導(dǎo)語(yǔ)：房管局黨組學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)施意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

根據(jù)中央、省、市、區(qū)委的統(tǒng)一安排部署，為扎實(shí)開(kāi)展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，按照區(qū)委《關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》*精神，結(jié)合我局實(shí)際，經(jīng)局黨組研究決定，在全局開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。現(xiàn)就我局開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提出如下意見(jiàn)。

一、全面把握開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、主要原則和目標(biāo)要求

(一)指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的*和十七屆三中全會(huì)精神，按照中央“三?！睕Q策部署，全面落實(shí)省、市委“兩個(gè)加快”和總體戰(zhàn)略，牢牢把握“帶頭統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，著力建設(shè)最佳人居環(huán)境示范區(qū)”這一主題，扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，要著力增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，要著力解決影響制約科學(xué)發(fā)展和黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問(wèn)題，要著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的工作機(jī)制，要著力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，努力把局屬各支部建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘、把黨員干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要力量，使基層黨組織的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。

(二)主要原則

深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要全面準(zhǔn)確把握“堅(jiān)持解放思想，突出實(shí)踐特色，貫徹群眾路線，正面教育為主”的原則。

1、堅(jiān)持解放思想。緊密聯(lián)系當(dāng)前房管工作實(shí)際，引導(dǎo)廣大黨員干部認(rèn)清新形勢(shì)，應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，搶抓新機(jī)遇，謀求新突破，進(jìn)一步更新發(fā)展觀念，轉(zhuǎn)變發(fā)展思路。

2、突出實(shí)踐特色。在抓好理論武裝的同時(shí)，堅(jiān)持以“三并一融合”(抓“擴(kuò)內(nèi)需”與抓“促投資”并舉，抓“保障”與抓“改善”并重，抓“存量”與抓“增量”并行，抓“保增長(zhǎng)”與抓“保穩(wěn)定”融合)為實(shí)踐載體，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，分析新情況，增添新措施，健全新機(jī)制，解決新問(wèn)題，并實(shí)現(xiàn)新突破，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。

3、貫徹群眾路線。把相信群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全過(guò)程，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛吸收群眾參與，把群眾滿意作為評(píng)價(jià)活動(dòng)成效的重要依據(jù)。

4、正面教育為主。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、實(shí)事求是查找存在的突出問(wèn)題。查找和剖析問(wèn)題，既要嚴(yán)格要求，又不搞人人過(guò)關(guān)，使廣大黨員干部增強(qiáng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，形成推動(dòng)房管各項(xiàng)工作科學(xué)發(fā)展的共識(shí)和強(qiáng)大合力。

(三)目標(biāo)要求

按照中央“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求和省市區(qū)委部署，圍繞“帶頭統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，著力建設(shè)最佳人居環(huán)境示范區(qū)”，具體達(dá)到以下目標(biāo)要求：

1、思想認(rèn)識(shí)水平有新提高。深入動(dòng)員，使全局黨員干部準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，切實(shí)做到真學(xué)真信、真懂真用、真抓真干，爭(zhēng)做科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)決擁護(hù)者。

2、解決突出問(wèn)題有新成效。開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，必須把查找問(wèn)題、解決問(wèn)題貫穿始終。本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)找準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)辦理、物業(yè)管理、拆遷管理、市場(chǎng)監(jiān)管、涉災(zāi)房屋處置等方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，深刻剖析、深入調(diào)研，提出解決問(wèn)題的具體辦法，制定切實(shí)實(shí)際的整改方案，以實(shí)實(shí)在在的整改實(shí)效取信于黨組織，取信于老百姓。

3、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式有新進(jìn)展。開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，必須把加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展貫穿始終。一是全力推進(jìn)住房保障體系建設(shè)，采取多種方式狠抓保障性住房建設(shè)，加大廉租住房貨幣補(bǔ)貼力度，確保民生工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。二是堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需，積極刺激投資，狠抓內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整、加大政策扶持力度、推進(jìn)重大項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)、完善基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。三是堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，大膽探索我區(qū)農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)辦法，全力推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。

4、體制機(jī)制建設(shè)有新突破。開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，必須把創(chuàng)新機(jī)制體制貫穿始終。把解決實(shí)際問(wèn)題與建立長(zhǎng)效機(jī)制緊密結(jié)合起來(lái)，著力建立健全推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制，并加大政策扶持力度，努力營(yíng)造良好的投資環(huán)境。

