導(dǎo)語：區(qū)關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，更好地用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)新的發(fā)展實踐，推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，按照省委統(tǒng)一要求，市委決定，從2007年2月下旬開始，用一個半月的時間，在全市開展以“落實科學(xué)發(fā)展觀，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展”為主題的“落實科學(xué)發(fā)展觀大討論”活動（以下簡稱“大討論活動”）。為確保大討論活動有序開展，取得實效，結(jié)合我市實際，特制定本實施意見。

一、充分認識開展大討論活動的重大意義

科學(xué)發(fā)展觀是與鄧小平理論和“三個代表”重要思想一脈相承而又與時俱進的科學(xué)理論，是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是我們黨執(zhí)政理念的一次飛躍。開展大討論活動，牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，是全面建設(shè)亳州小康社會的必然要求，是妥善應(yīng)對我市經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)鍵時期可能遇到的各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)的正確選擇，是實現(xiàn)市二次黨代會和全市經(jīng)濟工作會議確定目標的重要保證，是提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進性的現(xiàn)實需要。開展大討論活動是市委、市政府為貫徹中央和省委精神，適應(yīng)新要求、落實新任務(wù)、謀求新發(fā)展而作出的重大決策部署。各縣區(qū)、各部門要充分認識開展這次大討論活動的重要性和必要性，認真組織開展好這次大討論活動。全市各級各部門和廣大黨員干部要積極投入到這一活動中來，進一步從思想上樹立科學(xué)發(fā)展的觀念，從認識上增強加快發(fā)展的信心，從行動上探索推進發(fā)展的實踐，為實現(xiàn)加快發(fā)展、奮力崛起、構(gòu)建和諧亳州作出應(yīng)有的貢獻。

二、開展大討論活動的指導(dǎo)思想和目標要求

開展大討論活動的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六屆六中全會以及省八次黨代會、市二次黨代會精神，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、跨越式發(fā)展的主題，以大討論促進發(fā)展觀念的大轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新發(fā)展模式，提升發(fā)展能力，破解發(fā)展難題，推動“1468”戰(zhàn)略布局，實施“125”行動計劃，加快“一都一城一基地”建設(shè)，為實現(xiàn)又好又快發(fā)展，構(gòu)建和諧亳州提供強大的精神動力和思想保證。

開展大討論活動的目標要求是：進一步深化對科學(xué)發(fā)展觀的理論基礎(chǔ)、深刻內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求的認識，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀以及中央、省委的路線方針政策和重大決策部署的自覺性和堅定性；進一步統(tǒng)一全市上下思想認識，夯實共同奮斗的思想基礎(chǔ)，在全市形成人人思發(fā)展、議發(fā)展、謀發(fā)展的良好氛圍；進一步促進各級干部思維方式、工作方式、領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變，提高廣大干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力；進一步理清發(fā)展思路，堅定推進“1468”戰(zhàn)略布局，實施“125”行動計劃，建設(shè)“一都一城一基地”的信心和決心；進一步建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的體制機制，為落實科學(xué)發(fā)展觀提供鮮明的導(dǎo)向和有力的制度保障，促使各級干部把心思用在推進科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧，全心全意為民謀利上。

三、開展大討論活動的時間安排和方法步驟

大討論活動的時間安排是從2月25日至4月10日，分三個階段進行。具體安排如下：

第一階段：2月25日至3月10日，為宣傳發(fā)動、提高認識階段。主要任務(wù)是：廣泛動員，統(tǒng)一全市上下認識。召開動員會，營造宣傳聲勢，充分認識大討論活動的重大意義，明確大討論活動的指導(dǎo)思想、目標要求和方法步驟，切實把思想認識統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策部署上來，提高全市黨員干部參與大討論活動的自覺性。

第二階段：3月11日至3月31日，為學(xué)習(xí)討論、查擺整改階段。主要任務(wù)是：結(jié)合實際，學(xué)習(xí)討論，查擺問題，實施整改。

1、組織學(xué)習(xí)

按照總書記“四學(xué)習(xí)、四提高”的要求，通過專題學(xué)習(xí)會、座談會、報告會等多種形式，采取集中和分散相結(jié)合的方式學(xué)習(xí)、討論、交流，認真抓好現(xiàn)代經(jīng)濟知識、科技知識、社會管理知識、法律知識的學(xué)習(xí)，全面深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)，不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力、推進自主創(chuàng)新的組織領(lǐng)導(dǎo)能力、管理社會的能力和依法辦事的能力，切實做到按科學(xué)發(fā)展觀的要求去研究問題、改進方法、推動工作，努力把經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。學(xué)習(xí)的必讀篇目包括：①總書記《樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀》（《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》第17篇）；②《科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)讀本》（學(xué)習(xí)出版社出版）；③《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》；④郭金龍同志在省委八屆二次全會上的講話；⑤邵國荷同志在2月25日市委中心組理論學(xué)習(xí)（擴大）會議上的講話。參考書目為：①《科學(xué)發(fā)展觀思想體系研究》（人民出版社出版）；②《科學(xué)發(fā)展觀與中國特色社會主義》（社會科學(xué)文獻出版社出版）。

