導(dǎo)語：市委辦公室科學(xué)發(fā)展觀活動的實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照市委的統(tǒng)一部署要求，決定在市委辦公室開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動（以下簡稱“學(xué)習(xí)實踐活動”），從2009年3月開始到2009年8月基本結(jié)束。根據(jù)上級黨委有關(guān)文件精神，結(jié)合實際情況，現(xiàn)制定如下實施方案。

一、充分認識開展這次學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義

開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的一項重大戰(zhàn)略部署，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進改革開放、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求，是抓班子、帶隊伍、強作風(fēng)、求實效的有效載體，是統(tǒng)一思想、應(yīng)對挑戰(zhàn)、解決矛盾、促進工作的有利契機。

市委辦公室作為市委的窗口部門和中樞機關(guān)，擔(dān)負著參謀助手和綜合協(xié)調(diào)等重要職能。積極參加并扎實搞好第一批學(xué)習(xí)實踐活動，有利于進一步用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部的頭腦，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性；有利于促進黨員干部提高素質(zhì)、改進作風(fēng)、強化服務(wù)，增強推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的本領(lǐng)；有利于充分發(fā)揮部門作用，創(chuàng)造一流工作業(yè)績，推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。要充分認識開展這次學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義，高度重視，認真組織，扎實推進，務(wù)求取得實效。

二、準確把握學(xué)習(xí)實踐活動的目標(biāo)要求和具體任務(wù)

開展這次學(xué)習(xí)實踐活動，要認真貫徹中央《指導(dǎo)意見》和省委、市委《實施方案》精神，更加注重搞好宣傳發(fā)動、提高思想認識，注重理論聯(lián)系實際，注重突出實踐特色，注重加強黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)，注重貫徹群眾路線，努力實現(xiàn)“黨員干部受教育、各項工作上臺階、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”。要把黨員干部受教育作為開展學(xué)習(xí)實踐活動的基礎(chǔ)，切實增強走科學(xué)發(fā)展道路的自覺性和堅定性。要把各項工作上臺階推動科學(xué)發(fā)展上水平作為開展學(xué)習(xí)實踐活動的核心，把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為促進科學(xué)發(fā)展的正確思路，突出工作重點，解決突出問題，創(chuàng)新體制機制，爭創(chuàng)一流業(yè)績，努力推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

根據(jù)市委部署要求，結(jié)合部門實際，市委辦公室確定這次學(xué)習(xí)實踐活動的主題是：“建設(shè)一流服務(wù)型機關(guān)”，實踐載體是：“努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，各項工作再上新臺階”。要切實增強學(xué)習(xí)實踐活動的實踐性、針對性、實效性，以“引領(lǐng)助推科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展”為目標(biāo)，認真組織開展“講黨性、重品行、作表率、促發(fā)展”和“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)發(fā)展，當(dāng)創(chuàng)業(yè)先鋒”主題實踐活動。

開展這次學(xué)習(xí)實踐活動，關(guān)鍵在于取得實效，根本在于解決問題，重心在于促進工作。要把積極應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟形勢、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、推動各項工作順利開展，作為學(xué)習(xí)實踐活動最大的實踐、最重要的實際、最需要的實效，作為學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要內(nèi)容、分析檢查的重要依據(jù)、整改落實的努力方向、取得實效的重要標(biāo)準。要按照市委《意見》列舉出的五個方面的突出問題，緊密聯(lián)系本單位實際，認真查找和解決存在的突出問題，采取有力措施，嚴格規(guī)章制度，立足更高目標(biāo)，多辦實事好事，落實考核獎

懲，努力把各項工作提高到新水平。

三、開展學(xué)習(xí)實踐活動的階段環(huán)節(jié)和方法步驟

在做好各項準備工作的基礎(chǔ)上，組織召開動員大會，進行廣泛的思想發(fā)動和安排部署。學(xué)習(xí)實踐活動按照以下三個階段有序推進。

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研（2009年3月上旬至4月中旬）。重點抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)研、思想交流三個環(huán)節(jié)。

1、加強培訓(xùn)，夯實理論基礎(chǔ)。要根據(jù)市委辦公室的統(tǒng)一安排，以黨支部為單位，制定學(xué)習(xí)計劃。集中學(xué)習(xí)活動于動員會后全面啟動，在全體黨員干部職工中組織開展“兩學(xué)一爭”（學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)，爭當(dāng)踐行科學(xué)發(fā)展觀表率）活動。（1）明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。全體黨員干部職工，要認真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中全會和中央紀委三次全會精神，學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話，學(xué)習(xí)中央和省、市委一系列決策部署，收看電教片和遠程教育節(jié)目等，把科學(xué)發(fā)展觀系列理論學(xué)深學(xué)透、融會貫通。（2）搞好輔導(dǎo)宣講。邀請市級領(lǐng)導(dǎo)干部為黨員干部職工上一次理論輔導(dǎo)和實踐輔導(dǎo)課，黨組織書記為本級黨組織的黨員干部職工上一次理論輔導(dǎo)課，邀請市委黨校教師到單位進行宣講。（3）活化學(xué)習(xí)形式。采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)、專題輔導(dǎo)與討論交流、記讀書筆記與撰寫心得體會、看電教片與讀原著、外出考察與理論學(xué)習(xí)相結(jié)合等方式，黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)習(xí)一般不少于3次，黨員干部集中學(xué)習(xí)時間一般不少于30學(xué)時，記筆記不少于1.5萬字。要通過多種形式的學(xué)習(xí)，引導(dǎo)全體黨員干部深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，切實增強貫徹落實的自覺性和堅定性。

