導(dǎo)語：縣科技局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)東委〔2009〕16號《*縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施意見》的通知精神，為確保學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動（以下簡稱學(xué)習(xí)實(shí)踐活動）的深入開展，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會以及中央和省、市、縣委有關(guān)會議精神，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求和“提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的總目標(biāo)，突出“勇當(dāng)科學(xué)發(fā)展排頭兵、建設(shè)全面小康新*”主題，緊扣“優(yōu)化政策、優(yōu)化服務(wù)、優(yōu)化機(jī)制”，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，充分認(rèn)識科技創(chuàng)新在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的重要作用和歷史責(zé)任，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念、工作方法，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展中的引領(lǐng)和支撐作用。

二、目標(biāo)要求

1.思想認(rèn)識要有新飛躍。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，進(jìn)一步加深機(jī)關(guān)黨員、干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，形成科學(xué)發(fā)展的共識，理清科學(xué)發(fā)展的思路。進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前國際國內(nèi)形勢對我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的挑戰(zhàn)，著眼充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在實(shí)現(xiàn)*又好又快發(fā)展進(jìn)程中的引領(lǐng)和支撐作用，在更大程度、更寬視野、更高層次上解放思想，增強(qiáng)憂患意識、危機(jī)意識、創(chuàng)新意識和進(jìn)取意識，敢于創(chuàng)造新的理念、新的思路、新的做法，以思想的大解放充分激發(fā)科技創(chuàng)新的活力，促進(jìn)科技工作的大發(fā)展。

2.創(chuàng)新能力要有新進(jìn)步。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，按照“眼界寬、思路寬、胸襟寬”的要求，著力解決當(dāng)前科技干部隊(duì)伍中存在的知識儲備不足、理論水平不高、戰(zhàn)略思維不夠、創(chuàng)新能力不強(qiáng)等突出問題，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)調(diào)研、加強(qiáng)實(shí)踐，進(jìn)一步提高科學(xué)決策、開拓創(chuàng)新、破解難題、依法行政的實(shí)際能力，進(jìn)一步提升科技系統(tǒng)的工作水平和服務(wù)質(zhì)量。

3.作風(fēng)建設(shè)要有新面貌。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，以“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)大局意識、憂患意識、進(jìn)取意識和責(zé)任意識，進(jìn)一步弘揚(yáng)攻堅(jiān)克難、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、勤勉清廉之風(fēng)，彰顯黨員干部的先進(jìn)形象。進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)黨員干部服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平，為基層當(dāng)好“五大員”，密切黨群、干群關(guān)系。進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)部門的行政行為，提高行政效能，創(chuàng)建最佳辦事環(huán)境。

4.解決問題要有新成效。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，圍繞縣委、縣政府“兩集聚、兩突破、兩促進(jìn)”的工作思路和“求高求實(shí)、求好求快”的總體要求，進(jìn)一步查找和解決不符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律以及影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。針對產(chǎn)業(yè)層次不高、企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)、載體支撐能力不夠、人才隊(duì)伍不足、資源配置不合理等問題，按照“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的要求，進(jìn)一步解決制約全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“瓶頸”，加快推進(jìn)“*制造”向“*創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變。

5.創(chuàng)新機(jī)制要有新突破。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，進(jìn)一步認(rèn)真研究解決影響和制約科技創(chuàng)新的體制機(jī)制問題，加快創(chuàng)新資源的合理流動和科學(xué)配置，加快形成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，進(jìn)一步營造全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)的環(huán)境和氛圍，整體提升*自主創(chuàng)新和持續(xù)創(chuàng)新能力。

6.科學(xué)發(fā)展要有新業(yè)績。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，進(jìn)一步抓住國家“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的機(jī)遇，進(jìn)一步加大資源投入和政策扶持力度，主動搶占產(chǎn)業(yè)鏈的高端增值環(huán)節(jié)，走高效集約發(fā)展道路。圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)在太陽能光伏、通信光纜、風(fēng)電裝備、半導(dǎo)體照明、汽車電子等領(lǐng)域培植一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)創(chuàng)新活躍、技術(shù)水平和規(guī)模效益位于行業(yè)領(lǐng)先水平的科技型企業(yè)，努力使企業(yè)盡快成為區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。

