黨建科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐意見

時間:2022-04-23 03:56:00

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黨建科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐意見

根據(jù)中央的統(tǒng)一部署和要求,省委決定,從20*年9月開始,用一年半左右的時間,在全省黨員中開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動(以下簡稱“學(xué)習(xí)實踐活動”)?,F(xiàn)提出如下實施意見

一、開展學(xué)習(xí)實踐活動的重要意義

科學(xué)發(fā)展觀,是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展,是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進(jìn)的科學(xué)理論,是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。黨的*決定在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措,是推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的迫切需要,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。

黨的十六大以來,我省各級黨組織和廣大黨員干部團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民,認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照堅持科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、全面建設(shè)小康社會的要求,銳意進(jìn)取,埋頭苦干,扎實工作,為推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。省第十二次黨代會后,全省上下認(rèn)真貫徹黨的*精神,實施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略,努力把經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)到科學(xué)發(fā)展的軌道上來,各項工作取得了新進(jìn)步,科學(xué)發(fā)展觀在浙江的實踐,越來越顯示出強(qiáng)大的真理力量,越來越得到全省人民和黨員干部的擁護(hù)和支持。

當(dāng)前,我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入了人均國民生產(chǎn)總值從5000美元到8000至10000美元的新階段,正處于全面提升工業(yè)化、信息化、城市化、市場化、國際化水平的關(guān)鍵時期,機(jī)遇前所未有,挑戰(zhàn)前所未有,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。解決當(dāng)前發(fā)展的各種矛盾和問題、應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)、保持又好又快發(fā)展,唯一出路是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,推進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。面對新階段的新要求,要清醒地看到,一些黨員干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性還不夠高、堅定性還不夠強(qiáng);一些黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求理解還不夠深;一些黨員干部的思想、作風(fēng)和能力素質(zhì)與科學(xué)發(fā)展觀的要求還不適應(yīng);一些影響和制約科學(xué)發(fā)展的問題還比較突出,保障科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制還不夠健全。這些問題如不及時解決,我們就無法應(yīng)對空前激烈的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),就會喪失前所未有的發(fā)展機(jī)遇,就難以完成全面建設(shè)惠及全省人民的小康社會、繼續(xù)走在前列的奮斗目標(biāo)。各級黨組織和廣大黨員干部一定要深刻認(rèn)識開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要性和必要性,積極投身到學(xué)習(xí)實踐活動中來,牢固樹立科學(xué)發(fā)展意識,提高科學(xué)發(fā)展能力,不斷推進(jìn)改革創(chuàng)新,努力關(guān)注民生,切實在科學(xué)發(fā)展道路上邁出更大的步伐,把我省改革開放和社會主義現(xiàn)代化事業(yè)奮力推向前進(jìn)。二、開展學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

開展學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想是,全面貫徹黨的*精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,再創(chuàng)浙江科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢”為實踐載體,以縣以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,以黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠為總要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,切實增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力,使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,把全社會的發(fā)展積極性進(jìn)一步引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來,為全面落實省第十二次黨代會和省委十二屆一、二、三、四次全會精神,深入實施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,全面改善民生、促進(jìn)社會和諧,建設(shè)惠及全省人民的小康社會提供堅強(qiáng)保證。

通過學(xué)習(xí)實踐活動,努力達(dá)到如下目標(biāo)要求:

1、提高思想認(rèn)識,凝聚轉(zhuǎn)型共識。充分認(rèn)識進(jìn)入發(fā)展新階段的浙江,不失時機(jī)地轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,大力實施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省"總戰(zhàn)略,全面建設(shè)惠及全省人民小康社會的根本舉措,是借鑒發(fā)達(dá)國家和新興工業(yè)化國家的成功經(jīng)驗,應(yīng)對國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢變化,贏得區(qū)域競爭優(yōu)勢的必然選擇。自覺把思想認(rèn)識統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來,進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展的責(zé)任意識,轉(zhuǎn)型發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級的機(jī)遇意識,奮力開拓、銳意進(jìn)取的創(chuàng)新意識,在要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展等重大問題上形成共識,實現(xiàn)思想新的解放和新的統(tǒng)一。

