,我們在認(rèn)真傾聽企業(yè)、群眾呼聲的基礎(chǔ)上,調(diào)動一切力量和資源,集中解決了一批企業(yè)、群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,主要有:一是協(xié)調(diào)保稅區(qū)邊防檢查部門,實(shí)現(xiàn)了福田保稅區(qū)懸掛“福田--香港”行使標(biāo)志小汽車,由單一的保稅區(qū)海關(guān)通道、限時過關(guān)拓展為多個海關(guān)通道、二十四小時通關(guān),為駐區(qū)企業(yè)人員往返香港提供了極大方便;二是協(xié)調(diào)落實(shí)了福田保稅區(qū)配套生活區(qū)100套廉租房供區(qū)內(nèi)企業(yè)租用,解決了企業(yè)員工住房難問題;三是啟動了福田保稅區(qū)大拱門的維修工作,消除了過往車輛、人員的安全隱患;四是完成了福田保稅區(qū)8條道路改造,并對區(qū)內(nèi)道路、交通標(biāo)志和監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行了改造,改善了區(qū)內(nèi)交通條件;五是完成了對福保三號門的改造,增加了進(jìn)出區(qū)各一條主道,有效緩解了上下班交通擁擠問題;六是協(xié)調(diào)深圳海關(guān),重新開通了沙頭角保稅區(qū)中大門,實(shí)現(xiàn)園區(qū)人車有效分流,大大改善了區(qū)內(nèi)企業(yè)的營運(yùn)條件;七是協(xié)調(diào)鹽田區(qū)政府啟動了沙頭角保稅區(qū)中大門人行天橋建設(shè),解決了保稅區(qū)員工過馬路的安全隱患問題;八是協(xié)調(diào)國家檢驗(yàn)檢疫部門在鹽田港物流園區(qū)設(shè)立辦事機(jī)構(gòu),方便了區(qū)內(nèi)企業(yè)辦理報檢業(yè)務(wù);九是加強(qiáng)了與鹽田區(qū)相關(guān)部門的協(xié)調(diào),解決了部分消防設(shè)施的改造,進(jìn)一步理順安全生產(chǎn)、勞動管理、租賃管理等管理職能;十是協(xié)調(diào)市建設(shè)規(guī)劃等相關(guān)部門,妥善處理了一批鹽田港保稅物流園區(qū)代建遺留問題,使鹽田保稅物流園區(qū)逐步進(jìn)入了規(guī)范管理。

(四)優(yōu)化了體制機(jī)制,促進(jìn)保稅區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展

面對管理局機(jī)關(guān)部分職能劃歸市相關(guān)部門、三個服務(wù)中心工資結(jié)構(gòu)調(diào)整等一系列改革,管理局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),及時調(diào)整服務(wù)職能,整合服務(wù)資源,優(yōu)化人員機(jī)構(gòu)設(shè)置,加強(qiáng)制度建設(shè),不斷修改完善內(nèi)部規(guī)章和管理辦法,努力做到“資源、人員減少,服務(wù)質(zhì)量不降”。積極應(yīng)對因國際金融危機(jī)對保稅區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)的影響最為突出的挑戰(zhàn),以實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),努力化解各種不利因素,將“促就業(yè)、保發(fā)展、保穩(wěn)定”做為全局的中心工作來抓,用足用好市政府出臺的優(yōu)化政府服務(wù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的28條措施和加快自主創(chuàng)新的33條配套政策,結(jié)合保稅區(qū)自身特殊政策,出臺了一系列扶持企業(yè)發(fā)展的辦法和優(yōu)惠措施,幫助駐區(qū)企業(yè)克服各種困難和不利因素,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。20*年,保稅區(qū)全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值862.6億元,工業(yè)增加值142.8億元,實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額469.48億美元;實(shí)際利用外資1.12億美元,同比增長5.41%;稅收總額52.9億元,同比增長9.69%。實(shí)現(xiàn)工業(yè)全員勞動生產(chǎn)率26.79萬元/人,萬元工業(yè)增加值電耗334.53千瓦時,萬元工業(yè)增加值水耗4.76立方米,單位工業(yè)用地增加值58.14億元/平方公里,各項(xiàng)效益指標(biāo)都超過全市平均水平。全年新批準(zhǔn)設(shè)立企業(yè)98家,共有37家世界500強(qiáng)企業(yè)在區(qū)內(nèi)投資設(shè)立企業(yè)達(dá)44家。

二、主要做法和體會

活動開展以來,我局廣大黨員干部始終按照市委的統(tǒng)一部署和要求,以高度的責(zé)任感、飽滿的熱情、務(wù)實(shí)的態(tài)度、創(chuàng)新的精神,積極參與到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中,扎扎實(shí)實(shí)完成各項(xiàng)規(guī)定動作,使活動圓滿結(jié)束。歸納起來,有以下幾個特點(diǎn):

