導(dǎo)語(yǔ)：管理局科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)有關(guān)要求，為了進(jìn)一步找準(zhǔn)制約和影響我局科學(xué)發(fā)展中存在的問(wèn)題和不利因素，我們?cè)谌謴V大干部職工中廣泛開(kāi)展了“我為疏勒河流域水利事業(yè)科學(xué)發(fā)展建一言征文”活動(dòng)，緊扣“四五六”發(fā)展目標(biāo)，組織廣大干部職工群策群力、建言獻(xiàn)策。在征求意見(jiàn)中，突出了“深、廣、誠(chéng)、活、準(zhǔn)、嚴(yán)”，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，我局分析檢查階段進(jìn)一步明確了各級(jí)黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、各單位（部門(mén)）通過(guò)多種形式在不同層次征求意見(jiàn)的要求。各級(jí)黨組織充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持走群眾路線，緊密聯(lián)系實(shí)際，采取了發(fā)放意見(jiàn)表書(shū)面“征”、召開(kāi)座談會(huì)當(dāng)面“聽(tīng)”、深入基層一線幫助“找”、召開(kāi)民主生活會(huì)自己“查”、主動(dòng)上門(mén)走訪“問(wèn)”、與黨員群眾談心“提”、設(shè)置意見(jiàn)箱“引”等多種形式，廣泛征求對(duì)黨組織和黨員的意見(jiàn)?，F(xiàn)已收到征文130多篇，共征求到意見(jiàn)和建議56條，經(jīng)過(guò)認(rèn)真梳理歸納，主要有以下幾個(gè)方面的問(wèn)題和建議：

一、存在的問(wèn)題

（一）水利工程方面的問(wèn)題：

1、老灌區(qū)水利工程破損嚴(yán)重、帶病運(yùn)行問(wèn)題。主要表現(xiàn)在昌馬總干渠、花海疏花干渠、雙塔西河口等重要水利工程超期運(yùn)行，破損嚴(yán)重。

2、雙塔水庫(kù)、赤金峽水庫(kù)嚴(yán)重淤積問(wèn)題。直接影響了水庫(kù)有效調(diào)蓄功能的發(fā)揮。

3、末級(jí)渠道建設(shè)投入不夠。直接影響了水資源利用效率和效益。

（二）水資源管理方面的問(wèn)題：

1、對(duì)流域內(nèi)地下水的管理力度不夠。地下水管理存在多頭管理，沒(méi)有形成統(tǒng)一的管理，造成地下水的超采，影響了流域生態(tài)環(huán)境治理。

2、流域水資源管理執(zhí)法主體不清，職責(zé)不明。主要表現(xiàn)在流域水資源統(tǒng)一管理沒(méi)有建立完善的管理?xiàng)l例，制約了對(duì)流域水資源統(tǒng)一開(kāi)發(fā)、保護(hù)、規(guī)劃和管理。

3、流域水資源利用結(jié)構(gòu)不夠合理，利用效益不高。流域水資源利用主要以農(nóng)業(yè)灌溉為主，工業(yè)和生活用水比例較低，造成流域水資源利用效益不高。

（三）機(jī)制體制方面的問(wèn)題：

1、水權(quán)改革和水價(jià)改革力度不夠。主要表現(xiàn)在水價(jià)經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)作用發(fā)揮不夠，用水戶節(jié)約用水的意識(shí)不強(qiáng)，節(jié)水技術(shù)和措施落實(shí)不到位。

2、水管體制改革深度不夠。存在“責(zé)、權(quán)、利”不統(tǒng)一，沒(méi)有以崗、以責(zé)定薪酬，吃大鍋飯，缺乏創(chuàng)新、創(chuàng)效意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)力。

3、優(yōu)秀人才向基層一線傾斜的力度不夠，沒(méi)有形成干部崗位輪換交流制度。

（四）隊(duì)伍建設(shè)方面的問(wèn)題：

1、個(gè)別基層黨組織建設(shè)上還有薄弱環(huán)節(jié)，個(gè)別基層組織模范作用發(fā)揮不夠，個(gè)別黨員沒(méi)有很好發(fā)揮先鋒模范作用。

