市開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)方案

時(shí)間:2022-08-18 10:57:00

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市開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)方案

試點(diǎn)工作實(shí)施方案開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是黨的十七大作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署。平?jīng)霰淮_定為試點(diǎn)單位,充分體現(xiàn)了中央和省委對(duì)我市的高度信任、親切關(guān)懷和大力支持。搞好試點(diǎn)工作,對(duì)于全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。為了確保試點(diǎn)工作取得圓滿成功,真正達(dá)到探索辦法、積累經(jīng)驗(yàn)、促進(jìn)發(fā)展的目的,按照中央《關(guān)于在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的試點(diǎn)方案》和省委要求,結(jié)合平?jīng)鰧?shí)際,在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,就我市開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作提出如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十七大精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照“當(dāng)好先行者,爭(zhēng)創(chuàng)示范點(diǎn)”的總體要求,以“推進(jìn)新跨越,建設(shè)新平?jīng)觯叱鑫鞑壳钒l(fā)達(dá)地區(qū)科學(xué)發(fā)展的新路子”為主線,以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),組織廣大黨員深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,努力改造主觀世界,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,著力提高推進(jìn)改革開放、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,努力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、基本原則

1、正面教育為主,把學(xué)習(xí)提高貫穿始終。著眼于保護(hù)和調(diào)動(dòng)廣大黨員干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的積極性,重在自我提高,重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn),重在明確方向。教育引導(dǎo)廣大黨員特別是縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀,緊密聯(lián)系實(shí)際,自覺查找影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。

2、突出實(shí)踐特色,把推動(dòng)發(fā)展貫穿始終。把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的十七大提出的一系列戰(zhàn)略舉措結(jié)合起來(lái),與建設(shè)小康和諧魅力新平?jīng)龅木唧w實(shí)踐結(jié)合起來(lái),與解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái),著重在實(shí)踐上下功夫、創(chuàng)特色、見成效,以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)工作落實(shí),促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。

3、堅(jiān)持群眾路線,把群眾參與貫穿始終。把群眾是否滿意作為檢驗(yàn)和衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn),充分依靠群眾,尊重群眾首創(chuàng)精神,注重黨群互動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)動(dòng),廣泛聽取群眾意見,集中群眾智慧,做到讓群眾參與,請(qǐng)群眾評(píng)判,受群眾監(jiān)督,使群眾滿意。

4、解決突出問(wèn)題,把務(wù)求實(shí)效貫穿始終。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng),把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的著力點(diǎn)放在解決突出問(wèn)題上,緊密結(jié)合實(shí)際,不斷強(qiáng)化措施,下功夫解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,下功夫解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,確保取得看得見、摸得著的實(shí)際效果。

5、注重分類指導(dǎo),把改革創(chuàng)新貫穿始終。立足西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)際,區(qū)別機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位和街道社區(qū)的不同性質(zhì),區(qū)別市級(jí)和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的不同層次,區(qū)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員的不同職責(zé),把改革創(chuàng)新貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全過(guò)程,做好規(guī)定動(dòng)作,創(chuàng)新自選動(dòng)作,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的針對(duì)性和創(chuàng)造性。

三、目標(biāo)要求

按照中央提出的“統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、提高能力、解決問(wèn)題、創(chuàng)新機(jī)制”的總體目標(biāo),圍繞“影響平?jīng)隹茖W(xué)發(fā)展的問(wèn)題是什么、怎樣發(fā)展更科學(xué)”等問(wèn)題,認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),在研究回答好中央提出的八個(gè)方面問(wèn)題的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)在五個(gè)方面取得階段性成效,創(chuàng)出具有平?jīng)鎏厣慕?jīng)驗(yàn)和路子。

八個(gè)方面的問(wèn)題:1、如何突出實(shí)踐特色,引導(dǎo)廣大黨員把改造主觀世界與改造客觀世界有機(jī)結(jié)合起來(lái),使學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀與推動(dòng)科學(xué)發(fā)展緊密結(jié)合、相互促進(jìn);2、如何在活動(dòng)中突出抓好縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn);3、如何在活動(dòng)中堅(jiān)持以正面教育為主,堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效;4、如何從實(shí)際出發(fā),確定活動(dòng)的階段和具體步驟;5、如何加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),搞好分類指導(dǎo);6、如何堅(jiān)持群眾路線,吸收群眾參與,組織好群眾評(píng)議;7、如何評(píng)價(jià)活動(dòng)取得的成效;8、如何鞏固、發(fā)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的成果。

