社區(qū)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀整改報(bào)告
時(shí)間:2022-09-02 11:45:00
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一、深刻認(rèn)識(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性
黨的十七大決定在全黨開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。按照中央的部署要求,第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了明顯成效,達(dá)到了預(yù)期目的。實(shí)踐證明,開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),是深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神,堅(jiān)持用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員干部的重大舉措;是推進(jìn)屯溪科學(xué)發(fā)展、加快建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市中心城區(qū)的迫切需要;是提高各級(jí)黨組織執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求;是順應(yīng)人民新期待、進(jìn)一步密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重要步驟。當(dāng)前,受國際金融危機(jī)持續(xù)蔓延和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯減速的影響,我區(qū)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的壓力加大。搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、增強(qiáng)信心、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),對(duì)于更好地克服困難,維護(hù)大局,推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,具有十分重要的意義。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部,要深刻認(rèn)識(shí)街道、社區(qū)在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧中的基礎(chǔ)作用,深刻認(rèn)識(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)在當(dāng)前形勢(shì)下的重大意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性,深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀最重要的就是保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保上級(jí)重大決策部署的落實(shí),以強(qiáng)烈的榮譽(yù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),精心謀劃、組織、實(shí)施好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。
二、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求
開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),要全面貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照市委、區(qū)委的統(tǒng)一部署,突出“科學(xué)發(fā)展作表率、建設(shè)和諧新昱東”這一主題,圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”這一總體要求,
認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。通過試點(diǎn),為第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)積累經(jīng)驗(yàn)、做好示范。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以街道、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),全體黨員參加。具體要達(dá)到如下目標(biāo):
1、提高思想認(rèn)識(shí)。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),使街道、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步牢固樹立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的理念,自覺把握發(fā)展規(guī)律,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和憂患意識(shí),大力解放思想,大膽改革創(chuàng)新,把握發(fā)展新態(tài)勢(shì),搶抓發(fā)展新機(jī)遇,開創(chuàng)發(fā)展新模式,推動(dòng)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)入以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。
2、解決突出問題。著力解決好黨員干部在黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),推動(dòng)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率,形成有利于科學(xué)發(fā)展的政治生態(tài);著力解決基層群眾的切身利益問題,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
3、創(chuàng)新體制機(jī)制。建立健全有利于推進(jìn)街道社區(qū)科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)措施,完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的社區(qū)建設(shè)、社區(qū)黨建、維穩(wěn)綜治、機(jī)關(guān)作風(fēng)、廉政建設(shè)、民生保障等工作機(jī)制,為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)營(yíng)造良好的政策制度環(huán)境。
4、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持把務(wù)求實(shí)效作為開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),努力提高干部隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力水平,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在科學(xué)判斷形勢(shì)、搶抓機(jī)遇,應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,做好群眾工作、化解矛盾的本領(lǐng)上有新提高,真正把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)提高思想覺悟的自覺行動(dòng)。
三、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基本原則
