導(dǎo)語：縣司法局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實(shí)施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照中央、省委、市委的部署和縣委的決定，根據(jù)中共*縣委《關(guān)于在全縣開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實(shí)施意見》的要求，從2009年3月至8月，我局參加第一批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委和縣委的要求，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)就我局開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動（以下簡稱“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動”），制定如下實(shí)施方案：

一、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重要性和緊迫性

開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的重大戰(zhàn)略部署。實(shí)踐證明，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進(jìn)改革開放、推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。

縣十二次黨代會第二次全體會議以來，我縣按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略和“全域成都”理念，深入實(shí)施“三大戰(zhàn)略”，統(tǒng)籌推進(jìn)“三個集中”，扎實(shí)推進(jìn)“三個跨越”，全力建設(shè)“三力*”走出了具有*特色的發(fā)展路子，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了較大變化，群眾生活得到了明顯改善，各項(xiàng)社會事業(yè)取得了新的突破。實(shí)踐證明，走城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展路徑是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要實(shí)踐活動，也是當(dāng)前攻堅克難、化危為機(jī)的寶貴基礎(chǔ)和根本措施。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展活動，要與深入實(shí)施縣委總體部署緊密結(jié)合起來，堅定不移地在更高層次上全面深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。帶頭推進(jìn)“兩個加快”，開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面。

各科室（支部）要深刻認(rèn)識開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動是提高黨員干部科學(xué)發(fā)展能力和水平的需要，是深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、加快試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的需要，是又好又快推進(jìn)災(zāi)后重建、科學(xué)應(yīng)對國際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快恢復(fù)發(fā)展的需要。要以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動為契機(jī)，進(jìn)一步深化對科學(xué)發(fā)展觀的理解，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，真正把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的堅定意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)的自覺行動，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為深入實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展和災(zāi)后科學(xué)重建的強(qiáng)大力量。

二、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和主要原則

（一）指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神和十屆三中全會精神，按照省委“兩個加快”和市委城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略部署，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以“緊緊圍繞中心工作充分發(fā)揮職能作用，努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的司法行政工作新局面”為主題，為積極實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和全縣“1231”重點(diǎn)工作，努力提高司法行政工作科學(xué)發(fā)展的能力，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的突出問題，著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，進(jìn)一步把廣大黨員的思想和行動統(tǒng)一到充分發(fā)揮司法行政職能作用，努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的司法行政工作新局面上來，為我縣實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目大發(fā)展、*大發(fā)展提供強(qiáng)有力的司法行政保障。

（二）、目標(biāo)要求

1、思想認(rèn)識上有新提高。通過思想發(fā)動、傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省委、市委有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話、組織開展“深入解放思想、推動科學(xué)發(fā)展”大討論、深入開展調(diào)研、撰寫學(xué)習(xí)心得體會等，使廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來。通過多渠道、多層次地征求意見、建議，對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真審視我縣司法行政工作的差距和潛力，深刻分析研究面臨的形勢和挑戰(zhàn)。

2、解決突出問題上有新成效。著力解決思想觀念落后、精神狀態(tài)不振、發(fā)展思路不清的問題；著力解決隊(duì)伍素質(zhì)不高、工作作風(fēng)不實(shí)、工作缺乏前瞻性、指導(dǎo)工作缺少針對性的問題。把解決突出問題貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動始終，不斷增強(qiáng)和提高司法行政工作服務(wù)保障科學(xué)發(fā)展的活力和能力。

3、創(chuàng)新機(jī)制上有新突破。重點(diǎn)解決影響和制約司法行政工作科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙。堅持圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真研究用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)司法行政工作的發(fā)展機(jī)制，真正把司法行政工作放在縣委縣政府大局中來謀劃、來推進(jìn)；認(rèn)真研究人民調(diào)解工作的創(chuàng)新機(jī)制，筑牢維護(hù)社會穩(wěn)定的“第一道防線”；堅持把維護(hù)人民權(quán)益作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真研究法律服務(wù)的整體推進(jìn)機(jī)制，滿足人民群眾日益增長的法律服務(wù)需求；堅持嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，認(rèn)真研究隊(duì)伍建設(shè)的長效機(jī)制，把我縣司法行政隊(duì)伍建設(shè)成為構(gòu)建和諧*的有生力量。

