導(dǎo)語：紀(jì)委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《省紀(jì)委、省委組織部、省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于結(jié)合全省第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)在農(nóng)村基層全面開展“勤廉雙優(yōu)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的實(shí)施意見》（川紀(jì)發(fā)[2009]20號(hào)）的精神，經(jīng)研究決定，結(jié)合全市第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村全面開展?fàn)巹?chuàng)“勤廉雙優(yōu)”基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)“勤廉雙優(yōu)”基層黨員干部（以下簡(jiǎn)稱“勤廉雙優(yōu)”爭(zhēng)創(chuàng)）活動(dòng)?，F(xiàn)提出如下方案：

一、開展“勤廉雙優(yōu)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的總體要求

農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員干部擔(dān)負(fù)著推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要職責(zé)。各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)緊緊抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)重大契機(jī)，開展“勤廉雙優(yōu)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，深入推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要意義。在開展“勤廉雙優(yōu)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)中，要圍繞實(shí)現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠、‘兩個(gè)強(qiáng)力推進(jìn)’見成效”的工作目標(biāo)，切實(shí)把握以下要求：

（一）突出實(shí)踐特色，增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效。要引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部從自身思想和工作實(shí)際出發(fā)，聯(lián)系身邊典型開展學(xué)習(xí)，普遍受到一次生動(dòng)的勤政廉潔教育。采取多種方式廣泛征求意見建議，切實(shí)把存在的問題找準(zhǔn)抓住。更加注重解決農(nóng)村基層的實(shí)際問題，特別是影響制約科學(xué)發(fā)展、黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)以及勤政廉潔方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，使“勤廉雙優(yōu)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)真正取得群眾看得見、摸得著的實(shí)效。

（二）聯(lián)系農(nóng)村實(shí)際，注重簡(jiǎn)便易行。要按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總體要求，根據(jù)農(nóng)村基層實(shí)際，靈活安排活動(dòng)時(shí)間，科學(xué)設(shè)計(jì)活動(dòng)步驟，學(xué)習(xí)內(nèi)容要通俗易懂，學(xué)習(xí)方式要喜聞樂見，便于組織實(shí)施。要把落實(shí)“規(guī)定動(dòng)作”與做好“自選動(dòng)作”有機(jī)結(jié)合，充分尊重群眾的首創(chuàng)精神，支持和鼓勵(lì)農(nóng)村基層黨組織探索創(chuàng)新，結(jié)合實(shí)際確定活動(dòng)主題和實(shí)踐載體。在推進(jìn)過程中，要始終堅(jiān)持厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，力戒形式主義。

（三）堅(jiān)持因地制宜，抓好分類指導(dǎo)。要根據(jù)農(nóng)村的特點(diǎn)，研究制定不同的工作方案和推進(jìn)措施，因地制宜組織開展“勤廉雙優(yōu)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。區(qū)別擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員以及普通黨員的不同職責(zé)，分別提出“勤廉雙優(yōu)”的具體要求，擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員要充分發(fā)揮示范帶頭作用。要堅(jiān)持正面教育為主，注意保護(hù)農(nóng)村黨員干部推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的積極性。

（四）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面整體推進(jìn)。要將“勤廉雙優(yōu)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排，整體推進(jìn)。正確處理“勤廉雙優(yōu)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)與當(dāng)前工作的關(guān)系，既不能脫離中心工作搞活動(dòng)，也不能因?yàn)楣ぷ魅蝿?wù)繁重而忽視活動(dòng)，要保證有足夠的時(shí)間和精力投入，通過“勤廉雙優(yōu)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)推動(dòng)各項(xiàng)工作開創(chuàng)新局面，以各項(xiàng)工作的新成果衡量和檢驗(yàn)“勤廉雙優(yōu)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的成效。

二、開展“勤廉雙優(yōu)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)

開展“勤廉雙優(yōu)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，要圍繞著力“解決突出問題”和打造“群眾滿意工程”，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)進(jìn)一步”的目標(biāo)：

（一）勤政廉潔意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。緊緊圍繞黨員干部受教育，結(jié)合農(nóng)村基層黨組織和黨員干部實(shí)際，通過開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、典型考察、深入討論等方式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和勤政廉潔等方面的教育，引導(dǎo)廣大農(nóng)村黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)勤政廉潔意識(shí)，努力做到學(xué)有所獲、學(xué)有所成、學(xué)有所用。