2、深入討論

在大討論活動中，各地各部門要認真組織開展討論，尤其要重點圍繞以下六個方面進行深入討論：一是落實科學(xué)發(fā)展觀要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，集中力量實現(xiàn)工業(yè)突破，大力推進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展；二是落實科學(xué)發(fā)展觀要加快政府職能轉(zhuǎn)變，著力解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題，營造科學(xué)發(fā)展的良好環(huán)境；三是落實科學(xué)發(fā)展觀要加強制度建設(shè)，清理、廢止不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的政策規(guī)定，建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀要求的工作機制和考評機制；四是落實科學(xué)發(fā)展觀要弘揚求真務(wù)實精神，杜絕空談，崇尚實干，盯住不落實的事，追究不落實的人；五是落實科學(xué)發(fā)展觀要把中央、省委精神與本地區(qū)本部門實際結(jié)合起來，創(chuàng)造性開展工作；六是落實科學(xué)發(fā)展觀要與構(gòu)建和諧社會、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)緊密結(jié)合。

3、查擺整改

在認真學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市經(jīng)濟社會發(fā)展實際，聯(lián)系部門和個人思想、工作實際，采取召開座談會、聽取群眾意見、發(fā)放調(diào)查問卷和征求意見建議表、設(shè)立意見建議信箱等形式，廣泛征求群眾意見，認真查找思想、工作和作風(fēng)等方面存在的差距和不足。查擺整改要緊緊圍繞“六查六看”進行：查發(fā)展意識強不強，看不求有功，但求無過的思想有多少；查創(chuàng)新意識強不強，看安于現(xiàn)狀，封閉保守的思想有過少；查實干意識強不強，看消極懈怠，不抓落實的思想有多少；查大局意識強不強，看爭權(quán)奪利，推諉扯皮的思想有多少；查宗旨意識強不強，看漠視民生，與民爭利的思想有多少；查服務(wù)意識強不強，看設(shè)置障礙，吃拿卡要的思想有多少。在查擺過程中要堅持邊查邊改，立說立行。針對查找出的問題，要制定詳細的書面整改措施，明確整改重點，落實整改責(zé)任，千方百計整改。公務(wù)員之家:

第三階段：4月1日至4月10日，為總結(jié)落實、鞏固提高階段。主要任務(wù)是：對大討論活動進行總結(jié)，鞏固提高學(xué)習(xí)討論的成果，并把學(xué)習(xí)討論成果轉(zhuǎn)化為動力，推動各項工作的開展。針對此次大討論活動的做法、經(jīng)驗和成效等情況進行認真總結(jié)，把成果落實到自覺貫徹科學(xué)發(fā)展觀的行動上，落實到全民創(chuàng)業(yè)的具體實踐中，落實到人人真抓實干的具體工作中。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對現(xiàn)有文件規(guī)定和考評辦法進行清理和調(diào)整，將討論成果提煉成切合實際的制度、規(guī)章，進一步建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的體制機制。

四、開展大討論活動的保障措施

大討論活動是一次思想的再解放和全民創(chuàng)業(yè)的再行動，必須加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，嚴格督查，確保大討論取得實實在在的效果。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織大討論活動。為確保大討論活動順利開展，成立大討論活動辦公室（設(shè)在市委辦），負責(zé)大討論活動的組織工作。各縣區(qū)、各部門要把開展大討論活動列入重要議事日程，制定活動方案，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，確保大討論活動有部署安排、有時間保證、有督促檢查、有實際效果。

（二）廣泛宣傳，營造濃厚氛圍。要堅持正面教育、正面引導(dǎo)，注重實效，不搞無謂的爭論。要按照市委、市政府的部署要求，抓好學(xué)習(xí)討論和教育引導(dǎo)，務(wù)求取得實效。要通過新聞媒體、門戶網(wǎng)站等多種形式，做好這次大討論活動的宣傳報道工作，營造濃厚的輿論氛圍。

（三）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，充分發(fā)揮表率作用。在大討論活動中，廣大黨員干部要當(dāng)好帶頭人，發(fā)揮表率作用。各單位要以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機關(guān)”為載體，切實抓好干部職工的學(xué)習(xí)討論，“一把手”要親自抓，帶頭參加活動，帶頭學(xué)習(xí)討論，帶頭查擺整改。各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組要發(fā)揮表率、示范和帶頭作用，將大討論活動作為中心組學(xué)習(xí)的一個重要內(nèi)容，切實組織好。副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部除記讀書筆記外，還要撰寫心得體會文章，活動結(jié)束時報大討論活動辦公室。

（四）統(tǒng)籌兼顧，做到“兩不誤，兩促進”。要把開展大討論活動和其它工作有機結(jié)合起來，科學(xué)安排，統(tǒng)籌兼顧，處理好大討論活動和推動工作的關(guān)系，既要認真抓好大討論，又要扎實抓好當(dāng)前各項工作，做到工作、討論“兩不誤，兩促進”。

（五）嚴格督查，確保大討論活動扎實推進。市委將根據(jù)大討論活動進展情況，派出督查組進行督促檢查，以保證活動正常有序開展，達到預(yù)期目標。市大討論活動辦公室將不定期進行抽查，每半個月通報一次活動情況。各縣區(qū)、各部門要注意總結(jié)經(jīng)驗，及時將活動開展情況向市大討論活動辦公室報告。