4、服務(wù)能力上有新提升。按照創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型”機(jī)關(guān)的要求，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極實(shí)踐，著力提高科學(xué)決策、統(tǒng)籌發(fā)展的能力，把握規(guī)律、指導(dǎo)工作的能力，化解矛盾、破解難題的能力，善于學(xué)習(xí)、開拓創(chuàng)新的能力，服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力，依法行政、規(guī)范執(zhí)法的能力，真正把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進(jìn)發(fā)展的政策措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力，努力成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的組織者、實(shí)踐者。

（三）基本原則

1、堅持解放思想，使司法行政工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)解放思想、用解放思想推動科學(xué)發(fā)展，努力用新觀念研究新情況，用新辦法解決新問題，用新舉措開創(chuàng)新局面，以思想大解放和觀念大轉(zhuǎn)變來推動我縣司法行政工作大發(fā)展，使司法行政工作更加符合黨的思想路線，更加符合司法行政工作的發(fā)展規(guī)律，更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。

2、堅持推動工作，把高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作作為衡量活動成效的最終尺度。按照突出實(shí)踐的要求，圍繞實(shí)踐載體，著眼于以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動推動各項(xiàng)工作，通過看得見、摸得著的實(shí)際工作成效深化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成果。

3、堅持走群眾路線，把群眾滿意作為評價活動成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揚(yáng)民主，把相信群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的全過程，吸收群眾全程參與，做到求智于民、問計于民、取信于民。廣泛征求群眾意見，真誠接受群眾監(jiān)督，把群眾擁護(hù)不擁護(hù)、滿意不滿意作為檢驗(yàn)和衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，使學(xué)習(xí)實(shí)踐的成效更好地體現(xiàn)在“富民、育民、惠民、便民、健民、安民”六大民生工程中。

4、堅持正面教育，使活動成為調(diào)動廣大黨員干部積極性的強(qiáng)大動力。按照重在自我提高、重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、重在明確方向的要求，高標(biāo)準(zhǔn)地組織開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，認(rèn)真開展批評和自我批評，實(shí)事求是地查找存在問題，分析產(chǎn)生問題的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。查擺剖析問題，既要嚴(yán)格要求、嚴(yán)肅對待，又要注意方式方法，注意保護(hù)黨員干部的積極性。

三、重點(diǎn)要解決的問題

按照中央提出的“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，精心組織，務(wù)求實(shí)效。在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，重點(diǎn)要從以下三個方面查找和解決問題：

（一）在理論學(xué)習(xí)上，著力解決黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解不夠全面、不夠系統(tǒng)，將科學(xué)發(fā)展觀與司法行政工作聯(lián)系不夠緊密等問題。

（二）在工作能力上，著力解決黨員干部事業(yè)心和責(zé)任感不夠強(qiáng)，干事創(chuàng)業(yè)的激情和膽略不夠足，開拓創(chuàng)新的思路和方法不夠多，作風(fēng)較漂浮、辦事效率不夠高等問題。

（三）在服務(wù)全局上，著力解決黨員干部在司法行政工作服務(wù)于擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后重建等重點(diǎn)工作上，中心意識不夠強(qiáng)、工作思路不夠清晰、服務(wù)不夠到位。

四、方法步驟

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動從3月開始至8月結(jié)束，分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個階段，主要采取集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、專家輔導(dǎo)、中心組學(xué)習(xí)、寫心得體會等多種形式開展學(xué)習(xí)活動。其具體實(shí)施步驟如下：

（一）學(xué)習(xí)調(diào)研階段（3月中旬至5月上旬）

1、精心組織學(xué)習(xí)調(diào)研。要突出重點(diǎn)，組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》等縣委規(guī)定的必學(xué)科目和重要會議精神，在此基礎(chǔ)上，組織每位黨員干部撰寫好學(xué)習(xí)心得體會和開展“我為司法行政工作科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策”活動，并逐條梳理分析。

2、深入開展調(diào)查研究。深入開展“科學(xué)發(fā)展，問計于民”活動，在學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上，局領(lǐng)導(dǎo)小組成員按照分工，深入各自聯(lián)系點(diǎn)和基層單位開展調(diào)研，并形成調(diào)研報告，梳理在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的主要問題。