三、基本原則

1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，正面教育為主。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，組織機(jī)關(guān)全體人員深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺查找在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題，深入分析產(chǎn)生問題的原因，自我教育，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步明確努力方向。堅(jiān)持以先進(jìn)典型為示范引導(dǎo)，充分激發(fā)黨員干部群眾學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的熱情。

2.學(xué)以致用，突出實(shí)踐特色。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊密結(jié)合*經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，立足科技部門的職能特點(diǎn)，創(chuàng)新思維，創(chuàng)新方式，把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會精神和省、市、縣委要求結(jié)合起來，把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與推動科技創(chuàng)新工作結(jié)合起來，把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與“全力保增長、全面達(dá)小康”的各項(xiàng)要求結(jié)合起來，把實(shí)踐特色貫穿活動全過程。

3.發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持群眾路線。充分發(fā)揚(yáng)民主，注重傾聽民聲、了解民意、集中民智，真誠接受群眾監(jiān)督。廣泛征求群眾意見，吸收群眾參與，接受群眾評議。同時(shí)教育和引導(dǎo)群眾，充分調(diào)動廣大人民群眾參與和支持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的積極性，努力解決影響和制約*科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，把群眾滿意作為評價(jià)活動成效的重要依據(jù)。

4.聯(lián)系實(shí)際，解決突出問題。著力解決影響和制約科技創(chuàng)新的體制機(jī)制問題，解決自主創(chuàng)新能力相對不強(qiáng)的問題，解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。解決問題要從實(shí)際出發(fā)，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。

四、方法步驟

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段。始終堅(jiān)持群眾路線，突出“要求讓群眾知曉，過程讓群眾參與，質(zhì)量讓群眾監(jiān)督，成效讓群眾評判”的具體要求，精心謀劃階段工作，牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力落實(shí)各項(xiàng)措施，確?；顒尤〉脤?shí)實(shí)在在的效果。

第一階段：集中學(xué)習(xí)、調(diào)查研究（時(shí)間安排：3月20日—5月31日）。重點(diǎn)是解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識、找準(zhǔn)問題。

1.制定活動方案。成立科技局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)縣委、縣政府部署，結(jié)合科技局實(shí)際，制定實(shí)施方案。

2.全面動員部署。召開機(jī)關(guān)動員大會，傳達(dá)貫徹上級文件精神，在思想上引起重視，迅速掀起學(xué)習(xí)的高潮。

3.搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會十七大精神和十七屆三中全會《決定》，認(rèn)真學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科技發(fā)展觀重要論述摘編》等學(xué)習(xí)資料。通過領(lǐng)導(dǎo)講學(xué)、專家輔導(dǎo)等形式，開展全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，深入掌握科學(xué)發(fā)展觀的理論精髓和實(shí)質(zhì)。同時(shí)結(jié)合科技局實(shí)際情況研究探討加強(qiáng)科技管理、提高自主創(chuàng)新能力的思路和舉措，采取各種方法，確保學(xué)習(xí)的效果。學(xué)習(xí)培訓(xùn)要保證時(shí)間，嚴(yán)格考評，注重增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效。原則上每周六為學(xué)習(xí)日，上午為集中學(xué)習(xí)時(shí)間，下午為自學(xué)時(shí)間，確保做到中心組集中學(xué)習(xí)不少于6次、黨員集中學(xué)習(xí)不少于25學(xué)時(shí)。通過健全學(xué)習(xí)制度、調(diào)閱學(xué)習(xí)筆記、集中測試等方法，確保學(xué)習(xí)成效。