2、系統(tǒng)學(xué)習(xí)政治理論的深度和廣度不夠，用理論指導(dǎo)工作、解決問(wèn)題、創(chuàng)新思維方面還存在差距。

3、思想解放的力度和深度不夠，用改革的精神破除發(fā)展障礙缺少力度，指導(dǎo)工作的思路和方式還有與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)的地方。

（五）作風(fēng)建設(shè)方面的問(wèn)題：

1、個(gè)別黨員干部改革創(chuàng)新、謀劃科學(xué)發(fā)展的魄力不夠，抓落實(shí)不夠深入，效率不高。

2、希望領(lǐng)導(dǎo)多深入基層，關(guān)心職工，與職工多溝通，做好調(diào)查研究，客觀公正地制定出可行性政策，不斷提高職工生活水平，改善職工工作條件，緩解職工工作壓力。

3、個(gè)別單位（部門(mén)）貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作抓得不緊，各項(xiàng)措施落實(shí)不到位，督促檢查少、力度不夠。

二、主要的建議

1、建議加大工程維修建設(shè)投入，提高工程輸水安全運(yùn)行保障率。

2、建議向上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)，爭(zhēng)取省人大早日進(jìn)行疏勒河流域水資源管理?xiàng)l例制定，真正實(shí)現(xiàn)流域水資源統(tǒng)一管理，保護(hù)流域水環(huán)境。

3、建議結(jié)合國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資政策，積極與有關(guān)部門(mén)協(xié)作，利用全局工程建設(shè)管理方面的優(yōu)勢(shì)，組織專人大力爭(zhēng)取新的建設(shè)項(xiàng)目，努力改善工程狀況。

4、建議以水管體制改革為契機(jī)，創(chuàng)新人事管理制度，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才到基層一線創(chuàng)業(yè)。

5、建議爭(zhēng)取政策，依托我局水電業(yè)優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展工業(yè)項(xiàng)目，轉(zhuǎn)變因限電等因素制約我局水電業(yè)效益不能很好發(fā)揮的局面。

6、建議建立我局水利綜合經(jīng)營(yíng)統(tǒng)一完整的發(fā)展規(guī)劃和管理體系，改變項(xiàng)目小，經(jīng)營(yíng)分散，效益低的現(xiàn)狀，建立適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，符合現(xiàn)代水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要的綜合經(jīng)營(yíng)機(jī)制。進(jìn)一步摸清家底，建立規(guī)范的管理體制，制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃，提高經(jīng)營(yíng)水平，滾動(dòng)發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高經(jīng)濟(jì)效益，逐步成為流域水利經(jīng)濟(jì)的一大支柱。

7、建議制定符合我局實(shí)際的廉潔自律規(guī)章制度，建立健全群眾監(jiān)督制度、問(wèn)責(zé)制度

8、建議繼續(xù)深化、細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，建立定期下基層調(diào)研制度，建立工作包掛制度和領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度。定期深入基層，傾聽(tīng)群眾呼聲，指導(dǎo)工作，解決問(wèn)題。

9、建議有針對(duì)性地分批次組織一些外出學(xué)習(xí)考察活動(dòng)，開(kāi)闊視野，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，與發(fā)達(dá)地區(qū)水利管理單位互通信息，交流經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)好做法，促進(jìn)思想大轉(zhuǎn)變和觀念大改變。

10、建議建立技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)效、管理創(chuàng)新創(chuàng)效獎(jiǎng)勵(lì)、激勵(lì)政策，鼓勵(lì)干部職工集思廣益、群策群力，為流域發(fā)展出點(diǎn)子、想辦法。

我局把征求意見(jiàn)、找準(zhǔn)問(wèn)題、解決問(wèn)題貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終。各級(jí)黨組織對(duì)征求到的各類意見(jiàn)和建議，及時(shí)制定切實(shí)可行的整改措施，做到邊議邊改、即知即改，讓群眾切實(shí)感受到了各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中的新變化。