（二）黨員干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。緊緊圍繞實(shí)踐黨的宗旨，教育引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增進(jìn)群眾感情，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，踐行“四個(gè)特別”，樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。健全農(nóng)村基層黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，廣泛開展“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”活動(dòng)，組織農(nóng)村黨員干部走進(jìn)田間地頭、走進(jìn)千家萬戶、走進(jìn)困難群眾，幫助理清發(fā)展思路，增添致富措施，拓寬增收路子，切實(shí)解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的突出問題。加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，健全落實(shí)“首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制”等制度，推行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)開放式集中辦公，深化基層站所辦事公開，大力開展群眾評(píng)議基層站所活動(dòng)。積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)進(jìn)農(nóng)村，結(jié)合實(shí)際在村建立便民服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供服務(wù)，切實(shí)便民利民。

（三）突出問題得到進(jìn)一步解決。要集中力量解決一批通過努力在“勤廉雙優(yōu)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)期間能夠解決的突出問題。認(rèn)真解決農(nóng)村基層黨組織和黨員干部在科學(xué)發(fā)展、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)以及勤政廉潔等方面存在的突出問題。下大力氣解決困難群體生產(chǎn)生活方面的具體問題，使農(nóng)民群眾需有所應(yīng)、困有所助、難有所幫。切實(shí)把握農(nóng)民群眾訴求，疏導(dǎo)群眾情緒，化解社會(huì)矛盾，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件，維護(hù)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

（四）制度機(jī)制得到進(jìn)一步完善。按照“要精、要管用”的原則，認(rèn)真研究農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，及時(shí)把“勤廉雙優(yōu)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)中的好做法好經(jīng)驗(yàn)，用制度的形式固定下來，推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)制度化規(guī)范化，通過制度創(chuàng)新促進(jìn)問題解決，努力形成推進(jìn)科學(xué)發(fā)展和“勤廉雙優(yōu)”的長(zhǎng)效機(jī)制。在規(guī)范民主決策程序、規(guī)范干部行為、規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理和深化黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開上下功夫，各縣（區(qū)）要認(rèn)真總結(jié)推廣好的做法（南江縣村級(jí)黨風(fēng)廉政監(jiān)督員制度、平昌縣“三雙一質(zhì)詢”制度、巴州區(qū)“勤廉質(zhì)詢”制度、通江縣“村務(wù)監(jiān)審”制度），積極構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制，深入推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。

（五）涉農(nóng)政策措施進(jìn)一步落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大決策部署，制定發(fā)展規(guī)劃，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，創(chuàng)新工作舉措，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，扎實(shí)做好保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定和調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平、促改革的各項(xiàng)工作，進(jìn)一步形成加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的生動(dòng)局面。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和市委各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，深入實(shí)施“八項(xiàng)民生工程”。切實(shí)糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，積極幫助農(nóng)民群眾解決行路、飲水、就醫(yī)、上學(xué)等方面的實(shí)際困難。

三、開展“勤廉雙優(yōu)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的時(shí)間安排

開展“勤廉雙優(yōu)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，要與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同部署、同落實(shí)，分3個(gè)階段進(jìn)行，集中活動(dòng)時(shí)間為6個(gè)月，每個(gè)階段安排2個(gè)月左右。

（一）學(xué)習(xí)調(diào)研階段（2009年10月9日至11月30日）。主要抓好認(rèn)真學(xué)習(xí)討論、深入調(diào)研走訪兩項(xiàng)工作。按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段的要求，采取集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)等形式，組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級(jí)黨員干部在學(xué)習(xí)中央、省委、市委重要文件和必讀書目的基礎(chǔ)上，認(rèn)真學(xué)習(xí)農(nóng)村改革發(fā)展方針政策，學(xué)習(xí)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)制度規(guī)定，學(xué)習(xí)農(nóng)村常用法律法規(guī)知識(shí)，學(xué)習(xí)王瑛同志等先進(jìn)典型，不斷增強(qiáng)遵紀(jì)守法和勤政廉潔意識(shí)。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和機(jī)關(guān)干部要結(jié)合實(shí)際，擬定調(diào)研課題，制定調(diào)研方案，深入村組、深入群眾，廣泛聽取農(nóng)民群眾的意見建議，收集群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，形成有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告；村組干部要深入田間地頭、農(nóng)家院壩等，了解群眾所盼、所需、所怨，努力為群眾排憂解難。