3、組織解放思想討論。在學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，組織開展“三破除三強(qiáng)化”討論活動。認(rèn)真回顧我局的發(fā)展道路和取得的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步明確新形勢下，黨委政府對司法行政工作的新要求、人民群眾對司法行政工作的新期待，推動新一輪思想解放，在是不是科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展等重大問題上形成共識，努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的司法行政工作新局面。

（二）分析檢查階段（5月中旬至6月下旬）

主要任務(wù)是征求意見、找準(zhǔn)問題、分析原因、明確方向。重點(diǎn)要抓好召開專題民主生活會、形成分析檢查報告、組織群眾評議三個環(huán)節(jié)。

1、召開專題民主生活會和組織生活會。5月中旬，采取召開座談會、發(fā)放征求意見表、個別訪談等方式，多渠道、多層次地征求機(jī)關(guān)、基層干警、社會各界和人民群眾的意見和建議。6月上旬，召開局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，重點(diǎn)檢查班子成員科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)情況，認(rèn)真開展批評與自我批評。各黨支部召開以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的組織生活會。

2、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。6月中旬，在充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見、解放思想討論、專題民主生活會和民主評議機(jī)關(guān)成果的基礎(chǔ)上，初步形成分析檢查報告。

3、組織對分析檢查報告開展評議。6月下旬，組織黨員群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報告進(jìn)行評議。評議著重從對科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識深不深、查找問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可不可行等方面進(jìn)行。

（三）整改落實(shí)階段（7月初至8月中旬）

主要任務(wù)是明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐成果。重點(diǎn)是抓好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問題、完善體制機(jī)制三個環(huán)節(jié)。

1、制定整改落實(shí)方案。以分析檢查報告為主要依據(jù)，結(jié)合民主評議，對征求的意見和梳理的問題，作為整改落實(shí)的重要內(nèi)容，明確整改工作責(zé)任主體、整改措施、整改重點(diǎn)、整改時限、整改要求。

2、集中解決突出問題。落實(shí)責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，逐項(xiàng)抓好整改方案落實(shí)，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。解決突出問題要堅持實(shí)事求是，充分體現(xiàn)盡力而為、量力而行的原則，切實(shí)取得提高服務(wù)保障科學(xué)發(fā)展能力的實(shí)踐成果。

3、健全完善體制機(jī)制。把解決突出問題與健全完善科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制結(jié)合起來，全面梳理分析現(xiàn)有的規(guī)章制度，以司法行政部門充分發(fā)揮維護(hù)穩(wěn)定、保障民生的職能作用為著力點(diǎn)，找準(zhǔn)不利于科學(xué)發(fā)展的制度缺陷。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步理清、完善推動司法行政工作科學(xué)發(fā)展的思路舉措。著重圍繞深化司法行政職能作用、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等方面，研究制定政策措施，建立貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)司法行政工作科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。經(jīng)局黨組研究，成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，羅雁宏同志任組長，王濤、馬國炯同志任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的具體組織實(shí)施。司法局各支部書記（科室負(fù)責(zé)人）是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的直接責(zé)任人，支部書記要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，組織好本支部的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。中層黨員干部要帶頭參加活動，發(fā)揮表率作用。

（二）強(qiáng)化督查，務(wù)求實(shí)效。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，必須始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，基本步驟、關(guān)鍵環(huán)節(jié)一個不能少。領(lǐng)導(dǎo)小組成員按照分工，指導(dǎo)分管部門開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。各支部要指定一名學(xué)習(xí)實(shí)踐活動聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)信息收集、情況報送等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對全局和所屬單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)行檢查和督導(dǎo)，編發(fā)簡報，交流情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動深入開展。

（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動要與深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會精神結(jié)合起來；與加強(qiáng)隊(duì)伍思想政治建設(shè)，改變黨員干部思想觀念結(jié)合起來；與加快打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展結(jié)合起來；與處理好走群眾路線和個別典型結(jié)合起來；與開展好政法系統(tǒng)“三大主題“活動在線考試結(jié)合起來；與開展“一心為民無私奉獻(xiàn)”活動結(jié)合起來；做到抓活動、促工作、促發(fā)展，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動和當(dāng)前工作兩不誤、兩促進(jìn)。