五個(gè)方面的階段性成效:

1、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí)更加明確。廣大黨員特別是縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部普遍受到一次全面系統(tǒng)的科學(xué)發(fā)展觀教育,對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求理解更加深刻,貫徹落實(shí)的自覺性和堅(jiān)定性進(jìn)一步增強(qiáng);對(duì)平?jīng)鼋?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征認(rèn)識(shí)更加清醒,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的信心和決心進(jìn)一步堅(jiān)定;思想觀念和思維方式更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,在事關(guān)科學(xué)發(fā)展全局的重大問(wèn)題上把握更加準(zhǔn)確,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧成為廣大黨員干部的自覺行動(dòng)。

2、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力明顯提高。縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部善于運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀判斷形勢(shì)、研究問(wèn)題、謀劃工作,科學(xué)決策的能力明顯提高;善于解決復(fù)雜問(wèn)題、調(diào)動(dòng)各方面積極性,駕馭全局的能力明顯提高;善于突破常規(guī)、創(chuàng)造性地開展工作,改革創(chuàng)新的能力明顯提高;善于協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系、措辦惠民實(shí)事,構(gòu)建和諧的能力明顯提高;善于抓主抓重、攻堅(jiān)破難,推動(dòng)落實(shí)的能力明顯提高。

3、影響科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題得到緩解?;A(chǔ)設(shè)施薄弱、社會(huì)事業(yè)滯后、二元結(jié)構(gòu)特征明顯等制約全市科學(xué)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題有所突破;經(jīng)濟(jì)總量不足、存量不活、資源依賴性強(qiáng)等阻礙科學(xué)發(fā)展的基本問(wèn)題初步改善;發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤?,服?wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí)比較淡薄等影響科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題得到整治;上學(xué)、就業(yè)、看病、養(yǎng)老、住房等關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)問(wèn)題較好解決。

4、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的成效逐步顯現(xiàn)。按照“深度開發(fā)四大產(chǎn)業(yè),建設(shè)四大基地,實(shí)現(xiàn)六個(gè)跨越”的目標(biāo)任務(wù),不斷擴(kuò)大煤電、草畜、果菜、旅游四大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提升品牌效應(yīng);加快建設(shè)全省能源化工、綠色畜牧、優(yōu)質(zhì)果品、西部人文生態(tài)旅游四大基地,特別是在區(qū)域聯(lián)合、引強(qiáng)入平、做大做強(qiáng)上取得突破性進(jìn)展;在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、做強(qiáng)地方工業(yè)、提升城市品位、壯大第三產(chǎn)業(yè)、發(fā)展社會(huì)事業(yè)、建設(shè)和諧社會(huì)六個(gè)方面推進(jìn)新跨越,促進(jìn)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。

5、保證科學(xué)發(fā)展的機(jī)制不斷完善。著眼于從制度和機(jī)制上解決影響、制約我市科學(xué)發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題,進(jìn)一步清理完善各項(xiàng)政策、制度、辦法和措施,探索建立有利于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的決策、執(zhí)行、監(jiān)督制度體系,形成貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效機(jī)制。

四、實(shí)施范圍

1、市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和地級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部;市紀(jì)委、市法院、市檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員;市委、市人大、市政府、市政協(xié)工作部門及下屬企事業(yè)單位、市直事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員;市級(jí)群團(tuán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員;黨的組織關(guān)系在平?jīng)龅闹?、省駐平單位領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員。

2、試點(diǎn)街道崆峒區(qū)中街辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員;試點(diǎn)社區(qū)崆峒區(qū)東關(guān)辦事處寶塔社區(qū)班子和全體黨員。

3、各部門、各單位在重點(diǎn)抓好縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的同時(shí),組織普通黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)、開展評(píng)議、積極實(shí)踐、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu);邀請(qǐng)非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),注意聽取他們的意見建議,但不提嚴(yán)格具體的要求;流動(dòng)黨員按照屬地關(guān)系,在流入地參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),流入地沒有開展試點(diǎn)的,可暫不納入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)對(duì)象。