(一)及時做好部署動員,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的基礎(chǔ)。我局黨委在接到上級文件后,立刻召集局黨辦相關(guān)同志開展調(diào)查研究,結(jié)合保稅區(qū)實(shí)際制訂了《市保稅區(qū)管理局開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動方案》,成立了市保稅區(qū)管理局開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記任組長,黨委其他成員任副組長,各處室、中心一把手任小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,明確了職責(zé)任務(wù)。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時制訂每一階段《開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動日程安排表》,明確了三個階段各項(xiàng)活動的具體時間、活動內(nèi)容、責(zé)任單位(人)和參加范圍,以及目標(biāo)要求,保證各階段重點(diǎn)突出、環(huán)環(huán)相扣、有序推進(jìn)、扎實(shí)進(jìn)行。認(rèn)真召開好每一階段的動員大會,進(jìn)行充分的思想發(fā)動,以進(jìn)一步提高思想,統(tǒng)一認(rèn)識,統(tǒng)一行動。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期不定期召開會議,研究活動新舉措,掌握活動的進(jìn)度,確保活動順利進(jìn)行。

(二)注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭,發(fā)揮表率作用是抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重要保證。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅持做到“四個帶頭”,有力地推動了活動的深入開展。一是帶頭學(xué)習(xí),局領(lǐng)導(dǎo)全程參加了全省統(tǒng)一舉辦的六個科學(xué)發(fā)展觀專題講座,利用兩次黨委中心組理論學(xué)習(xí)集中學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀相關(guān)文件和書籍;二是帶頭深入基層調(diào)研,開展實(shí)踐活動以來,我局班子成員深入企業(yè)、三個保稅區(qū)服務(wù)中心、駐區(qū)海關(guān)、邊檢、檢驗(yàn)檢疫調(diào)研近100次;三是帶頭撰寫分析檢查報告,局黨委書記全程指導(dǎo)撰寫工作,局黨委副書記親自抓,并全程參與撰寫和修改;四是帶頭提出整改措施,帶頭做到邊實(shí)踐邊整改,根據(jù)群眾提出的意見,帶領(lǐng)相關(guān)責(zé)任單位及時排除阻礙企業(yè)發(fā)展的各種不利因素,協(xié)調(diào)解決了多年來群眾關(guān)注而未能解決的20幾個問題。如沙頭角中大門開啟使用、國檢部門在鹽田港保稅物流園區(qū)設(shè)辦事機(jī)構(gòu)等。

(三)堅持開門納諫,走群眾路線是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的有效手段。一是廣泛征求意見。通過召開座談會、向相關(guān)單位發(fā)放征求意見函、向駐區(qū)企業(yè)發(fā)放調(diào)查問卷、在局門戶網(wǎng)站設(shè)征求意見電子郵箱、在局辦證大廳設(shè)征求意見箱等多種形式來征求意見。共征求到來自局機(jī)關(guān)、中心、國有企業(yè)、駐區(qū)查驗(yàn)單位、駐區(qū)企業(yè)、駐區(qū)員工、群眾代表意見和建議達(dá)121條。二是認(rèn)真召開實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。會前,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管單位主要領(lǐng)導(dǎo)之間開展談心活動共計30多次,談心人數(shù)40多人次;會上,局黨委成員敢于挖掘自身存在問題和不足,虛心接受其他委員對自己提出的問題和不足;三是在撰寫和修改分析檢查報告過程中,反復(fù)征求各方面的意見。分析檢查報告先根據(jù)征求群眾意見和建議綜合分析材料形成初稿后,先后召開黨委擴(kuò)大會、局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、各黨支部組織生活會三次集中征求意見。在此基礎(chǔ)上,局黨委書記又先后召開了三個保稅區(qū)服務(wù)中心副主任以上座談會,再次征求意見,并結(jié)合收集群眾測評意見進(jìn)行了反復(fù)修改,通過6次大的修改后才予以定稿上報,使我局的分析檢查報告得到市指導(dǎo)組的高度評價。