為確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有力有序開展,在活動(dòng)中要融會(huì)貫通,靈活方法,牢牢把握以下主要原則:
1、堅(jiān)持解放思想。以解放思想為先導(dǎo),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、完善體制機(jī)制,使思想和行動(dòng)更加符合實(shí)事求是的思想路線,更加符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、符合自然規(guī)律、符合黨的執(zhí)政規(guī)律,使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。
2、突出實(shí)踐特色。緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展作表率、建設(shè)和諧新昱東”這一主題,緊密結(jié)合實(shí)際,確定活動(dòng)的實(shí)踐載體。把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神和hujintao總書記視察安徽重要講話精神結(jié)合起來,堅(jiān)持服務(wù)城市、發(fā)展自我,加快建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市中心城區(qū);與建國60周年紀(jì)念等重大活動(dòng)和壯大街居經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)工作結(jié)合起來,增創(chuàng)街道發(fā)展新優(yōu);與“抓民生、保穩(wěn)定”兩大保障結(jié)合起來,調(diào)動(dòng)和發(fā)揮好各方積極性,營(yíng)造良好發(fā)展氛圍;與總結(jié)本街道科學(xué)發(fā)展的典型經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來,在打造街道社區(qū)黨建品牌和社區(qū)文化品牌的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)實(shí)施好“種子工程”、“惠民工程”、“創(chuàng)新工程”,切實(shí)讓黨員受到教育,讓群眾得到實(shí)惠。通過學(xué)習(xí)推動(dòng)實(shí)踐,在推進(jìn)實(shí)踐中深化學(xué)習(xí)。
3、貫徹群眾路線。尊重群眾的首創(chuàng)精神,充分發(fā)揚(yáng)民主,做到每一個(gè)階段都堅(jiān)持群眾參與,每一個(gè)成果都堅(jiān)持接受群眾評(píng)議,每一個(gè)環(huán)節(jié)都堅(jiān)持接受群眾監(jiān)督,每一個(gè)成效都堅(jiān)持以群眾滿意作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),注意充分運(yùn)用群眾喜聞樂見的活動(dòng)方式,加強(qiáng)對(duì)群眾的正確教育引導(dǎo)和有效聯(lián)系溝通。
4、正面教育為主。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,組織廣大黨員、干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,聯(lián)系思想和工作實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn),自覺查找影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,深刻分析產(chǎn)生問題的原因,認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),進(jìn)一步明確努力方向。查找和剖析問題要重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn),明確方向,做到既嚴(yán)格要求,又不搞人人過關(guān),注意保護(hù)黨員、干部的發(fā)展積極性。
四、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要解決的突出問題。
開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),關(guān)鍵在解決問題,求得實(shí)效,取信于民。要把這次活動(dòng)作為新的發(fā)展契機(jī),在解決街道、社區(qū)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策問題上下功夫,在解決民生問題、落實(shí)惠民政策上下功夫,在提高為民服務(wù)水平上下功夫,在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上下功夫,在創(chuàng)新機(jī)制上下功夫。力爭(zhēng)取得適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求、符合科學(xué)發(fā)展規(guī)律、有利于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的思想成果、實(shí)踐成果和機(jī)制成果。
1、實(shí)施“種子工程”,著力解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)問題。街道、社區(qū)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要通過一周兩個(gè)半天學(xué)習(xí)、寫一篇學(xué)習(xí)心得體會(huì)、做一場(chǎng)輔導(dǎo)報(bào)告、參加一次座談會(huì)、開展一次調(diào)研、改進(jìn)一項(xiàng)工作的“六個(gè)一學(xué)習(xí)”活動(dòng),讓科學(xué)發(fā)展的理念深入到受教育者心中,建設(shè)成學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、創(chuàng)新型、廉潔型的“五型”街道領(lǐng)導(dǎo)干部和會(huì)學(xué)、會(huì)干、會(huì)管、會(huì)當(dāng)表率的“四會(huì)”社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部。同時(shí),使每位黨員要成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的“宣傳員、推廣員、監(jiān)督員”,成為科學(xué)發(fā)展觀的“優(yōu)良種子”,散布在群眾中,在群眾中生根、發(fā)芽、開花、結(jié)果。
2、實(shí)施“惠民工程”,著力解決民生問題。實(shí)踐活動(dòng)要與“抓民生、保穩(wěn)定”兩大保障結(jié)合起來,調(diào)動(dòng)和發(fā)揮好各方積極性,著力解決基層群眾的切身利益問題,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,營(yíng)造良好發(fā)展氛圍。要通過黨員干部開展實(shí)踐活動(dòng),使街居經(jīng)濟(jì)發(fā)展開好局、起好步,實(shí)現(xiàn)街道稅收工作和招商引資新突破,進(jìn)一步提高為民辦實(shí)事的保障能力。整合社區(qū)各類資源,把街道建設(shè)成為創(chuàng)業(yè)型街道、文化型街道和商業(yè)型街道,協(xié)調(diào)推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)、社區(qū)黨建、綜治維穩(wěn)和文明創(chuàng)建等社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。