五、方法步驟

試點(diǎn)工作從4月上旬開始,7月中旬基本結(jié)束。在認(rèn)真開展思想發(fā)動(dòng),扎實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,分五個(gè)階段組織實(shí)施。

第一階段:學(xué)習(xí)調(diào)研(4月上旬至4月中旬)。

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,緊密聯(lián)系工作實(shí)際,堅(jiān)持在學(xué)習(xí)中調(diào)研,在調(diào)研中學(xué)習(xí),力求找準(zhǔn)問(wèn)題、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。

1、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的一系列重要論述,具體做到“六個(gè)一”,即邀請(qǐng)知名專家作一次專題輔導(dǎo),分系統(tǒng)開展一次理論對(duì)談,在全市組織一次科學(xué)發(fā)展觀知識(shí)競(jìng)賽,開展一次科學(xué)發(fā)展觀理論測(cè)試,地級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到聯(lián)系的縣(區(qū))和部門作一次宣講報(bào)告,縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部記好學(xué)習(xí)筆記,每人撰寫一篇心得體會(huì),集體學(xué)習(xí)時(shí)間不少于20小時(shí)。

2、深入開展調(diào)研。地級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部針對(duì)“影響平?jīng)隹茖W(xué)發(fā)展的問(wèn)題是什么、怎樣發(fā)展更科學(xué)”列出若干專題,深入開展調(diào)查研究,記寫《調(diào)研日記》,形成調(diào)研報(bào)告??h級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合部門職能,著眼全市工作,每人撰寫一篇調(diào)研報(bào)告。

3、廣泛征求意見。多形式、多渠道征求社會(huì)各界對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的意見建議,在平?jīng)鲩T戶網(wǎng)站開設(shè)“我為平?jīng)隹茖W(xué)發(fā)展獻(xiàn)一策”專題論壇,結(jié)合調(diào)研中征求到的意見建議一并歸納梳理。

4、積極交流討論。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子分別召開一次學(xué)習(xí)調(diào)研交流會(huì),班子成員作專題發(fā)言,匯報(bào)交流調(diào)研成果。由地級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)主持,分口召開部門和單位學(xué)習(xí)調(diào)研交流會(huì),實(shí)現(xiàn)上下之間、部門之間互動(dòng)交流。

5、開展督促檢查。由市上四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)全市試點(diǎn)工作啟動(dòng)情況和重點(diǎn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行一次集中督查。

第二階段:分析檢查(4月下旬至5月上旬)。

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,開展“五查”活動(dòng),即查思維理念是否更新,查工作思路是否清晰,查落實(shí)措施是否得力,查推行機(jī)制是否科學(xué),查工作成效是否明顯。重點(diǎn)組織開好兩個(gè)會(huì)議、抓好四個(gè)環(huán)節(jié)。

兩個(gè)會(huì)議:一是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會(huì)。市上四大班子和各部門、各單位分別召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會(huì),認(rèn)真檢查在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題,深入分析查找原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步明確努力方向。二是黨委(黨組)擴(kuò)大會(huì)。市上四大班子和各部門、各單位分別召開黨委(黨組)擴(kuò)大會(huì)議,對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況進(jìn)行深入討論,并以領(lǐng)導(dǎo)班子名義寫出分析報(bào)告。

四個(gè)環(huán)節(jié):一是群眾評(píng)議。邀請(qǐng)?jiān)谄降娜珖?guó)、省、市黨代表、人大代表、政協(xié)委員和其他群眾代表,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析報(bào)告進(jìn)行評(píng)議,進(jìn)一步修改完善后以適當(dāng)方式公布,接受群眾監(jiān)督。二是個(gè)案剖析。組織縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和試點(diǎn)街道、社區(qū)主要負(fù)責(zé)同志,結(jié)合工作實(shí)際,選擇一個(gè)企業(yè)、一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)產(chǎn)業(yè)或一個(gè)方面的典型事例,從理論和實(shí)踐的結(jié)合上進(jìn)行剖析,總結(jié)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),寫出個(gè)案剖析報(bào)告。三是制度清理。對(duì)近年來(lái)形成的各類政策措施、意見辦法、規(guī)章制度進(jìn)行全面清理、甄別分析,分需要堅(jiān)持的、需要完善的、需要廢止的和需要新建立的四種類型,形成制度清單。四是專家會(huì)診。邀請(qǐng)市內(nèi)外有關(guān)專家,采取現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、專題論證、座談咨詢等方式,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行會(huì)診,幫助查找問(wèn)題,理清思路。