4.深入開展調(diào)研。結(jié)合科技創(chuàng)新工作實(shí)際，深入開展調(diào)查研究，著重圍繞提升自主創(chuàng)新能力建設(shè)，深入基層、深入企業(yè)，了解企業(yè)當(dāng)前運(yùn)行情況和發(fā)展瓶頸，想方設(shè)法幫助和引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)與高校院所的聯(lián)系，建立校企聯(lián)盟，形成校企“成果共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體。對科技項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和推介企業(yè)的先進(jìn)典型做法、遏制不良苗頭，促進(jìn)科技項(xiàng)目健康發(fā)展。調(diào)研時(shí)間原則上不少于一周，結(jié)合科技成長型企業(yè)掛鉤幫扶聯(lián)系的要求，通過走訪座談、問卷調(diào)查、蹲點(diǎn)咨詢等方式開展深入調(diào)研。每個(gè)普通黨員都要撰寫調(diào)研心得，每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要形成一篇質(zhì)量較高、操作性強(qiáng)的調(diào)研報(bào)告。

5.組織廣泛討論。在深入學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞“踐行科學(xué)發(fā)展觀，全力保增長，全面達(dá)小康應(yīng)該做什么”，結(jié)合“建設(shè)創(chuàng)新型*，科技部門應(yīng)該做什么”，扎實(shí)開展“解放思想、科學(xué)發(fā)展”大討論活動，引導(dǎo)機(jī)關(guān)全體人員把思想認(rèn)識從不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從而推動新一輪思想大解放。重點(diǎn)開展好“三講三突破”活動：一是講黨性，突破思想境界不高的問題。通過學(xué)習(xí)討論，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)全體人員尤其是黨員干部的黨性意識、大局意識、進(jìn)取意識和奉獻(xiàn)意識，堅(jiān)持嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn)，時(shí)時(shí)事事處處講黨性、重品行、作表率。二是講責(zé)任，突破履職意識不強(qiáng)的問題。根據(jù)全縣統(tǒng)一部署，組織黨員干部，圍繞“科學(xué)發(fā)展我們的責(zé)任是什么，我們應(yīng)該如何做”組織一次“講責(zé)任，議對策，謀發(fā)展”訪談活動，努力解決目前機(jī)關(guān)中存在的“怕負(fù)責(zé)任、怕得罪人、怕吃苦”的“三怕”現(xiàn)象。三是講創(chuàng)新，突破思想解放不夠的問題。通過開展“解放思想、科學(xué)發(fā)展”討論，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，破除思想束縛，重點(diǎn)解決“小富即安、小勝即喜、小進(jìn)即止”的“三小”等保守思想和行為，推動新一輪的思想大解放和措施大創(chuàng)新。

第二階段：對照檢查、分析問題（時(shí)間安排：6月1日—6月30日）。重點(diǎn)分析問題、查找原因、開展評議。

1.認(rèn)真查找問題。認(rèn)真總結(jié)十六大以來本單位在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的實(shí)踐和做法，找準(zhǔn)在“踐行科學(xué)發(fā)展觀、全力保增長、全面達(dá)小康”方面存在的問題。具體做到“六著眼六找準(zhǔn)”：著眼發(fā)展這一要務(wù)，找準(zhǔn)制約*和本單位科學(xué)發(fā)展的突出問題；著眼以人為本這一核心，找準(zhǔn)影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題；著眼改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，找準(zhǔn)機(jī)關(guān)行政效能存在的突出問題；著眼全力保增長，找準(zhǔn)在應(yīng)對國際金融危機(jī)方面存在的問題；著眼全面達(dá)小康，找準(zhǔn)與全面小康目標(biāo)要求之間的不足和差距。對查找出的問題，進(jìn)行全面梳理，分清主次，把握輕重，切實(shí)增強(qiáng)解決問題的緊迫感和針對性。

2.廣泛征求意見。采取召開座談會、個(gè)別訪談、入戶調(diào)查、問卷調(diào)查、設(shè)立意見箱和熱線電話等多種形式，廣泛征求社會各界對本機(jī)關(guān)的意見和建議。重點(diǎn)征求鎮(zhèn)區(qū)、企業(yè)等服務(wù)對象和人大代表、政協(xié)委員的意見。

3.召開民主生活會。圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，召開專題民主生活會，緊扣思想和工作實(shí)際，從宗旨意識、思想觀念、政績觀、責(zé)任心等方面分析檢查存在的問題，積極開展批評和自我批評，理清科學(xué)發(fā)展思路。