3、實(shí)施“創(chuàng)新工程”,著力解決體制機(jī)制問題。要扎實(shí)推進(jìn)街道社區(qū)“議行分設(shè)”工作和“居民幫扶協(xié)會(huì)”等黨建特色項(xiàng)目建設(shè),舉辦街道第二屆“鄰里節(jié)”活動(dòng)。創(chuàng)新建立并發(fā)揮“創(chuàng)業(yè)互助站、維穩(wěn)幫教站、黨員服務(wù)站、社區(qū)事務(wù)工作站、社情民意站”的服務(wù)功能,重點(diǎn)完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的社區(qū)建設(shè)、社區(qū)黨建、維穩(wěn)綜治、機(jī)關(guān)作風(fēng)、廉政建設(shè)等十個(gè)方面的制度(辦法),推動(dòng)街道領(lǐng)導(dǎo)班子不斷提高科學(xué)決策能力、科學(xué)管理能力;推動(dòng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子不斷提高創(chuàng)造性開展工作的能力、解決復(fù)雜矛盾和突出問題的能力,不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
五、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)方法步驟。
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從2009年3月開始,8月底基本結(jié)束。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分三個(gè)階段組織實(shí)施。
第一階段:學(xué)習(xí)調(diào)研(3月下旬初至5月中旬)。本階段主要任務(wù)是突出“科學(xué)發(fā)展在身邊、我為昱東做貢獻(xiàn)”主題,重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論2個(gè)環(huán)節(jié),統(tǒng)籌開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)研、圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行解放思想討論等工作,進(jìn)一步學(xué)好理論,提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變觀念。
1、精心組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,具體要求是:(1)明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。組織廣大黨員干部在認(rèn)真學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》的基礎(chǔ)上,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)圍繞提高科學(xué)決策意識(shí)、科學(xué)決策水平和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力,普通黨員重點(diǎn)圍繞增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和有關(guān)業(yè)務(wù)水平。(2)保證學(xué)習(xí)時(shí)間。黨委中心組(黨支部委員會(huì))集中學(xué)習(xí)不少于3次,黨員學(xué)習(xí)時(shí)間不少于20學(xué)時(shí)。(3)創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。開展一次以“科學(xué)發(fā)展在身邊,我為昱東做貢獻(xiàn)”為主題的征文;組織一次科學(xué)發(fā)展觀的知識(shí)理論測(cè)試;成立科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)夜校,為黨員學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀設(shè)置課堂陣地;邀請(qǐng)市區(qū)有關(guān)專家為街道、社區(qū)班子成員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作1-2場(chǎng)專題輔導(dǎo)會(huì),組織街道黨工委班子成員到社區(qū)上一次黨課。通過學(xué)習(xí),引導(dǎo)廣大黨員干部深入領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的黨員要做到學(xué)習(xí)有材料、有筆記、有心得。
2、深入進(jìn)行調(diào)查研究。把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為重要內(nèi)容,采取多種形式,深入基層、深入群眾調(diào)研。街道、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子著重圍繞貫徹落實(shí)中央和省委一系列決策部署,保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定和改進(jìn)作風(fēng)等方面確定重點(diǎn)調(diào)研課題,由領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)開展調(diào)研。班子成員要結(jié)合分管的工作,確定重點(diǎn)調(diào)研課題,開展調(diào)研活動(dòng)。在調(diào)研中要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),深刻剖析,形成有情況、有分析、有對(duì)策的調(diào)研報(bào)告。要把深入調(diào)研與深化學(xué)習(xí)結(jié)合起來,認(rèn)真梳理、查找影響科學(xué)發(fā)展的突出問題。通過深入調(diào)研,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分析和解決實(shí)際問題的能力。街道、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子及其街道班子成員至少提交一份調(diào)研報(bào)告。
3、圍繞科學(xué)發(fā)展深入進(jìn)行解放思想討論。要在深入學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、精心謀劃的基礎(chǔ)上,緊密聯(lián)系工作實(shí)際和黨員干部的思想實(shí)際,深入開展以“構(gòu)建和諧昱東、實(shí)踐從我做起”為主題的解放思想大討論活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)從那些不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來。同時(shí),組織轄區(qū)內(nèi)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、群眾代表、退休老干部代表等召開“我為昱東科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)一策”座談會(huì),廣泛征集意見和建議。對(duì)意見建議進(jìn)行梳理后建立臺(tái)帳。
第二階段:分析檢查(5月中旬至7月中旬)。本階段主要任務(wù)是突出“聽民聲集民智、找問題明方向”主題,重點(diǎn)抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告2個(gè)環(huán)節(jié),統(tǒng)籌開展召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員專題組織生活會(huì)、撰寫街道和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告、組織對(duì)分析檢查報(bào)告的群眾評(píng)議等工作,進(jìn)一步征求意見,找準(zhǔn)問題,分析原因,明確方向。
