導(dǎo)語：鎮(zhèn)第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀實(shí)施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)省、市委的總體要求以及《中共謝家集區(qū)委關(guān)于第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實(shí)施意見》的部署安排，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，自2009年9月至2010年2月，集中半年時(shí)間，在全鎮(zhèn)黨組織和黨員中開展深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動（以下簡稱“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動”），現(xiàn)提出如下實(shí)施意見：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央的決策部署，正確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的指導(dǎo)思想、主要原則和目標(biāo)要求

科學(xué)發(fā)展觀，是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是推動經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求，是順應(yīng)廣大干部群眾新期待、進(jìn)一步密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重要步驟。實(shí)踐證明，科學(xué)發(fā)展觀對于經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展起到了巨大的推動作用，越來越顯示出強(qiáng)大的真理力量，越來越得到黨員群眾的衷心擁護(hù)。但也要清醒地看到，一些黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性還不高，對科學(xué)發(fā)展觀理解還不深；一些領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)和能力素質(zhì)與科學(xué)發(fā)展觀要求還不適應(yīng)；一些影響和制約科學(xué)發(fā)展的問題還比較突出，保障科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制還不夠健全。這些問題如不及時(shí)解決，我們就會喪失難得的發(fā)展機(jī)遇，就無法應(yīng)對新形勢下我們所面對的新挑戰(zhàn)，就難以肩負(fù)起我鎮(zhèn)新一輪改革、發(fā)展、穩(wěn)定的使命。全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)市委精神和區(qū)委部署，深刻認(rèn)識開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重大現(xiàn)實(shí)意義和緊迫性，把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作為我們應(yīng)對挑戰(zhàn)、解決矛盾、統(tǒng)一思想的重大契機(jī)，積極投入到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中來。

中央、省、市和區(qū)委明確提出了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的指導(dǎo)思想、主要原則和目標(biāo)要求。全鎮(zhèn)各級黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面正確把握，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

（一）正確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的指導(dǎo)思想。把握和貫徹好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的指導(dǎo)思想，關(guān)鍵是要高舉一面旗幟、突出一個(gè)主題、圍繞一個(gè)總要求，明確三個(gè)著力點(diǎn)。高舉一面旗幟，就是高舉中國特色社會主義偉大旗幟。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，要教育廣大黨員、干部把中國特色社會主義作為偉大旗幟來高舉，作為正確道路來堅(jiān)持，作為科學(xué)理論來運(yùn)作，作為共同理想來追求。突出一個(gè)主題，就是科學(xué)發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀深刻反映了我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的新要求，深刻反映了人民群眾過上幸福美好生活的新期待，是全面建設(shè)小康社會的強(qiáng)大思想武器。圍繞一個(gè)總要求，就是黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠。明確三個(gè)著力點(diǎn)，就是要著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，要緊緊圍繞這三個(gè)著力點(diǎn)下功夫、求突破、見成效，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，讓群眾切身感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成效。同時(shí)，按照中央、省、市和區(qū)委的要求，活動開展過程中要切實(shí)落實(shí)“五個(gè)更加注重”，即更加注重取得實(shí)效、更加注重簡便易行、更加注重分類指導(dǎo)、更加注重強(qiáng)化基層、更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

（二）正確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的主要原則。為確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動健康開展，要牢牢把握堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主的原則。這四條原則是總結(jié)我們黨開展集中學(xué)習(xí)教育活動特別是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動工作經(jīng)驗(yàn)的重要成果，在整個(gè)活動中要自始至終地把握好、貫徹好、落實(shí)好。

（三）正確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的具體目標(biāo)。要把握提高思想認(rèn)識、解決突出問題、加強(qiáng)基層組織、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的具體目標(biāo)。這四個(gè)方面是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的有機(jī)整體。提高思想認(rèn)識是基礎(chǔ)；解決突出問題是重點(diǎn)；加強(qiáng)基層組織是途徑；促進(jìn)科學(xué)發(fā)展是目的。

二、明確學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重點(diǎn)對象、時(shí)間安排和主要工作

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動以全鎮(zhèn)各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，全體黨員參加。

（一）認(rèn)真做好準(zhǔn)備階段的相關(guān)工作

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，首先要認(rèn)真作好思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備等。具體做好三項(xiàng)工作：

1、宣傳發(fā)動、配備力量。要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)中央、省、市和區(qū)委有關(guān)精神，廣泛開展宣傳、聽取黨員群眾的意見建議，及時(shí)掌握黨員基本情況，初步找出存在的突出問題。全鎮(zhèn)各級黨組織要負(fù)責(zé)整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的開展，要配備力量，確保工作的順利開展。

2、制定方案、設(shè)計(jì)載體。鎮(zhèn)黨委成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定總體實(shí)施方案。全鎮(zhèn)各級黨組織要根據(jù)鎮(zhèn)黨委“振奮精神轉(zhuǎn)作風(fēng)、科學(xué)發(fā)展求實(shí)效、保障民生促和諧”這一實(shí)踐載體，制定具體的實(shí)施方案和富有實(shí)效的實(shí)踐載體，找準(zhǔn)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的著力點(diǎn)。

