導語：市發(fā)改委學習實踐科學發(fā)展觀整改方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照市委學習實踐活動領導小組辦公室的統(tǒng)一部署，我委在深入查找問題、深刻剖析原因的基礎上，梳理歸納了“謀劃科學發(fā)展的能力亟待加強、推進科學發(fā)展的舉措不夠到位、保障科學發(fā)展的機制尚需完善”等不適應、不符合科學發(fā)展觀要求的三個方面的問題，經(jīng)委黨組研究，特制定整改方案如下：

一、指導思想

認真貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞科學重建、科學發(fā)展的主題，奮力推進“兩個加快”，更加注重調查研究，不斷提升參謀服務水平；更加注重項目推動，不斷增強經(jīng)濟社會發(fā)展后勁；更加注重體制機制創(chuàng)新，不斷增強經(jīng)濟社會發(fā)展動能；更加注重自身建設，不斷提高服務科學發(fā)展的能力。

二、整改要求

（一）落實整改責任。由黨組書記、主任*同志負總責，班子成員按照工作分工具體負責，并按照職責分別落實到對應科室。各科室要認真落實各項整改措施，辦公室、人事科要強化監(jiān)督檢查，確保整改目標如期實現(xiàn)。

（二）堅持分類整改。對已著手整改的工作，要進一步抓好落實，鞏固成果；對具備整改條件的問題，要采取有力措施，組織力量及時整改；對需要長期建設逐步解決的問題，要通過深入調研，尋求解決問題的方法途徑，力求盡快完成整改。

（三）務求取得實效。圍繞整改方案確定的具體內(nèi)容，逐個問題定措施，逐項工作抓落實，增強解決問題的針對性和實效性，以科學理性的工作態(tài)度，求真務實的工作作風，一抓到底，務求實效，讓人民群眾切實感受到市發(fā)改委學習實踐活動取得的新成績，帶來的新變化。

三、整改目標

通過整改，使全委黨員干部特別是領導干部切實做到：推動科學發(fā)展的認識更加明確。在堅定信心、搶抓機遇，提速加快、科學重建上形成共識；在加快資源轉化、做大做強“七大板塊”、實施“六措并舉”上形成共識；在保障和發(fā)展民生、推動和諧廣元建設上形成共識。保障科學發(fā)展的能力明顯增強。善于學習、勇于創(chuàng)新，領導和實踐科學發(fā)展的能力明顯增強；判斷形勢、謀劃全局，科學決策的能力明顯增強；解放思想、銳意進取，改革創(chuàng)新的能力明顯增強；攻堅克難、真抓實干，推動落實的能力明顯增強。制約科學發(fā)展的問題得到解決。轉變不適應、不符合科學發(fā)展的思想觀念，近期著力解決群眾反映強烈的突出問題，辦好群眾期待的實事好事；中長期逐步解決影響和制約科學發(fā)展的主要問題，逐步建立促進科學發(fā)展的制度體系。

四、整改內(nèi)容及措施

（一）切實增強謀劃科學發(fā)展的能力，不斷提高參謀服務水平

1.不斷提高調查研究能力，提升研究重大問題的水平

整改措施：一是牢牢把握科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和基本要求，緊密結合災后恢復重建和經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定和實施資源轉化戰(zhàn)略，選擇2-3個專題進行專項調研和研究，形成階段性的調研成果，將調研成果及時轉化為推動科學發(fā)展的具體舉措；二是健全完善調研工作制度，堅持重大規(guī)劃出臺、重大項目布局等先行調研再予決策的工作制度，確保領導全年有四分之一的時間開展調查研究。

責任領導：*，各副主任分工負責

責任科室：各科室

完成時限：及時建言獻策；長期堅持

2.不斷提高規(guī)劃編制能力，強化規(guī)劃引領和導向作用

整改措施：一是加快推進災后恢復重建規(guī)劃中期評估，據(jù)實核實項目，做好項目瘦身工作，增補漏報漏統(tǒng)項目，積極配合財政部門研究制定縣區(qū)和分類控制數(shù)之間調整方案，確保災后恢復重建與我市經(jīng)濟社會發(fā)展實際相一致；二是積極開展“十二五”規(guī)劃前期重大問題的研究，提出《十二五規(guī)劃編制工作方案》，形成基本思路框架，理清“十二五”時期的戰(zhàn)略目標、任務和重點；三是加緊編制《廣元市服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確我市未來服務業(yè)發(fā)展方向、目標、重點及工作措施，不斷促進三次產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化。