5、作風(fēng)建設(shè)有新形象。堅(jiān)持把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步強(qiáng)化進(jìn)取意識(shí)，責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、形象意識(shí)，創(chuàng)新工作理念，改革管理體制，提升服務(wù)水平，強(qiáng)化工作職能，健全內(nèi)部管理機(jī)制，千方百計(jì)為發(fā)展服務(wù)，為人民群眾服務(wù)，在人民群眾中樹(shù)立黨員干部良好形象。

二、開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)需要解決的重點(diǎn)問(wèn)題

解決重點(diǎn)問(wèn)題，既是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要目標(biāo)，也是衡量和檢驗(yàn)活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊密聯(lián)系我局實(shí)際，以“帶頭統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，著力建設(shè)最佳人居環(huán)境示范區(qū)”為主題，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，狠抓工作落實(shí)，堅(jiān)持邊學(xué)邊改，重點(diǎn)解決以下五個(gè)方面存在的問(wèn)題：

(一)按照第一要義是發(fā)展的要求，著力解決促進(jìn)區(qū)域房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的地產(chǎn)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化、開(kāi)發(fā)發(fā)展品質(zhì)不夠高、鼓勵(lì)扶持政策不夠完善配套等問(wèn)題。

(二)按照核心是以人為本的要求，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的土地遺留問(wèn)題項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)證辦理和城鎮(zhèn)涉災(zāi)房屋處置進(jìn)展不夠理想的問(wèn)題

(三)按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，切實(shí)做好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和按物業(yè)服務(wù)滿覆蓋，物業(yè)管理規(guī)范化要求，著力解決好農(nóng)民集中居住區(qū)物業(yè)服務(wù)管理不夠規(guī)范、機(jī)制不夠健全等問(wèn)題。

(四)按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須加強(qiáng)和改善黨的建設(shè)的要求，著力解決黨員干部黨性意識(shí)不強(qiáng)、基層黨組織建設(shè)和黨員的教育管理不夠深入等問(wèn)題。

(五）按照科學(xué)發(fā)展黨員干部是關(guān)鍵的要求，著力解決工作責(zé)任意識(shí)、工作動(dòng)力、工作激情不夠?qū)е碌墓ぷ髯黠L(fēng)不夠深入扎實(shí)等問(wèn)題。

三、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)范圍對(duì)象及方法步驟

(一)范圍對(duì)象

按照中央和省市區(qū)委部署，我局參加龍泉驛區(qū)第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。參加范圍為局機(jī)關(guān)、房產(chǎn)管理交易所、房屋安全鑒定辦公室、白蟻防治所、物業(yè)管理所，參加對(duì)象是上述范圍的全體黨員、離崗黨員及離退休黨員。

(二)方法步驟

1、學(xué)習(xí)調(diào)研階段。重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論2個(gè)環(huán)節(jié)。

(1)抓好學(xué)習(xí)調(diào)研。組織黨員干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的*報(bào)告和中央、省、市、區(qū)一系列安排部署以及《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》；副局級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)要抓好“五會(huì)一賽”(動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告會(huì)、專(zhuān)題輔導(dǎo)會(huì)、心得交流會(huì)和科學(xué)發(fā)展觀知識(shí)競(jìng)賽)，黨員要做到“三個(gè)一”(讀好一套科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)資料、撰寫(xiě)一篇心得體會(huì)、提出一條合理化建議)。綜合運(yùn)用個(gè)人自學(xué)、集中培訓(xùn)、專(zhuān)題輔導(dǎo)、集體研討等形式，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，確保學(xué)習(xí)效果。

(2)抓好思想討論。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中要結(jié)合我局特點(diǎn)和自身實(shí)際，采取多種形式，深入進(jìn)行調(diào)查研究。著眼于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，把積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、住房保障體系建設(shè)、切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為調(diào)研的主要內(nèi)容，采取多種形式，深入基層、深入群眾調(diào)研。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶隊(duì)開(kāi)展調(diào)研，帶頭撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告，帶頭交流調(diào)研成果。要把深入調(diào)研與深化學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真梳理、查找影響科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。

2、分析檢查階段。重點(diǎn)抓好召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告2個(gè)環(huán)節(jié)。