2、加強調(diào)研，明晰工作思路。結(jié)合職能特點，著重圍繞建立健全服務(wù)、推動工作開展和促進科學(xué)發(fā)展的措施辦法等開展調(diào)研。（1）廣泛征求群眾意見。要通過發(fā)放征求意見表、隨機抽樣調(diào)查、召開座談會等形式，著力摸員干部群眾的思想狀況，摸清學(xué)習(xí)實踐活動需要解決的重點問題。部門確定整改的重點問題，第一階段結(jié)束前在報紙、電視等新聞媒體進行公示，讓廣大黨員群眾進行監(jiān)督。（2）搞好定題調(diào)研。部門單位按照職責(zé)范圍確定調(diào)研課題，深入調(diào)研查找問題，認真研究對策思路。階段性調(diào)研結(jié)束，黨總支及各支部要形成有目標(biāo)、有思路、有措施的專題調(diào)研報告，并在此基礎(chǔ)上對2009年度工作計劃進行調(diào)整。市委辦公室黨總支專題調(diào)研報告于第一階段結(jié)束前，報送市委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室。

3、加強交流，引領(lǐng)思想對接。要開辟“三個交流渠道”，組織黨員干部開展“解放思想大討論”：（1）內(nèi)部交流。以黨支部為單位（黨員人數(shù)在20人以上的，以黨小組為

單位）組織全體黨員，同時吸收群眾代表參加，圍繞“怎樣服務(wù)于好、服務(wù)于快、服務(wù)于又好又快”開展大交流，對事關(guān)科學(xué)發(fā)展的問題進行解放思想大討論。（3）互相交流。結(jié)成學(xué)習(xí)“共同體”，在班子成員之間、黨員之間、群眾之間開展學(xué)習(xí)交流活動，做到人人談學(xué)習(xí)體會，人人交流學(xué)習(xí)心得，把感受說出來，把信心樹起來。（3）典型交流。積極培養(yǎng)選樹踐行科學(xué)發(fā)展觀的先進典型，通過逐黨支部召開座談會的形式，與其他黨員干部群眾交流工作經(jīng)驗，暢談工作體會。通過各種交流，進一步解放思想，鼓足干勁，推動各項工作的深入開展。

第二階段：分析檢查（2009年4月下旬至6月上旬）。主要是統(tǒng)籌抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告、組織群眾評議三個環(huán)節(jié)。

1、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。民主生活會要緊緊圍繞推動科學(xué)發(fā)展這一主題。會前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在深入學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上采取各種方式，積極征求各方面的意見建議，認真撰寫民主生活會發(fā)言材料，為高質(zhì)量開好民主生活會做好準備。會上，每位班子成員，結(jié)合工作分工和征求到的意見，認真分析檢查個人和班子在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的突出問題、不符合科學(xué)發(fā)展觀的體制機制問題，開展嚴肅認真的批評與自我批評。所有黨員都要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求分析查找自身差距和不足，形成個人分析檢查材料。參加專題組織生活會，黨支部班子成員不足3人或單位黨員總數(shù)不足20人的，專題民主生活會和組織會可合并召開。黨員組織生活會要對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，開展“三查三看”活動：查思想，看科學(xué)發(fā)展意識是否增強；查工作，看科學(xué)發(fā)展能力是否提高；查作風(fēng)，看踐行科學(xué)發(fā)展觀的實效是否顯著。對民主生活會和組織生活會既要嚴格要求，提高質(zhì)量，又不搞人人過關(guān)，注意保護黨員干部工作發(fā)展的積極性。

2、形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。部門領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報告要充分運用學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論的成果，突出檢查和分析這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認真查找貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，深刻分析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因，確定推動科學(xué)發(fā)展、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的主要思路和加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。要深入開展“四對照、四檢查”：對照科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)要求，檢查在運用理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作方面存在的差距；對照國內(nèi)外先進經(jīng)驗，檢查在科學(xué)發(fā)展中存在的差距；對照工作實際和職責(zé)要求，檢查在服務(wù)科學(xué)發(fā)展方面的不足；對照人民群眾的愿望和要求，檢查解決群眾切身利益的情況。黨組織主要負責(zé)同志全程主持分析檢查報告的起草工作。分析檢查報告初稿形成后，召開會議充分討論，并以適當(dāng)方式聽取各方面意見，進一步修改完善。