2、解決突出問題,增強(qiáng)發(fā)展活力。牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)、以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展理念,切實轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,形成科學(xué)發(fā)展的新思路;著力破解我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展長期積累的素質(zhì)性、結(jié)構(gòu)性、資源環(huán)境性矛盾,全面改善民生,促進(jìn)社會和諧進(jìn)步,努力開創(chuàng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的新局面;認(rèn)真解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,進(jìn)一步加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),推動廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率,堅持執(zhí)政為民,密切黨群干群關(guān)系,鞏固和發(fā)展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動成果,進(jìn)一步樹立黨員干部的新形象。

3、創(chuàng)新體制機(jī)制,再創(chuàng)特色優(yōu)勢。圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,認(rèn)真研究解決影響和制約我省科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制問題,把解決問題與建立長效機(jī)制緊密結(jié)合起來。著眼轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)要求,建立健全自主創(chuàng)新能力提升機(jī)制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化機(jī)制、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)機(jī)制、城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制;著眼轉(zhuǎn)型發(fā)展的激勵保障,建立健全經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的推進(jìn)機(jī)制、科學(xué)民主的決策機(jī)制、體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部綜合考核評價機(jī)制;同時,著眼完善工作機(jī)制,進(jìn)一步落實省委建設(shè)“文化大省”、“平安浙江”、“法治浙江”、全面改善民生等一系列決策部署,再創(chuàng)浙江科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)著重建立健全推動科學(xué)發(fā)展的各項政策規(guī)定和體制機(jī)制,切實轉(zhuǎn)變職能;基層單位著重建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度,創(chuàng)造科學(xué)發(fā)展良好環(huán)境。

4、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,繼續(xù)走在前列。堅持把務(wù)求實效作為開展學(xué)習(xí)實踐活動的出發(fā)點和落腳點,努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的堅強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)提高思想覺悟的自覺行動,在新的起點上,按照中央對浙江提出的“在樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)方面走在前列"的要求,以學(xué)習(xí)實踐活動為強(qiáng)大動力,堅持不懈地推進(jìn)中國特色社會主義在浙江的生動實踐,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,堅持改革發(fā)展穩(wěn)定相統(tǒng)一,物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明建設(shè)相協(xié)調(diào),切實加強(qiáng)執(zhí)政能力和黨的先進(jìn)性建設(shè),努力在實現(xiàn)又好又快發(fā)展上繼續(xù)走在全國前列。

三、開展學(xué)習(xí)實踐活動的主要原則

1、堅持解放思想。深刻認(rèn)識解放思想是推動事業(yè)發(fā)展的不竭動力,堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)解放思想、用解放思想推動科學(xué)發(fā)展,努力用新觀念研究新情況,用新辦法解決新問題,用新舉措開創(chuàng)新局面,以思想大解放和觀念大轉(zhuǎn)變推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展,使思想和行動更加符合黨的思想路線,更加符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律、自然規(guī)律和黨的執(zhí)政規(guī)律,使各項工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。

2、突出實踐特色。始終堅持知行辯證統(tǒng)一,以“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,再創(chuàng)浙江科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢”實踐載體為總抓手,總結(jié)借鑒“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動的經(jīng)驗,運(yùn)用行之有效的方法,把學(xué)習(xí)實踐活動與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、推動本地區(qū)本部門本單位正在做的工作緊密結(jié)合起來,推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略的深入實施,通過學(xué)習(xí)推動實踐,在推進(jìn)實踐中深化學(xué)習(xí)。

3、貫徹群眾路線。充分發(fā)揚(yáng)民主,吸收群眾參與,求智于民、問計于民、取德于民、取信于民,把相信群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾貫穿學(xué)習(xí)實踐活動全過程。廣泛征求群眾意見,真誠接受群眾監(jiān)督,努力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,把群眾滿意作為評價活動成效的重要依據(jù)。

4、正面教育為主。注重激發(fā)廣大黨員干部自我教育、自我改進(jìn)、自我完善、自我提高的內(nèi)在動力,自覺查找在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,深刻分析產(chǎn)生問題的原因,總結(jié)經(jīng)驗、剖析教訓(xùn),認(rèn)真開展批評與自我批評,進(jìn)一步明確努力方向。查找和剖析問題既要嚴(yán)格要求,又不搞人人過關(guān),注意保護(hù)黨員、干部的發(fā)展積極性。