1、精心組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。街道、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的要求,緊扣應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的大局,緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際,進(jìn)行“三檢查三分析”(檢查是否準(zhǔn)確理解科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵,分析學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性;檢查工作中存在的突出問題,分析結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定性;檢查現(xiàn)行不符合科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,分析制約科學(xué)發(fā)展的局限性),開展批評(píng)與自我批評(píng)。民主生活會(huì)召開前要認(rèn)真做好準(zhǔn)備,班子成員之間要開展談心交心,溝通思想,增進(jìn)理解,互相幫助,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。要采取多種形式廣泛征求基層、群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的意見。民主生活會(huì)要堅(jiān)持正面教育為主,重在分析問題,重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn),重在明確方向;不糾纏歷史舊賬,不糾纏個(gè)人責(zé)任,不搞人人過關(guān)。要以黨支部為單位,組織黨員開好專題組織生活會(huì),按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足,提高認(rèn)識(shí)。
2、形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研和解放思想討論的成果,充分反映本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際情況,簡(jiǎn)明扼要概述取得的成效,系統(tǒng)全面梳理存在的問題,實(shí)事求是分析存在問題的主客觀原因特別是主觀方面的原因。明確進(jìn)一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措。分析檢查報(bào)告要突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施這個(gè)重點(diǎn),避免寫成工作報(bào)告。街道、社區(qū)主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報(bào)告的起草工作。分析檢查報(bào)告初稿形成后,召開黨(工)委擴(kuò)大會(huì)議充分討論,并以適當(dāng)方式聽取各方面意見,反復(fù)修改完善,并報(bào)區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、認(rèn)真組織對(duì)分析檢查報(bào)告的群眾評(píng)議。街道、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后,要認(rèn)真組織評(píng)議,廣泛征求黨員、群眾意見。要注意吸收熟悉情況、有較強(qiáng)議政能力的黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、基層單位代表和服務(wù)對(duì)象代表參加評(píng)議。參加評(píng)議的人員范圍要同學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí)進(jìn)行的滿意度測(cè)評(píng)人員范圍通盤考慮。參加評(píng)議人員可著重從對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面,對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。要采取座談會(huì)、評(píng)議大會(huì)或書面評(píng)議等靈活多樣的評(píng)議方式,尊重黨員群眾的評(píng)議意見,使群眾評(píng)議的過程成為上下交流、取得更廣泛共識(shí)的過程,群眾評(píng)議中提出的正確意見要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報(bào)告中來,多數(shù)群眾不滿意的要進(jìn)行“補(bǔ)課”。要做好分析檢查報(bào)告和群眾評(píng)議結(jié)果的公布工作,合理確定公開范圍和方式。
第三階段:整改落實(shí)。從2009年7月中旬開始,到8月底基本結(jié)束。本階段主要任務(wù)是突出“改善民生民計(jì)、破解發(fā)展難題”主題,重點(diǎn)抓好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問題2個(gè)環(huán)節(jié),統(tǒng)籌開展制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問題、完善體制機(jī)制等工作,進(jìn)一步明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)整改,切實(shí)取得推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐成果和制度成果。
1、制定切合實(shí)際的整改落實(shí)方案。整改落實(shí)方案應(yīng)以分析檢查報(bào)告為主要依據(jù),注重可操作性。對(duì)查擺出來的突出問題和需要完善的制度,按輕重緩急和難易程度,分別明確整改落實(shí)的項(xiàng)目,明確整改落實(shí)的目標(biāo)和時(shí)限要求,明確整改落實(shí)的具體措施,明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門的責(zé)任,使整改落實(shí)工作有章可循。形成整改落實(shí)方案后,以適當(dāng)方式向黨員群眾公布,做出公開承諾。整改落實(shí)情況要向黨員群眾通報(bào),接受黨員、群眾的監(jiān)督。廣大黨員要圍繞制定、落實(shí)整改落實(shí)方案,積極建言獻(xiàn)策,努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作。
2、切實(shí)解決一些突出問題。按照整改落實(shí)方案的要求,集中力量解決在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中能夠解決的問題,特別是貫徹中央、省、市、區(qū)委一系列方針政策和決策部署,保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定方面的突出問題,領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要集中力量解決幾個(gè)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,辦幾件群眾迫切希望辦的實(shí)事,要對(duì)關(guān)系群眾切身利益、群眾反映強(qiáng)烈的實(shí)際問題認(rèn)真抓好整改。其他黨員干部也要結(jié)合自己思想和工作實(shí)際,切實(shí)解決存在的問題。對(duì)一些涉及多個(gè)部門、單位的矛盾和問題,要積極探索上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)解決問題的方式。對(duì)應(yīng)當(dāng)解決但一時(shí)又解決不了的問題,要向群眾作出說明,積極創(chuàng)造條件逐步加以解決。對(duì)解決問題效果不好、多數(shù)群眾不滿意的,要在上級(jí)黨組織的監(jiān)督下重新進(jìn)行整改。解決突出問題要堅(jiān)持實(shí)事求是,盡力而為,量力而行,什么問題突出就解決什么問題,同時(shí)要注意不能把解決本單位的突出問題簡(jiǎn)單地理解為改善干部職工的福利待遇,防止搞形式主義、短期行為和形象工程。