(四)加大邊查邊改力度,解決突出問題是抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的根本目的。在活動中,我局始終把解決好影響和制約保稅區(qū)科學(xué)發(fā)展的突出問題以及群眾反映迫切需要解決的熱點(diǎn)問題作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),按照輕重緩急和難易程度分門別類,加大整改力度,在近5個月的實(shí)踐中,對于具備條件的,馬上進(jìn)行解決;對通過努力,一定時間能夠解決的,落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人,明確了解決期限;對需要上級部門和相關(guān)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)解決的問題,積極探索了聯(lián)動解決問題的有效方式。比如關(guān)于推進(jìn)福保聯(lián)檢場改造工程問題,我們積極配合海關(guān)、邊檢進(jìn)行通關(guān)設(shè)備安裝調(diào)試和景觀綠化及市政供配電等的施工,在新的通關(guān)查驗(yàn)設(shè)施投入使用后,精心組織、合理安排收尾工程施工。爭取在新通關(guān)設(shè)施投入使用后120天完成收尾工程。在實(shí)踐中,我們共解決了企業(yè)、群眾反映的涉及通關(guān)、交通、住房、就餐等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題20幾個。

(五)加強(qiáng)宣傳報道,抓好宣傳工作是抓好實(shí)踐活動的有力助手。在活動中,我們將加強(qiáng)宣傳報道貫穿于實(shí)踐活動的整個過程。利用我局一樓墻報、大廳電子屏幕、活動快報、局內(nèi)網(wǎng),同時還通過向市實(shí)踐辦簡報組和《深圳特區(qū)報》、《深圳商報》投稿等形式,對我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動進(jìn)行多角度、全方位宣傳,及時報道了我局在開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中的新進(jìn)展、新思路、新做法及工作成效,并主動接受社會各界的監(jiān)督。其中在一樓大廳墻報刊發(fā)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀???期,向市實(shí)踐指導(dǎo)檢查組報送活動快報18篇,向市實(shí)踐辦報送活動簡訊6篇,向《深圳特區(qū)報》、《深圳商報》報送特稿6篇,我局《在實(shí)踐活動中抓好三個結(jié)合,探索保稅區(qū)發(fā)展新思路》報道被市簡報小組收集在專刊報省、中央相關(guān)部門,有效地擴(kuò)大了開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的影響力,使科學(xué)發(fā)展觀深入人心。

三、進(jìn)一步鞏固和發(fā)展活動成果

在全局上下的共同努力下,我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得了明顯成效,達(dá)到了預(yù)期目的,但與市委的要求和廣大人民群眾的期望相比,還有一定的差距。主要表現(xiàn)在:一是深入基層調(diào)查研究的廣度和深度與企業(yè)和群眾要求仍有差距;二是如何將學(xué)習(xí)、實(shí)踐、建制有機(jī)結(jié)合起來形成長效機(jī)制研究得不夠,有待進(jìn)一步加強(qiáng)探索;三是對涉及相關(guān)部門多、協(xié)調(diào)整改難度大、需要時間長的問題,個別同志在落實(shí)工作上存在畏難情緒。

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,作為一項(xiàng)集中教育活動是有時間性的,而作為加強(qiáng)黨的建設(shè)、推動科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)是沒有時間性的,是一項(xiàng)長期任務(wù),需要不斷深化、不斷提高、不斷探索、不斷創(chuàng)新。我們必須以這次活動為契機(jī),按照整改落實(shí)方案要求,不斷改進(jìn)和加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),不斷提高服務(wù)質(zhì)量,扎扎實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)工作,切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到每個部門、每個人的日常工作實(shí)踐中去,進(jìn)一步深化和鞏固這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果。重點(diǎn)要在以下四個方面下功夫:

(一)要建立和完善學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的長效機(jī)制。科學(xué)發(fā)展觀是重大的理論創(chuàng)新,內(nèi)涵豐富,博大精深。只有堅持不懈地學(xué)習(xí)和領(lǐng)會,并與保稅區(qū)的發(fā)展實(shí)際相結(jié)合,做到學(xué)習(xí)與實(shí)踐相互促進(jìn),學(xué)以致用,才能把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進(jìn)發(fā)展的政策措施和推動發(fā)展的內(nèi)在能力。我們要堅持用科學(xué)發(fā)展觀武裝干部頭腦,不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。建立長效的學(xué)習(xí)機(jī)制,完善中心組學(xué)習(xí)、干部培訓(xùn)、黨員輪訓(xùn)、自學(xué)等制度,把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀融入到黨員干部的日常工作學(xué)習(xí)之中,做到長期化、經(jīng)常化。堅持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),深入實(shí)際,深入群眾,努力做到學(xué)以致用,用以促學(xué),學(xué)用相長,切實(shí)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作,努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動保稅區(qū)各項(xiàng)工作全面發(fā)展的行動指南。