(1)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。班子成員要深入查找個(gè)人和班子在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，特別是在思想認(rèn)識(shí)、工作觀念、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、房政管理、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政等方面查找問(wèn)題，深刻分析原因，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。會(huì)前，要廣泛征求和聽(tīng)取開(kāi)發(fā)物管服務(wù)企業(yè)、相關(guān)部門(mén)及廣大職工和群眾意見(jiàn)，班子成員之間相互談心、交換看法，對(duì)照存在的問(wèn)題，深刻分析原因，認(rèn)真撰寫(xiě)發(fā)言材料。開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，要開(kāi)誠(chéng)布公地談問(wèn)題、找原因、提建議，重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高思想認(rèn)識(shí)，不搞人人過(guò)關(guān)，不糾纏歷史舊賬。其他黨員以召開(kāi)支部專(zhuān)題組織生活會(huì)為基本形式，按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，提高認(rèn)識(shí)。

(2)形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要簡(jiǎn)要概述取得的成績(jī)，全面梳理存在的問(wèn)題，實(shí)事求是地分析存在問(wèn)題的原因，明確進(jìn)一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措；報(bào)告中要把檢查分析問(wèn)題、科學(xué)發(fā)展思路、改進(jìn)措施等作為重點(diǎn)部分。初稿形成后，要聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，反復(fù)修改完善。分析檢查報(bào)告形成后，按照要求，要通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、設(shè)置意見(jiàn)箱、熱線電話等形式，組織黨員群眾進(jìn)行評(píng)議，廣泛征求意見(jiàn)。對(duì)征求到的正確群眾評(píng)議意見(jiàn)，要體現(xiàn)在修改后的分析檢查報(bào)告中。

3、整改落實(shí)階段。重點(diǎn)抓好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問(wèn)題2個(gè)環(huán)節(jié)。

(1)制定整改方案。以分析檢查報(bào)告為依據(jù)，針對(duì)查擺出來(lái)的突出問(wèn)題、需要完善的制度和群眾反應(yīng)比較集中的意見(jiàn)，制定切合實(shí)際的整改落實(shí)方案。

（2）集中解決突出問(wèn)題。按照整改落實(shí)方案，集中力量解決提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化素能，加快發(fā)展、提速增效，富民惠民、改善民生，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化以及黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，切實(shí)為民辦實(shí)事、解難事、做好事。

(3)健全完善工作機(jī)制。認(rèn)真梳理現(xiàn)有的規(guī)章制度，做好廢、改、立工作。充分借鑒調(diào)研成果，重視做好創(chuàng)新機(jī)制工作，勇于突破影響發(fā)展的體制約束。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí)，要及時(shí)總結(jié)，組織開(kāi)展群眾滿意度測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)內(nèi)容主要包括對(duì)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的情況和實(shí)際效果的滿意度。要合理確定參加測(cè)評(píng)人員的規(guī)模、范圍，測(cè)評(píng)方式和程序要簡(jiǎn)便易行，測(cè)評(píng)結(jié)果要以適當(dāng)方式向群眾公布。根據(jù)測(cè)評(píng)情況，進(jìn)一步完善整改落實(shí)措施。

四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為加強(qiáng)對(duì)全局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，局黨組成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織實(shí)施和綜合協(xié)調(diào)。各黨支部主要負(fù)責(zé)人是活動(dòng)的第一責(zé)任人，要對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)負(fù)總責(zé)，為開(kāi)展活動(dòng)創(chuàng)造必要條件，要認(rèn)真履行職責(zé)，抓好學(xué)習(xí)活動(dòng)的落實(shí)。

2、求真務(wù)實(shí)，探索創(chuàng)新。局屬各支部要高質(zhì)量完成規(guī)定動(dòng)作，創(chuàng)造性搞好自選動(dòng)作，創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，突出實(shí)踐特色，努力形成具有創(chuàng)新特色和推廣意義的成功做法和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

3、科學(xué)安排，統(tǒng)籌兼顧。要統(tǒng)籌安排、正確處理學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系，做到學(xué)習(xí)與實(shí)踐兩不誤、兩促進(jìn)，活動(dòng)與發(fā)展兩手抓、兩提高。

4、切實(shí)搞好輿論宣傳。各部門(mén)要充分運(yùn)用墻報(bào)、板報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)等各種形式，開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，為深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。

各黨支部要按照局黨組的部署和要求，緊密結(jié)合實(shí)際，切實(shí)抓好落實(shí)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得圓滿成功