（二）分析檢查階段（2009年12月1日至2010年1月31日）。主要抓好廣泛征求意見、撰寫剖析報(bào)告兩項(xiàng)工作。要開好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要結(jié)合自身實(shí)際，把查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和勤政廉潔方面存在的突出問題作為民主生活會(huì)的重要內(nèi)容，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行自我剖析和檢查，進(jìn)一步明確努力方向。同時(shí)，要采取召開征求意見座談會(huì)、進(jìn)村入戶走訪、發(fā)放調(diào)查問卷等方式，廣泛征求黨代表、人大代表、政協(xié)委員和廣大農(nóng)民群眾意見建議，深入查找問題。針對(duì)查找出來的問題，要認(rèn)真進(jìn)行梳理，努力在分析原因和查找根源上下功夫，切實(shí)把存在問題的深層次原因找準(zhǔn)、分析透徹，并認(rèn)真撰寫剖析報(bào)告，明確努力方向，接受群眾評(píng)議。

（三）整改落實(shí)階段（2010年2月1日至3月31日）。主要抓好制定整改落實(shí)方案、解決突出問題和建立長(zhǎng)效機(jī)制三項(xiàng)工作。按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)階段的要求，以分析檢查報(bào)告為主要依據(jù)，針對(duì)查擺出來的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和勤政廉潔方面存在的突出問題，制定有操作性的整改落實(shí)方案，確保解決問題不搞形式、不走過場(chǎng)，并接受群眾監(jiān)督。要根據(jù)查找出來問題的輕重緩急，按照“四明確一承諾”的要求，提出整改落實(shí)的目標(biāo)和時(shí)限要求，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)具體責(zé)任，使整改落實(shí)工作有章可循。整改落實(shí)方案和整改落實(shí)措施要以適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，做出承諾，接受監(jiān)督。要堅(jiān)持實(shí)事求是，盡力而為，量力而行，什么問題突出就著重解決什么問題，為群眾辦一些看得見、摸得著的實(shí)事好事。

四、開展“勤廉雙優(yōu)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)

（一）落實(shí)工作責(zé)任。市上成立“勤廉雙優(yōu)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），負(fù)責(zé)對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、督促檢查等工作。各縣（區(qū)）也要成立相應(yīng)的爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各縣（區(qū)）黨委要把“勤廉雙優(yōu)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)作為加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，納入第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)統(tǒng)一部署，同步推進(jìn)。要突出“縣委是關(guān)鍵、鄉(xiāng)鎮(zhèn)是基礎(chǔ)”，縣委書記要定期聽取工作情況匯報(bào)，主持研究工作中的重大問題，督促有關(guān)部門抓好工作落實(shí)；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的組織實(shí)施，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記要經(jīng)常深入村組進(jìn)行指導(dǎo)，加強(qiáng)督促檢查。各縣（區(qū)）紀(jì)委要抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把“勤廉雙優(yōu)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)作為加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要任務(wù)，縣紀(jì)委書記要親自抓。各級(jí)組織部門和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室，要將“勤廉雙優(yōu)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容，做到同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。各級(jí)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)掌握情況，研究解決問題，充分發(fā)揮相關(guān)職能部門的作用，形成齊抓共管的工作合力。

（二）加大宣傳力度。要充分發(fā)揮報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，大力宣傳“勤廉雙優(yōu)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳各單位的創(chuàng)新做法、典型經(jīng)驗(yàn)，各地要及時(shí)將工作中的創(chuàng)新做法和典型經(jīng)驗(yàn)報(bào)市紀(jì)委、市委組織部、市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要認(rèn)真挖掘“勤廉雙優(yōu)”農(nóng)村基層黨組織和黨員干部的先進(jìn)典型，并采取適當(dāng)方式加以宣傳，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村基層黨組織和黨員干部爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的積極性，努力營(yíng)造良好氛圍。

（三）強(qiáng)化督促檢查。要建立健全監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)、責(zé)任追究等工作制度，加強(qiáng)對(duì)各階段任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。要分類細(xì)化“勤廉雙優(yōu)”標(biāo)準(zhǔn)，研究制定“勤廉雙優(yōu)”基層黨組織和黨員干部考核評(píng)價(jià)辦法，將考核結(jié)果作為干部選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。要把開展“勤廉雙優(yōu)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，深化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，加大責(zé)任考核和追究力度，對(duì)那些責(zé)任不落實(shí)、措施不得力、工作走過場(chǎng)的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

各縣（區(qū)）紀(jì)委、黨委組織部和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)本實(shí)施方案，結(jié)合實(shí)際，研究制定具體實(shí)施方案?！扒诹p優(yōu)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)結(jié)束時(shí)，各地要將“勤廉雙優(yōu)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)總結(jié)報(bào)市紀(jì)委、市委組織部、市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。