(二)要繼續(xù)抓好整改落實(shí)方案的實(shí)施。鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果,重要措施之一就是把整改落實(shí)方案落到實(shí)處。我局的整改方案已向社會公布,有些工作和問題已得到落實(shí),對于困難較大,涉及相關(guān)單位較多,以及需要長抓不懈的工作,各相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人要進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)方案,明確時間進(jìn)度,建立工作臺帳,主動受群眾監(jiān)督。對于已經(jīng)解決的問題,修改的制度要做好鞏固和完善工作,防止出現(xiàn)反復(fù),堅持盡力而為,量力而行,從實(shí)際出發(fā),扎扎實(shí)實(shí)抓整改、辦實(shí)事、解難題、促發(fā)展,努力使整改落實(shí)的工作真正經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)。

(三)要進(jìn)一步提高全系統(tǒng)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,完成各項(xiàng)工作任務(wù),關(guān)鍵在于提升廣大干部員工的綜合素質(zhì)和工作能力。針對保稅區(qū)的工作性質(zhì)和當(dāng)前國內(nèi)外形勢,尤其要重點(diǎn)抓好服務(wù)、協(xié)調(diào)、應(yīng)變、創(chuàng)新四個方面素質(zhì)和能力的提升:一是努力適應(yīng)保稅區(qū)體制機(jī)制的改革,切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,提高服務(wù)能力,融服務(wù)于管理之中,從對企業(yè)的高效服務(wù)來提升保稅區(qū)管理局的地位和作用;二是著力提高綜合協(xié)調(diào)能力。保稅區(qū)是地方、中央等多個派出(派駐)單位共同監(jiān)督管理的經(jīng)濟(jì)區(qū)域,要推進(jìn)保稅區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,必須得到海關(guān)、邊檢、國檢等中央派駐單位的支持才能實(shí)現(xiàn),這就要求我們在工作中要注意加強(qiáng)與這些單位的協(xié)調(diào)配合;三是著力提高應(yīng)變能力。保稅區(qū)是外向型經(jīng)濟(jì)區(qū)域,是我市在本次金融危機(jī)中受沖擊最大的區(qū)域,企業(yè)經(jīng)營困難和勞資糾紛等突發(fā)事件時有發(fā)生,這要求我們反應(yīng)快捷、處理快速,及時化解各種困難和矛盾,努力做到保穩(wěn)定、保發(fā)展、促就業(yè)。四是著力提高創(chuàng)新能力。目前,保稅區(qū)的發(fā)展所面臨的“四個難以為繼”相當(dāng)突出,這就要求我們不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法,依靠大家的智慧來拓開保稅區(qū)的發(fā)展空間和潛能。

(四)要以專項(xiàng)重點(diǎn)工作為突破口,推動保稅區(qū)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀縱深發(fā)展。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,最現(xiàn)實(shí)的就是要求我們把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與解決實(shí)際問題完成重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來,切實(shí)做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。為此,我們要繼續(xù)以實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),著力推進(jìn)以下專項(xiàng)工作:一是積極謀劃前海灣保稅港區(qū)管理和建設(shè)。要在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,通過學(xué)習(xí)調(diào)研,盡快建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、高效權(quán)威的園區(qū)決策管理機(jī)構(gòu),營造高效、便捷、有序、規(guī)范的營商環(huán)境。二是繼續(xù)推動空港保稅物流園區(qū)申報和建設(shè)??崭郾6愇锪鲌@區(qū)申報雖然由于種種原因至今未能獲批,但希望仍然存在。一方面要積極爭取將園區(qū)列入國家航空港保稅物流建設(shè)規(guī)劃;另一方面促請市政府,并積極協(xié)調(diào)寶安區(qū)政府,盡快啟動園區(qū)前期圍網(wǎng)、道路等基礎(chǔ)設(shè)施的開發(fā)建設(shè)。三是繼續(xù)推動鹽田綜合保稅區(qū)的申報工作。市政府常務(wù)會議已經(jīng)同意申報鹽田綜合保稅區(qū),要認(rèn)真總結(jié)其他特殊經(jīng)濟(jì)園區(qū)的申報經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮市政府的主導(dǎo)協(xié)調(diào)作用和市有關(guān)部門在對口協(xié)調(diào)中的重要作用;充分發(fā)揮鹽田港集團(tuán)、鹽田國際等企業(yè)的積極性,形成合力。力爭在2009年將沙頭角保稅區(qū)、鹽田港保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)與鹽田港區(qū)整合為綜合保稅區(qū)。四是做好福田保稅區(qū)創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)工作。要根據(jù)《深圳國家創(chuàng)新型城市總體規(guī)劃(20*-2015)》,繼續(xù)開展福田保稅區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,圍繞創(chuàng)建深圳市生態(tài)工業(yè)園區(qū)的目標(biāo),根據(jù)市環(huán)保局的要求及程序,做好創(chuàng)建工作。要按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念規(guī)劃、建設(shè)和改造園區(qū)。