3、組織群眾評議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告形成后，要認真組織評議，征求黨員、群眾的意見，開展好“群眾評班子，基層評機關(guān)”活動。評議可根據(jù)實際情況采取召開座談會或書面評議等形式進行。參加評議人員著重從對

科學(xué)發(fā)展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對分析檢查報告進行評議。要尊重黨員群眾的評議意見，正確的意見建議要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報告中，使評議的過程成為上下交流、取得更廣泛共識的過程。分析檢查報告和評議結(jié)果在本部門本單位全體黨員、群眾中公開，并以適當(dāng)形式向社會公開，接受群眾監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上，組織一次黨員登記活動。

第三階段：整改落實（2009年6月中旬至7月底）。主要是統(tǒng)籌抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題、完善體制機制等三個環(huán)節(jié)。

1、制定整改落實方案。以分析檢查報告為依據(jù)，針對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，按照“四明確一公開的要求”，明確整改落實的項目，明確整改落實目標(biāo)和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門的責(zé)任，并采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，作出公開承諾。整改落實情況要向黨員、群眾通報，自覺接受監(jiān)督。

2、切實解決突出問題。按照整改落實方案的要求，集中力量解決查找出來的、能夠在學(xué)習(xí)實踐活動中解決的問題。解決問題要堅持實事求是，盡力而為，量力而行，切忌搞形式主義和短期行為。結(jié)合整改，在黨員干部中開展“爭創(chuàng)科學(xué)發(fā)展好機關(guān)、爭當(dāng)科學(xué)發(fā)展好干部”活動，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、務(wù)實型、廉潔型機關(guān)，著力打造黨性強、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、紀律嚴的干部隊伍。

3、建立完善有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制。要把體制機制的創(chuàng)新貫徹活動始終，貫穿在活動的每個環(huán)節(jié)，著重健全完善和諧機關(guān)建設(shè)機制、爭先創(chuàng)優(yōu)機制、平安單位建設(shè)機制、作風(fēng)建設(shè)長效機制、基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制等政策規(guī)定。

學(xué)習(xí)實踐活動基本結(jié)束時，要做好活動的總結(jié)和表彰工作。采取通報學(xué)習(xí)實踐活動情況、發(fā)放滿意度測評表的方式，進行群眾滿意度測評，測評結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公布。根據(jù)測評情況，進一步完善整改措施，確保在學(xué)習(xí)實踐活動中尚未解決的問題繼續(xù)得到有效解決。學(xué)習(xí)實踐活動結(jié)束后，各科室單位要寫出活動總結(jié)，市委辦公室學(xué)習(xí)實踐活動總結(jié)報告要報送市委。

四、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)

要把開展學(xué)習(xí)實踐活動作為推動工作開展、促進科學(xué)發(fā)展的重大機遇，提上重要議事日程，強化領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織，堅持時間進度服從任務(wù)質(zhì)量，確?；顒尤〉脤嵭?。

1、明確落實責(zé)任。部門單位黨組織全面負責(zé)本部門單位的學(xué)習(xí)實踐活動，主要負責(zé)同志要認真履行第一責(zé)任人的職責(zé)。班子成員分工負責(zé)，要充分發(fā)揮示范帶頭作用。市委辦公室成立學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)精干力量組建工作機構(gòu)和指導(dǎo)機構(gòu)。各單位要建立信息報送制度和工作例會制度，保證學(xué)習(xí)實踐活動有序開展。

2、積極探索創(chuàng)新。要以求真務(wù)實的作風(fēng)抓好學(xué)習(xí)實踐活動，做到分類指導(dǎo)，不搞文山會海，杜絕形式主義，防止鋪張浪費。各科室單位要認真落實學(xué)習(xí)實踐活動的“規(guī)定動作”，緊密結(jié)合工作實際，大膽探索創(chuàng)新，豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動方式，積極探索富有特色、富有創(chuàng)意的“自選動作”，增強活動效果。

3、搞好統(tǒng)籌安排。要統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進學(xué)習(xí)實踐活動，及時總結(jié)推廣學(xué)習(xí)實踐活動中的好做法、好經(jīng)驗，營造開展學(xué)習(xí)實踐活動的良好輿論氛圍。要正確處理開展學(xué)習(xí)實踐活動與做好當(dāng)前各項工作的關(guān)系，在學(xué)習(xí)中推動實踐，在推進實踐中深化學(xué)習(xí)，做到兩不誤、兩促進。

各科室單位學(xué)習(xí)實踐活動有關(guān)情況，及時向市委辦公室學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。