四、開展學(xué)習(xí)實踐活動的總體安排

根據(jù)中央部署,我省學(xué)習(xí)實踐活動分三批進(jìn)行,每批時間半年左右。

第一批:從20*年9月開始,到2009年2月基本完成。包括省黨政機(jī)關(guān),省人大、政協(xié)機(jī)關(guān),人民法院、人民檢察院和人民團(tuán)體機(jī)關(guān);省直屬事業(yè)單位;組織關(guān)系在省里的駐浙部屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位。

第二批:從2009年3月開始,到2009年8月基本完成。包括市、縣(市、區(qū))黨政機(jī)關(guān);市、縣(市、區(qū))人大、政協(xié)機(jī)關(guān),人民法院、人民檢察院和人民團(tuán)體機(jī)關(guān);省、市直屬企業(yè);市、縣(市、區(qū))直屬事業(yè)單位;各類高等院校、中等專業(yè)學(xué)校。

第三批:從2009年9月開始,到2010年2月基本完成。包括鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道;村、社區(qū);中小學(xué)校;未參加前兩批活動的企業(yè)、社會團(tuán)體、社會中介組織等。

第一批活動開展時,省里選擇幾個第二批的單位進(jìn)行¨試點。第二批活動開展時,各市、縣(市、區(qū))選擇第三批的部分單位進(jìn)行試點。

省以下垂直管理的單位,原則上按照黨組織的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系開展學(xué)習(xí)實踐活動。對新經(jīng)濟(jì)、新社會組織和正在改制的國有企業(yè)的黨員以及流動黨員等,可在堅持學(xué)習(xí)實踐活動總的要求前提下,區(qū)別對待,靈活安排。流動黨員一般在流入地黨組織參加學(xué)習(xí)實踐活動,流出地黨組織協(xié)助。要保證學(xué)習(xí)實踐活動覆蓋到所有的基層黨組織,確保每個黨員干部都參加活動。對那些開展學(xué)習(xí)實踐活動確有困難的基層黨組織,要切實幫助他們解決困難,為他們開展好學(xué)習(xí)實踐活動創(chuàng)造必要條件。

五、開展學(xué)習(xí)實踐活動的基本步驟

開展學(xué)習(xí)實踐活動之前,要做好充分準(zhǔn)備工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委的有關(guān)精神,進(jìn)行廣泛的宣傳和思想發(fā)動,提高廣大黨員干部參加學(xué)習(xí)實踐活動的積極性主動性;深入調(diào)查研究,聽取意見建議,摸清對象底數(shù),梳理主要問題;結(jié)合本地本部門本單位實際,緊扣“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,再創(chuàng)浙江科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢”,進(jìn)一步明確具體的活動載體,制定切實可行的實施方案;在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,召開動員大會,黨組織主要負(fù)責(zé)同志作動員報告,對學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)行動員部署,確保廣大黨員干部自覺參與到學(xué)習(xí)實踐活動中來。

學(xué)習(xí)實踐活動分三個階段進(jìn)行:

1、學(xué)習(xí)調(diào)研階段。這一階段重點抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn),深入調(diào)研,圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行解放思想討論三個環(huán)節(jié)。組織全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》;學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要講話和中央有關(guān)文件精神;學(xué)習(xí)省第十二次黨代會和省委十二屆一、二、三、四次全會精神及省委省政府貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀作出的一系列重要決定??h以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。采取黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組、專題研討、專家輔導(dǎo)、典型宣講等形式,組織廣大黨員干部進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。黨員主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭作學(xué)習(xí)報告。組織領(lǐng)導(dǎo)干部開展專題調(diào)研,各級領(lǐng)導(dǎo)班子要結(jié)合建立健全貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的機(jī)制體制,確定重點調(diào)研課題,每個班子成員要結(jié)合各自分工,開展調(diào)查研究,進(jìn)行案例分析,梳理主要問題,形成調(diào)研報告。開展以轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)型發(fā)展為主要內(nèi)容的解放思想大討論,以思想解放引領(lǐng)觀念轉(zhuǎn)變,以思想解放推進(jìn)實踐創(chuàng)新。