3、認(rèn)真籌備、廣泛動員。鎮(zhèn)黨委在召開動員大會以及骨干培訓(xùn)會后，各基層黨組織也要召開黨員大會，黨組織主要負(fù)責(zé)同志作動員講話，進(jìn)行思想發(fā)動和部署。思想發(fā)動要增強(qiáng)針對性，注重實(shí)效性，注意克服可能出現(xiàn)的厭倦心理和畏難情緒，增強(qiáng)基層廣大黨員干部參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的自覺性和緊迫感。

（二）有力推進(jìn)三個(gè)階段的主要工作

我鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動分三個(gè)階段進(jìn)行。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)從2009年9月開始，集中活動時(shí)間6個(gè)月，第一階段（學(xué)習(xí)調(diào)研）：9月下旬一10月下旬；第二階段（分析檢查）：11月上旬一12月中旬；第三階段（整改落實(shí)及總結(jié)測評）：12月下旬一2010年2月下旬。村（居）等其他單位從2009年10月開始，集中活動時(shí)間不少于4個(gè)月，另外安排2個(gè)月時(shí)間用于充分做好準(zhǔn)備工作和鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果。

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研。主要抓好學(xué)習(xí)討論、調(diào)研走訪兩項(xiàng)工作。

1、認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)討論。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神和十七屆三中、四中全會精神，中央、省、市和區(qū)委有關(guān)重要決策部署，有閱讀能力的黨員，要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央規(guī)定的必讀書目；要結(jié)合慶祝新中國成立60周年活動，尤其是淮南市、謝家集區(qū)和楊公鎮(zhèn)建設(shè)、改革發(fā)展的成就及身邊的巨大變化，開展愛國主義教育。在學(xué)習(xí)形式上，全鎮(zhèn)各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員要采取適當(dāng)?shù)募信嘤?xùn)、專題培訓(xùn)和個(gè)人自學(xué)等方式組織學(xué)習(xí)；其他黨員要多采取聽報(bào)告、看教育片等形象直觀的方式組織學(xué)習(xí)；對年老體弱的黨員、流動黨員、可采取幫學(xué)、送學(xué)等形式組織學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)資源上，要充分運(yùn)用黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、干部在線學(xué)習(xí)、黨務(wù)公開網(wǎng)、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動專題網(wǎng)站等陣地資源。在學(xué)習(xí)交流上，要緊密聯(lián)系本鎮(zhèn)實(shí)際情況組織討論，加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解，進(jìn)一步解放思想，形成事關(guān)全鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展重要問題上的新共識。要組織全鎮(zhèn)廣大黨員積極參加“我為科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)”等活動，為本地區(qū)本單位科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策。

2、深入進(jìn)行調(diào)研走訪。結(jié)合“走進(jìn)基層、服務(wù)群眾”等活動，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭深入實(shí)際，深入群眾進(jìn)行調(diào)研，全鎮(zhèn)各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員要廣泛開展調(diào)研走訪活動。要認(rèn)真聽取黨員群眾的意見，找準(zhǔn)存在的突出問題，把調(diào)研走訪與幫助群眾解決實(shí)際困難結(jié)合起來，多為黨員群眾辦實(shí)事好事，努力增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的吸引力。

第二階段：分析檢查。主要抓好召開專題民主生活會和專題組織生活會、撰寫分析檢查報(bào)告和材料兩項(xiàng)工作。

1、召開好專題民主生活會和專題組織生活會。鎮(zhèn)黨委和村（居）黨組織要認(rèn)真組織召開好專題民主生活會。專題民主生活會要圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀這一主題，緊扣近些年來本鎮(zhèn)本單位發(fā)展實(shí)際，深入查找個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，深刻分析原因，開展批評與自我批評。召開專題民主生活會前，班子成員要相互談心，交換看法，溝通思想，做好充分準(zhǔn)備。會上，要堅(jiān)持正面教育為主，重在分析問題，重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，重在明確方向，認(rèn)真開展批評和自我批評，注意保護(hù)黨員、干部推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的積極性，努力形成民主團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的良好氛圍。除了要組織好專題民主生活會，全鎮(zhèn)各級黨組織要開展好專題組織生活會。專題組織生活會要圍繞黨組織和黨員在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用這一主題進(jìn)行分析檢查，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)黨員意識，明確改進(jìn)方向。由全體黨員參加，班子成員特別是書記要根據(jù)征求到的群眾意見進(jìn)行分析檢查，其他黨員要對群眾意見和支部的分析檢查進(jìn)行評議討論。公務(wù)員之家:

2、形成有質(zhì)量的分析檢查報(bào)告和材料。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子要撰寫分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告要注意充分吸收調(diào)研走訪中群眾提出的意見建議，突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路這個(gè)重點(diǎn)，進(jìn)一步明確貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的努力方向、總體思路和主要舉措。分析檢查報(bào)告要把問題找準(zhǔn)確，原因分析透，對策定科學(xué)，使分析檢查的過程成為集中民智、匯集民意的過程，成為統(tǒng)一思想、凝聚共識的過程。分析檢查報(bào)告要報(bào)上級分管領(lǐng)導(dǎo)審閱。其他基層黨組織要形成簡要的分析檢查材料，并向支部黨員宣讀。其中，村、居黨組織的分析檢查材料要報(bào)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動調(diào)研走訪聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審閱。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報(bào)告和材料的起草工作，對查找出來的問題和群眾反映的意見進(jìn)行認(rèn)真梳理分析，逐項(xiàng)列明，為制定整改落實(shí)方案和措施打好基礎(chǔ)。