第三階段:解決問(wèn)題(5月中旬至6月上旬)。

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,針對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查階段梳理出的問(wèn)題,部署開展“破解難題、創(chuàng)新實(shí)踐”攻堅(jiān)行動(dòng),集中解決一批突出問(wèn)題,積極措辦一批惠民實(shí)事,強(qiáng)力推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。重點(diǎn)是制定一個(gè)規(guī)劃、實(shí)施三大工程、開展五項(xiàng)活動(dòng)。

制定一個(gè)規(guī)劃:聘請(qǐng)有關(guān)專家制定《平?jīng)鍪锌茖W(xué)發(fā)展規(guī)劃》和相關(guān)分項(xiàng)規(guī)劃,明確今后發(fā)展方向和重點(diǎn)。

實(shí)施三大工程:一是改善民生工程。多方籌措資金,全力落實(shí)省、市確定的各項(xiàng)實(shí)事好事,切實(shí)解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。二是新農(nóng)村示范工程。完成一批村莊規(guī)劃,抓好一批新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)和“三清五改”示范村建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體發(fā)展。三是生態(tài)文明建設(shè)工程。積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)和省級(jí)園林城市,扎實(shí)做好農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)試點(diǎn)工作,努力建設(shè)“碧水藍(lán)天綠地”人居環(huán)境。

開展五項(xiàng)活動(dòng):一是“科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng)。制定平?jīng)鍪锌茖W(xué)發(fā)展示范單位、示范企業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)引導(dǎo)各部門、各單位按照科學(xué)發(fā)展的要求,積極開展創(chuàng)建活動(dòng)。二是“百千萬(wàn)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐”活動(dòng)。確定100個(gè)市直單位黨組織聯(lián)系100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道,1000名科級(jí)以上黨員干部聯(lián)系1000個(gè)村或社區(qū),10000名黨員和干部聯(lián)系10000個(gè)農(nóng)戶,幫助理清思路,扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,形成全民創(chuàng)業(yè)的生動(dòng)局面。三是節(jié)能減排治污集中攻堅(jiān)活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管,加大污染減排項(xiàng)目實(shí)施力度,依法依規(guī)關(guān)停一批層次低、規(guī)模小、污染大、耗能高的企業(yè),切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。四是矛盾糾紛集中排查活動(dòng)。組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層,排查調(diào)處群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,最大限度地減少不和諧因素、增加和諧因素。五是試點(diǎn)工作整體互動(dòng)活動(dòng)。建立聯(lián)系點(diǎn)制度,地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在聯(lián)系的大口、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)和招商項(xiàng)目上進(jìn)行工作互動(dòng);吸收縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子參與試點(diǎn)工作主要活動(dòng),每個(gè)縣(區(qū))抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干參加試點(diǎn)工作,進(jìn)行上下互動(dòng);把培育先進(jìn)典型與推動(dòng)面上工作結(jié)合起來(lái),進(jìn)行點(diǎn)面互動(dòng);加強(qiáng)系統(tǒng)和行業(yè)內(nèi)部之間的溝通交流,進(jìn)行橫向互動(dòng)。

第四階段:完善制度(6月中旬至6月下旬)。

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,針對(duì)制度清理情況,完善八個(gè)方面的制度,創(chuàng)新六個(gè)方面的機(jī)制。

完善八個(gè)方面的制度:黨委決策制度,專家咨詢制度,群眾評(píng)議制度,目標(biāo)責(zé)任管理制度,督查落實(shí)制度,監(jiān)督問(wèn)責(zé)制度,民主權(quán)利保障制度,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)制度。

創(chuàng)新六個(gè)方面的機(jī)制:經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展科學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制,產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)機(jī)制,財(cái)稅分配機(jī)制,資源配置機(jī)制,環(huán)保約束機(jī)制,市、縣(區(qū))黨委領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行機(jī)制。

對(duì)市上形成的科學(xué)發(fā)展方面的制度和機(jī)制,經(jīng)有關(guān)會(huì)議討論審定后,在實(shí)踐中積極應(yīng)用,在應(yīng)用中不斷完善。各部門、各單位都要結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步建立健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)制度,形成貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效機(jī)制。