2、分析檢查階段。這一階段重點抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會,形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告,組織群眾評議三個環(huán)節(jié)。做好專題民主生活會前征求意見的工作,普遍運(yùn)用民主懇談的方式征求意見,找準(zhǔn)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題,黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題;在專題民主生活會的基礎(chǔ)上,深刻剖析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因,理清發(fā)展思路,形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報告。分析檢查報告要在一定范圍內(nèi)公布,組織黨員群眾進(jìn)行評議,在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步修訂完善分析檢查報告。領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要撰寫參加專題民主生活會發(fā)言材料,參加雙重組織生活;所有黨員都要參加以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的支部組織生活會,針對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀中存在的問題開展批評與自我批評。

3、整改落實階段。這一階段重點抓好制定整改落實方案,集中解決突出問題,完善體制機(jī)制三個環(huán)節(jié)。各地各部門各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要針對征求意見、專題調(diào)研、民主評議、分析檢查中反映和查找出的問題,認(rèn)真制定整改落實方案,實行整改工作責(zé)任制,明確整改工作責(zé)任主體,明確整改時限,明確整改要求;在一定范圍內(nèi)實行整改方案和整改情況公示制,自覺接受群眾監(jiān)督,組織基層黨組織和黨員干部群眾,對整改方案開展建言獻(xiàn)策,提出合理化建議。整改工作要貫穿學(xué)習(xí)實踐活動的始終,集中解決幾個影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,切實辦好幾件群眾迫切希望解決的實事。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)從活動一開始就要注意做好建立健全貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀體制機(jī)制的工作,在統(tǒng)一認(rèn)識、深入調(diào)研、分析檢查的基礎(chǔ)上,及時制定和完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施?;鶎狱h組織也要完善保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的規(guī)章制度。

學(xué)習(xí)實踐活動基本結(jié)束后,要做好活動的總結(jié)工作。在此基礎(chǔ)上,采取適當(dāng)方式向黨員群眾通報,對學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)行滿意度測評,測評結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布。要把貫徹中央和省委部署要求、解決突出問題、群眾是否滿意作為評價學(xué)習(xí)實踐活動成效的重要內(nèi)容。根據(jù)測評結(jié)果,進(jìn)一步完善整改措施,鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實踐活動成果。

第一批活動開展后,參加第二批活動的單位,要著手開展準(zhǔn)備工作;第二批活動開展后,參加第三批活動的單位,要著手開展準(zhǔn)備工作。

六、開展學(xué)習(xí)實踐活動要解決的重點問題

開展學(xué)習(xí)實踐活動,要堅持邊學(xué)邊改,把解決突出問題放在重要位置,讓人民群眾從一開始就感受到學(xué)習(xí)實踐活動帶來的新氣象。

按照第一要義是發(fā)展的要求,著力解決發(fā)展思路不清、發(fā)展信心不足、發(fā)展方式落后、發(fā)展質(zhì)量不高、發(fā)展后勁不足等問題。

按照核心是以人為本的要求,著力解決執(zhí)政為民意識淡薄,不能深入了解群眾愿望、順應(yīng)群眾要求,對民生問題特別是困難群眾的疾苦關(guān)注不夠,對群眾合法權(quán)益維護(hù)不夠,對社會和諧穩(wěn)定重視不夠等問題。

按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求,著力解決片面發(fā)展、盲目發(fā)展、只顧眼前發(fā)展等問題,尤其要解決單純追求速度,不重視調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),不重視質(zhì)量和效益,不重視節(jié)能減排,甚至以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價換取一時經(jīng)濟(jì)增長,不重視經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展等問題。

按照根本方法是統(tǒng)籌兼顧的要求,著力解決全局意識不強(qiáng),缺乏戰(zhàn)略思維,不能妥善處理中央和地方、局部利益和整體利益、個人利益和集體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系,有令不行、有禁不止、政令不暢通問題,尤其要解決不能正確認(rèn)識和妥善處理城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展的關(guān)系,不能正確統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局等問題。

按照貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的要求,著力解決黨性不強(qiáng)、黨風(fēng)不正、執(zhí)行黨紀(jì)不嚴(yán)的問題,在世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀方面存在的問題,尤其是黨員意識不強(qiáng),理想信念動搖,宗旨意識淡薄,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀不正確、作風(fēng)漂浮以及形式主義、官僚主義嚴(yán)重等問題。

查找和解決突出問題,要圍繞貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主題,堅持從實際出發(fā),明確哪些問題已具備條件,在學(xué)習(xí)實踐活動期間可以解決;哪些問題難度較大,需要較長時間才能解決。解決問題要突出重點,堅持什么問題突出就著力解決什么問題,多為人民群眾辦看得見、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實事。