責任領導：*，各副主任分工負責

責任科室：市重建委規(guī)劃實施組辦公室、國民經(jīng)濟綜合科，全委參與

完成時限：2009年底

3.不斷提高預警預測能力，提升決策參考依據(jù)的質量

整改措施：一是加強對全市各項主要經(jīng)濟指標、投資形勢、災后恢復重建及重大項目實施情況的監(jiān)測，進行全面綜合分析，形成分析調研報告上報市委市政府；二是及時掌握國家宏觀政策的變化與調整情況，結合我市實際做好綜合分析工作，及時上報國家宏觀經(jīng)濟政策對我市的影響及對策建議。

責任領導：*，各副主任分工負責

責任科室：市重建委規(guī)劃實施組辦公室、國民經(jīng)濟綜合科、固定資產(chǎn)投資科、重點辦，全委參與

完成時限：適時進行

（二）狠抓關鍵環(huán)節(jié)，增強發(fā)展改革工作實效，努力推動科學發(fā)展

1.轉變服務方式，改進服務質量，加快災后恢復重建項目推進

整改措施：一是進一步健全完善項目審批綠色通道，積極推行并聯(lián)審批、限時辦結制度，推行集中審批、上門服務，按照省發(fā)改委、省監(jiān)察廳出臺的《關于擴大內(nèi)需和災后重建國家投資工程建設項目招投標工作的通知》和省發(fā)改委、省港澳辦、省監(jiān)察廳、省建設廳出臺的《規(guī)范和加快港澳特區(qū)援助項目有關工作的暫行辦法》精神，進一步縮短審批時限，優(yōu)化審批流程，快節(jié)奏、高效率地做好項目審批各個環(huán)節(jié)和招投標有關工作；二是堅持災后恢復重建半月報制度，及時向省上和市委市政府報告分行業(yè)、分縣區(qū)及市級部門推進災后恢復重建項目進展情況，為市委市政府制定加快災后恢復重建進程的各項工作舉措提供準確依據(jù)。

責任領導：*

責任科室：政策法規(guī)科、行政許可科、國民經(jīng)濟綜合科、產(chǎn)業(yè)發(fā)展科、固定資產(chǎn)投資科、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展科、交通科、能源科、社會發(fā)展科

完成時限：2009年8月底

2.強化項目投資拉動，增強經(jīng)濟社會發(fā)展后勁

整改措施：一是繼續(xù)推行領導聯(lián)系重大項目、目標考核、項目推進激勵和責任追究等四項制度，切實加快全市重大項目推進進程，研究制定《重點建設項目目標考評辦法》，確保完成年度投資任務；二是緊緊圍繞實施資源轉化戰(zhàn)略，謀劃催生一批對我市經(jīng)濟社會長遠發(fā)展起支撐作用的重大項目；三是狠抓項目前期工作，加強項目開發(fā)儲備，確保我市重大項目建設有序銜接，積極籌建項目編研中心，健全完善項目管理系統(tǒng)，適時運行全市項目庫；四是加強項目申報、審批、實施等環(huán)節(jié)的培訓力度，使各縣區(qū)、各部門和相關項目業(yè)主能熟悉項目工作程序和要求，積極推進項目建設進程；五是加強項目全程監(jiān)管，會同監(jiān)察、財政、審計以及有關行業(yè)主管部門，定期或不定期開展聯(lián)合檢查、交叉檢查、專項稽察和對重大項目的重點稽察，采取臺帳管理、清單式管理和消號管理等措施。

責任領導：*

責任科室：重點辦、稽察辦、項目編研中心、國民經(jīng)濟綜合科、產(chǎn)業(yè)發(fā)展科、固定資產(chǎn)投資科、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展科、交通科、能源科、社會發(fā)展科

完成時限：2009年9月底

3.轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，不斷增強可持續(xù)發(fā)展能力

整改措施：一是加快我市災后恢復低碳重建，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進全市經(jīng)濟節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，積極參與協(xié)助搞好“中國2009年低碳重建企業(yè)發(fā)展國際論壇”；二是研究制定《廣元市清潔能源開發(fā)利用工作方案》，積極推進循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設，加快清潔能源開發(fā)利用步伐；三是進一步健全完善節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系，加強對縣區(qū)節(jié)能減排目標的督促、檢查和指導。