第五階段:測(cè)評(píng)總結(jié)(7月上旬至7月中旬)。

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,采取發(fā)放滿意度測(cè)評(píng)表、無(wú)記名問(wèn)卷調(diào)查等方式,開展“三評(píng)”活動(dòng),并對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效進(jìn)行總結(jié)。公務(wù)員之家:

1、組織“三評(píng)”活動(dòng)。以解決影響制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題、群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)工作實(shí)際效果為主要內(nèi)容,組織開展縣(區(qū))評(píng)部門、客商評(píng)政府、群眾評(píng)班子活動(dòng)。測(cè)評(píng)滿意度未達(dá)到70%的部門和單位,要向市委寫出情況說(shuō)明,并進(jìn)行“補(bǔ)課”。

2、搞好工作總結(jié)。試點(diǎn)工作基本結(jié)束后,參與活動(dòng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要緊扣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)每一階段的安排部署,逐項(xiàng)檢查落實(shí)情況,本著“缺什么、補(bǔ)什么”的原則進(jìn)行“補(bǔ)課”。同時(shí),圍繞試點(diǎn)工作要著重研究解決的問(wèn)題,總結(jié)工作成效和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),形成總結(jié)報(bào)告,提出全面開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的建議。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)黨組織要以高度的政治敏銳性和政治責(zé)任感,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),從嚴(yán)要求,確保圓滿完成試點(diǎn)工作各項(xiàng)任務(wù)。

1、靠實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市委成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)全市試點(diǎn)工作負(fù)總責(zé),市委書記是第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。各部門、各單位黨委(黨組)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),靠實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮帶頭作用,帶頭搞好學(xué)習(xí),帶頭開展調(diào)研,帶頭解決問(wèn)題,為廣大黨員干部作好表率。

2、加強(qiáng)工作指導(dǎo)。市委試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),定期召開會(huì)議,聽取工作匯報(bào),研究安排階段性工作。華亭縣作為全國(guó)試點(diǎn)縣,在中央試點(diǎn)辦和省委試點(diǎn)辦的直接領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下開展工作,市委也要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),市、縣兩級(jí)緊密銜接,上下互動(dòng),共同研究問(wèn)題,創(chuàng)出特色。崆峒區(qū)中街辦事處和東關(guān)辦事處寶塔社區(qū)在市委試點(diǎn)辦的直接領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,與市上同步開展試點(diǎn)工作,崆峒區(qū)委要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),研究制定工作方案,積極組織開展試點(diǎn)工作。各部門、各單位在每個(gè)階段工作結(jié)束時(shí),要認(rèn)真做好階段小結(jié),提出下階段安排意見,經(jīng)市委試點(diǎn)辦審批后,進(jìn)行轉(zhuǎn)段動(dòng)員。

3、強(qiáng)化督促檢查。建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度,試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員在帶頭搞好自身學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的同時(shí),每人聯(lián)系一個(gè)部門(單位),經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn),督促檢查,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),解決問(wèn)題,培養(yǎng)典型;市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員同時(shí)抓好分管部門的試點(diǎn)工作,形成領(lǐng)導(dǎo)小組成員和分管領(lǐng)導(dǎo)“雙負(fù)責(zé)”的督促檢查機(jī)制;試點(diǎn)工作辦公室要經(jīng)常深入各部門、各單位督促、檢查、指導(dǎo)具體工作,確保高質(zhì)量完成每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)的工作任務(wù)。

4、搞好宣傳引導(dǎo)。宣傳工作要在市委試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,注意把握力度、掌握節(jié)奏,及時(shí)報(bào)道試點(diǎn)工作的進(jìn)展和成效。各級(jí)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要通過(guò)編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)和專報(bào)等形式,通報(bào)工作進(jìn)展,交流工作經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)推動(dòng)工作。

5、做到統(tǒng)籌兼顧。各部門、各單位要正確處理好完成正常工作與完成試點(diǎn)任務(wù)的關(guān)系,把開展試點(diǎn)作為推動(dòng)各項(xiàng)工作的重要?jiǎng)恿?,作為提升科學(xué)發(fā)展水平的重要機(jī)遇,進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,抓學(xué)習(xí)實(shí)踐、促科學(xué)發(fā)展,努力做到兩不誤、兩促進(jìn)。