七、加強(qiáng)學(xué)習(xí)實踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)

開展學(xué)習(xí)實踐活動,是全省各級黨組織和廣大黨員政治生活中的一件大事。各地各部門各單位要高度重視,切實把學(xué)習(xí)實踐活動擺上重要議事日程,做到統(tǒng)籌安排、周密部署,精心組織、狠抓落實,堅持進(jìn)度服從質(zhì)量,確?;顒尤〉脤嵭А?/p>

1、落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。省委成立學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)對學(xué)習(xí)實踐活動的具體指導(dǎo)和日常工作。各地各部門各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),抽調(diào)政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志參加具體工作,并保證必要的工作經(jīng)費。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé),擔(dān)任學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮帶頭作用,按照職責(zé)和分工做好工作。要堅持一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實。各有關(guān)部門要相互支持,密切配合,形成工作合力。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)不同批次學(xué)習(xí)實踐活動的特點,結(jié)合各自分工,建立聯(lián)系點,并努力把聯(lián)系點辦成示范點。

2、加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。按照中央的部署和要求,在開展第一批學(xué)習(xí)實踐活動時,省委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組向省直各單位和試點單位派出指導(dǎo)檢查組,對學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)行督促檢查和具體指導(dǎo);在第二批和第三批開展時,省委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組向各市和省直高校、企業(yè)等單位派出指導(dǎo)檢查組;市縣兩級和有關(guān)單位向下屬單位派出指導(dǎo)檢查組,做好了解情況、反映情況,總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題,加強(qiáng)指導(dǎo)、提出建議,督促檢查、保證質(zhì)量等工作。

3、注重工作創(chuàng)新。既要嚴(yán)格按中央確定的方法步驟認(rèn)真地抓好學(xué)習(xí)實踐活動,又要緊密聯(lián)系本地本單位的實際,勇于創(chuàng)新,大膽實踐,積極探索符合各地各單位實際、形式多樣、行之有效的活動方式和載體,不斷豐富活動的內(nèi)容,增強(qiáng)活動的效果,使學(xué)習(xí)實踐活動充分體現(xiàn)時代特征、實踐特色、浙江特點。

4、實行分類指導(dǎo)。在堅持學(xué)習(xí)實踐活動總體要求的同時,針對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和農(nóng)村、街道社區(qū)的不同特點,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員等不同層面,緊密結(jié)合部門和行業(yè)實際,分別提出學(xué)習(xí)實踐活動的具體要求,設(shè)計特色鮮明、切實可行的活動載體,分層次開展學(xué)習(xí)實踐活動,增強(qiáng)針對性和實效性。要從實際出發(fā),組織好離退休干部(職工)中的黨員和流動黨員參加學(xué)習(xí)實踐活動。

5、堅持統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌學(xué)習(xí)實踐活動各個批次、各個階段和各個環(huán)節(jié)的工作,做到有機(jī)銜接、前后呼應(yīng)。協(xié)調(diào)各個相關(guān)地方、行業(yè)、部門、企業(yè)、單位的活動安排,加強(qiáng)上下互動、左右聯(lián)動。整合各方資源和力量,形成開展學(xué)習(xí)實踐活動的合力。注意講成本、重實效,防止文山會海,杜絕形式主義。堅持“兩手抓”,做到學(xué)習(xí)實踐活動和各項工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。

6、營造濃厚氛圍。緊扣學(xué)習(xí)實踐活動各個階段的重點環(huán)節(jié),充分運(yùn)用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,發(fā)揮各自特色和優(yōu)勢,認(rèn)真做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作。黨委宣傳部門要牽頭協(xié)調(diào)主要新聞單位,精心制定宣傳報道方案,統(tǒng)一開辟專題專欄,加強(qiáng)媒體協(xié)作聯(lián)動,全面充分及時地報道和反映各地、各部門、各單位開展學(xué)習(xí)實踐活動的好做法、好經(jīng)驗、好典型,形成強(qiáng)大的輿論聲勢。充分發(fā)揮各類基層宣傳文化陣地的作用,以理論宣講、文藝演出、展覽展映展播等各種生動活潑的形式,營造開展學(xué)習(xí)實踐活動的濃厚氛圍。