第三階段：整改落實(shí)。主要抓好制定整改落實(shí)方案和措施、解決突出問題兩項(xiàng)工作。

1、認(rèn)真制定整改落實(shí)方案和措施。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子要制定整改落實(shí)方案。整改落實(shí)方案要把分析檢查報(bào)告和材料中提出的整改思路和措施具體化、目標(biāo)化、責(zé)任化，做到可操作、能落實(shí)、好檢查，不提不切實(shí)際的口號，不作無法實(shí)現(xiàn)的許諾。全鎮(zhèn)其他單位黨組織要制定整改落實(shí)措施。整改落實(shí)措施要把“保增長、保民生、促和諧”作為整改階段工作的重要議題，定目標(biāo)、定任務(wù)、定措施。整改落實(shí)方案和措施要以適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，作出承諾，接受監(jiān)督。

2、集中解決突出問題。要集中力量解決一些通過努力在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動期間能夠解決的突出問題。具體到一個(gè)單位，要切實(shí)找準(zhǔn)解決問題的突破口和著力點(diǎn)，下功夫解決幾個(gè)突出問題，辦幾件群眾普遍期待的實(shí)事好事。對一時(shí)解決不了的問題，要向群眾做好解釋工作。通過上下聯(lián)動、左右互動、結(jié)對幫扶等方式解決突出問題。在整改落實(shí)的同時(shí)，認(rèn)真做好規(guī)章制度的廢、改、立工作，制定促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上水平的制度，聯(lián)系服務(wù)群眾的制度，進(jìn)一步加強(qiáng)班子建設(shè)和基層黨組織建設(shè)。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動基本結(jié)束時(shí)，要及時(shí)做好全面總結(jié)工作。要通過適當(dāng)方式向群眾通報(bào)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的情況，適時(shí)組織群眾對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)行滿意度測評。群眾滿意度低的黨組織，要認(rèn)真分析原因，針對存在的問題及時(shí)“補(bǔ)課”。

三、工作要求

全鎮(zhèn)各級黨組織要高度重視學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，精心組織，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中的三個(gè)階段中的各項(xiàng)活動順利開展。

（一）明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，基層黨組織負(fù)責(zé)組織本單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，黨組織負(fù)責(zé)人為第一負(fù)責(zé)人，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在抓好自身學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)對村（居）等黨組織開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。流動黨員的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動原則上由流入地黨組織負(fù)責(zé)，流出地黨組織協(xié)助。在組織廣大黨員開展活動的同時(shí)，全鎮(zhèn)各級黨組織要注意邀請本單位黨外負(fù)責(zé)人，充分聽取意見。

（二）加強(qiáng)指導(dǎo)檢查。為扎實(shí)有效推進(jìn)我鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的順利開展，鎮(zhèn)黨委決定成立學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。辦公室下設(shè)組織指導(dǎo)組、簡報(bào)秘書組、學(xué)習(xí)宣傳組等三個(gè)組。同時(shí)，抽調(diào)人員專門成立六個(gè)指導(dǎo)檢查組，負(fù)責(zé)了解基層各單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開展情況，發(fā)現(xiàn)問題、督促檢查。全鎮(zhèn)各級黨組織要加強(qiáng)上下聯(lián)系，相互溝通信息，及時(shí)向鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組反映情況。

（三）注重輿論引導(dǎo)。要根據(jù)基層單位和黨員群眾的特點(diǎn)做好宣傳工作，充分運(yùn)用好簡報(bào)、專欄等宣傳陣地，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，宣傳中央關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的指示精神。要不斷改進(jìn)創(chuàng)新，增強(qiáng)宣傳引導(dǎo)的針對性、生動性、實(shí)效性，擴(kuò)大宣傳的覆蓋面和影響力。要尊重新聞規(guī)律，掌握報(bào)道節(jié)奏，提高宣傳效果。

（四）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)委和鎮(zhèn)黨委應(yīng)對國際金融危機(jī)、推動“四個(gè)確?！钡母黜?xiàng)工作和我鎮(zhèn)調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平、促發(fā)展的一系列決策部署結(jié)合起來，與慶祝新中國成立60周年的各項(xiàng)活動結(jié)合起來，與推進(jìn)全鎮(zhèn)黨建結(jié)合起來，與完成本單位各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來，為推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧提供強(qiáng)大動力和重要保證。

全鎮(zhèn)各級黨組織制定的活動方案、形成的分析檢查材料、整改落實(shí)措施等要報(bào)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，學(xué)習(xí)活動中的有關(guān)情況及時(shí)向?qū)W習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，同時(shí)，要切實(shí)做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動相關(guān)材料的整理和歸檔工作。