3、著力完善一批體制機(jī)制。從促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè),逐步形成保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的制度體系。要認(rèn)真清理現(xiàn)有的規(guī)章制度,切實(shí)做好廢、改、立工作。要圍繞增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)行力,著重建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的規(guī)章制度。對(duì)涉及全區(qū)的重大管理制度和政策的調(diào)整,需要上下共同努力才能解決的體制機(jī)制問題,要積極向上級(jí)及有關(guān)部門提出建議。
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí),要做好活動(dòng)的總結(jié)工作,并采取適當(dāng)形式向黨員、群眾通報(bào)。在此基礎(chǔ)上,對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。(1)測(cè)評(píng)內(nèi)容主要是對(duì)本地區(qū)本單位開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況的滿意度,要有針對(duì)性地設(shè)計(jì)相關(guān)項(xiàng)目和子項(xiàng)。(2)合理確定參加測(cè)評(píng)人員的規(guī)模、范圍,使之既有一定的代表性,又規(guī)模適中,力求測(cè)評(píng)工作簡(jiǎn)便易行,測(cè)評(píng)結(jié)果真實(shí)可靠。(3)測(cè)評(píng)采取集中評(píng)議、無記名投票、隨機(jī)抽樣調(diào)查等形式,分層面進(jìn)行。要根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果,進(jìn)一步完善整改措施。街道、社區(qū)測(cè)評(píng)工作分別由區(qū)委和街道學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行,多數(shù)指標(biāo)不滿意的及時(shí)組織“補(bǔ)課”。測(cè)評(píng)后,街道、社區(qū)要認(rèn)真總結(jié)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn),報(bào)市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量,街道、社區(qū)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)在上一階段任務(wù)完成后,要形成總結(jié),并分別經(jīng)區(qū)委和街道指導(dǎo)檢查組同意方可轉(zhuǎn)入下一階段。每個(gè)階段啟動(dòng)時(shí)都要召開動(dòng)員大會(huì),搞好思想發(fā)動(dòng)。
五、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)
開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作,是市委、區(qū)委交給我們的一項(xiàng)無尚光榮而又無比艱巨的任務(wù)。我們一定要高度重視,統(tǒng)籌安排,周密部署,精心組織,各社區(qū)要圍繞推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加強(qiáng)基層組織、提高執(zhí)政能力、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面要根據(jù)自身特點(diǎn)確定活動(dòng)主題。要切實(shí)把學(xué)習(xí)提高、轉(zhuǎn)變觀念貫穿始終,切實(shí)把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終,切實(shí)把邊學(xué)邊干、實(shí)踐行動(dòng)貫穿始終,切實(shí)把關(guān)注民生、解決問題貫穿始終,切實(shí)把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率貫穿始終,務(wù)必取得實(shí)實(shí)在在的成效,向市委、區(qū)委交上一份滿意的答卷。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督導(dǎo)。此次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),黨(工)委書記是第一責(zé)任人,所有黨員干部都要貫徹落實(shí)好黨(工)委的部署和要求,認(rèn)真抓好自身和單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。街道黨工委已成立深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,街道黨工委書記任組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作,由街道黨工委分管副書記同志任辦公室主任。街道班子成員按照工作分工掛鉤聯(lián)系相關(guān)社區(qū)。街道將派出督導(dǎo)組到各單位進(jìn)行檢查督促指導(dǎo),及時(shí)把握各階段活動(dòng)進(jìn)展情況,提出加強(qiáng)改進(jìn)意見,認(rèn)真抓好活動(dòng)成果驗(yàn)收,確保質(zhì)量,務(wù)求實(shí)效。
2、學(xué)用相長(zhǎng),統(tǒng)籌兼顧,推進(jìn)工作。堅(jiān)持把完成街道各項(xiàng)工作與完成試點(diǎn)任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來,充分運(yùn)用以前學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的成果,結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),互為補(bǔ)充,互相促進(jìn),切實(shí)做到學(xué)用相長(zhǎng)。努力解決“工學(xué)”矛盾,不搞形式主義,抓學(xué)習(xí)促發(fā)展,抓學(xué)習(xí)促工作,實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)與實(shí)踐兩不誤,活動(dòng)與發(fā)展兩促進(jìn)、兩提高。公務(wù)員之家:
3、豐富形式,加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。充分運(yùn)用簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)站、宣傳欄、公開欄、文藝節(jié)目等平臺(tái),采取豐富多彩、群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,宣傳開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義,宣傳開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)好做法,宣傳黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中的先進(jìn)典型,為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。
各社區(qū)黨委要按照本方案盡快制定具體工作方案,成立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),并于3月28日前報(bào)街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要注意總結(jié)提煉,及時(shí)總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,爭(zhēng)取出特色、出典型、出經(jīng)驗(yàn)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)情況要以書面形式及時(shí)向街道學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。