責任領導：*

責任科室：國民經(jīng)濟綜合科、節(jié)能減排科

完成時限：2009年8月底

4.堅持改革創(chuàng)新，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供不竭動力

整改措施：一是強力推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點，完善提升改革試點總體方案和專項改革方案，進一步強化組織領導，明確目標，落實責任，在農(nóng)村產(chǎn)權制度、農(nóng)村投融資體制、集體林權制度、城鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障、戶籍制度和行政管理體制改革方面取得更大突破和成效；二是繼續(xù)推行投資體制改革，結合災后恢復重建實際和擴權強縣試點，進一步下放政府投資項目審批權限，擴大縣區(qū)政府的投資決策權。完善政府投資項目管理機制，建立重點項目公示、投資項目后評估和責任追究制度。積極配合市規(guī)劃和建設局推行災后恢復重建政府投資非經(jīng)營性項目代建制，培育、規(guī)范項目代建管理市場；三是按照省上統(tǒng)一安排部署積極推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革；四是繼續(xù)深化對中介機構的清理整頓，規(guī)范中介機構的服務和收費行為，引導社會中介組織規(guī)范執(zhí)業(yè)；加快推進依附于行政事業(yè)單位具有中介性質的機構脫鉤改制步伐。

責任領導：*

責任科室：經(jīng)濟體制改革科、固定資產(chǎn)投資科、社會發(fā)展科

完成時限：2009年底

（三）加強機關自身建設，為促進科學發(fā)展提供制度和組織保障

1.加強領導班子建設

整改措施：一是進一步強化領導班子學習，通過開展集中授課、邀請專家輔導、加強學習考核等形式，讓領導班子成員深刻領會、準確把握國家、省、市出臺的各項政策措施和發(fā)展方略，著力增強領導發(fā)展改革工作的科學性、針對性，不斷提高政策理論水平和科學決策水平；二是認真貫徹落實民主集中制原則，對干部任用、項目資金安排、項目審批、財務管理等工作，嚴格按照程序由黨組會、委務會進行集體決策，不斷完善科學決策機制；三是進一步加強班子團結，積極開展批評與自我批評和交心談心活動，不斷增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力將班子建設成為適應科學發(fā)展的鋼班子。

責任領導：*

責任人員：班子成員

完成時限：長期堅持

2.加強職工隊伍建設

整改措施：一是加強年輕干部培養(yǎng)，注重業(yè)務能力培訓和提高，積極選派年輕干部參加國家、省級的業(yè)務培訓，搞好本委內(nèi)部職工的“傳幫帶”，定期邀請省、市相關部門的專家進行專題輔導，努力提高干部業(yè)務工作能力；二是加大干部推薦、使用、輪崗交流力度，積極向組織部門推薦道德品質好、業(yè)務能力強、群眾認可度高的年輕干部，對同一崗位任職時間較長的同志有計劃地進行交流使用，注重復合型人才的培養(yǎng)，不斷提高干部職工的綜合素質和業(yè)務工作能力；三是關心干部職工生活，切實解決后顧之憂，對干部職工存在的家庭、生活等方面的困難進行調查摸底，研究制定解決辦法，有計劃、分步驟地加以解決；四是一如既往地關心離退休干部生活。

責任領導：*

責任科室：辦公室、人事科

完成時限：長期堅持

3.加強機關效能建設

整改措施：一是進一步轉變服務觀念，增強服務意識，主動適應科學發(fā)展、科學重建、擴大內(nèi)需工作需要，深入貫徹落實公開辦事、首問責任、限時辦結和一次性告知等制度，努力提高服務科學發(fā)展的水平；二完善各項工作制度，進一步健全和完善議事決策、崗位職責、依法行政、人事財務管理、監(jiān)督、考評和責任追究等制度；三是進一步改善辦公條件，提高辦公自動化水平，加強電子政務建設，拓展網(wǎng)站功能和服務范圍，充分發(fā)揮經(jīng)濟信息中心職能作用。

責任領導：領導班子成員

責任科室：各科室

完成時限：2009年9月底

4.加強黨風廉政建設

整改措施：一是健全完善黨風廉政建設責任制，簽訂廉政建設目標責任書；二是積極開展學先進、比貢獻活動，同時積極開展廉政建設警示教育活動，使干部職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、地位觀和權力觀。

責任領導：*

責任科室：各科室

完成時限：長期堅持