4.形成和完善分析報(bào)告。在認(rèn)真分析原因的基礎(chǔ)上，結(jié)合專題民主生活會上形成的共識，認(rèn)真撰寫貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告堅(jiān)持做到“四個(gè)到位”：一是回顧總結(jié)到位，認(rèn)真總結(jié)部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的成績和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；二是剖析問題到位，系統(tǒng)全面地梳理存在問題，深入分析問題存在的原因；三是理清思路到位，進(jìn)一步把握好“踐行科學(xué)發(fā)展觀、全力保增長、全面達(dá)小康”的具體工作目標(biāo)，明確今后工作的總體思路和努力方向；四是明確措施到位，立足本縣和部門實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作措施，實(shí)事求是，真抓實(shí)干。

第三階段：解決問題、完善制度（時(shí)間安排：7月1日—8月31日）。重點(diǎn)是制定措施、健全機(jī)制、落實(shí)整改。

1.制定整改措施。針對梳理出來的問題和征求到的意見，制定出整改措施，明確整改目標(biāo)、整改時(shí)限、整改責(zé)任、整改措施，突出整改重點(diǎn)，并采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，做出公開承諾，主動接受監(jiān)督。

2.落實(shí)整改措施。按照整改措施，集中解決影響和制約科技創(chuàng)新工作的突出問題，切實(shí)辦好群眾迫切希望解決的實(shí)事。凡具備條件改的立即改，需要創(chuàng)造條件改的限期改，涉及多部門的整合力量改。在整改過程中嚴(yán)格落實(shí)“五項(xiàng)責(zé)任制度”，即整改責(zé)任人制度、整改承諾制度、整改情況定期通報(bào)制度、整改臺帳登記與銷號制度、整改時(shí)間進(jìn)度期限制度。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，做到事前預(yù)告、事中商告、事后通告，切實(shí)加大整改監(jiān)督力度，將整改活動與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，切實(shí)解決實(shí)際問題。

3.創(chuàng)新體制機(jī)制。把解決問題與創(chuàng)新體制機(jī)制結(jié)合起來，把體制機(jī)制創(chuàng)新貫穿活動始終，作為整改落實(shí)的主要內(nèi)容，在統(tǒng)一認(rèn)識、深入調(diào)研、分析檢查的基礎(chǔ)上，及時(shí)制定和完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策制度，著重圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)自主創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、科技平臺建設(shè)、科技人才培育和引進(jìn)、科技創(chuàng)業(yè)等方面，提出相關(guān)政策建議和措施。

4.開展群眾滿意度測評。整改落實(shí)情況及時(shí)向黨員、群眾通報(bào)，接受黨員、群眾的監(jiān)督。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動基本完成時(shí)，及時(shí)開展群眾滿意度測評，主要測評群眾對解決影響和制約科學(xué)發(fā)展突出問題的滿意度，對開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動情況的滿意度。根據(jù)群眾滿意度測評結(jié)果，進(jìn)一步完善整改措施，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中尚未解決的突出問題繼續(xù)得到有效解決。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動在縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委常委、縣人武部部長王炳發(fā)同志的指導(dǎo)下進(jìn)行，成立縣科技局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由沈?yàn)I同志任組長，王一鳴同志任副組長，高智勇、秦衛(wèi)、陳洪、冒成建、周建春等同志為成員，組長為開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的第一責(zé)任人，做到組織到位、責(zé)任到位、工作到位。

2.做好督促檢查。主動接受縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組和第二指導(dǎo)檢查小組的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，及時(shí)匯報(bào)活動開展情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把好質(zhì)量關(guān)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)效，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的各種問題。

3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。認(rèn)真做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的輿論宣傳工作，加強(qiáng)工作聯(lián)系和信息溝通，及時(shí)將開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成功做法、先進(jìn)典型和主要成效，向縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行匯報(bào)。通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺等宣傳輿論陣地，對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)、典型做法和優(yōu)秀事跡進(jìn)行宣傳報(bào)道，及時(shí)總結(jié)推廣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，不斷提高學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的整體水平。