安監(jiān)局學習實踐科學發(fā)展觀整改方案
時間:2022-09-30 09:27:00
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我局自開展深入學習科學發(fā)展觀活動以來,經(jīng)過自查、征求意見及領(lǐng)導班子專題民主生活會等方式查找出一些問題,根據(jù)基層群眾及機關(guān)干部反映的突出問題和建議,本著高標準、嚴要求的原則,根據(jù)全市學習實踐科學發(fā)展活動領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于學習實踐活動的要求,著力轉(zhuǎn)變不適應、不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念,通過領(lǐng)導班子認真討論后,制訂本整改方案。
一、主要問題
在開展學習實踐科學發(fā)展觀活動中,我局按照要求,采取多種形式廣泛征求意見:一是在局機關(guān)廣泛開展交心談心活動,讓機關(guān)干部敞開思想,暢所欲言提意見;二是認真組織基層群眾代表提意見并進行無記名測評;三是召開機關(guān)支部民主生活會,進行黨員互評;四是印制發(fā)放征求意見表,廣泛征求各區(qū)、各街辦、市直相關(guān)部門及監(jiān)管對象對安監(jiān)局學習實踐科學發(fā)展觀、實現(xiàn)安全發(fā)展的意見和建議。通過以上途徑,對收集到的意見和建議,歸納整理后,主要存在以下幾個方面的問題:
(一)在安全生產(chǎn)監(jiān)管方面抓重點、抓難點、抓落實上還不夠深入,不夠具體。安監(jiān)局在全市安全生產(chǎn)監(jiān)管的方方面面做了大量卓有成效地工作,使全市安全生產(chǎn)保持了平喂整個活動取得實效,成為群眾滿意工程,努力推進我縣現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)又好又快發(fā)展。
二、整改的基本要求
科學發(fā)展觀活動整改要立足于更好的履行林業(yè)部門的職責,保障和促進林業(yè)科學發(fā)展,結(jié)合業(yè)務(wù)工作和當前的工作任務(wù),破解林業(yè)科學發(fā)展難題,下大力氣解決群眾反映強烈的突出問題。以領(lǐng)導班子分析檢查報告為依據(jù),選準突破口和切入點,以整改措施目標化、具體化、責任化為基本要求,明確整改落實項目、明確整改目標和時限要求、明確整改措施、明確整改落實責任、對整改落實做出公開承諾。保證整改落實工作有章可循,群眾滿意度測評有據(jù)可依。切實讓群眾感受到學習實踐活動帶來的新變化新氣象,努力使群眾對科學發(fā)展的滿意度更高。
三、整改的主要內(nèi)容和整改措施
整改項目1、系統(tǒng)的學習政治理論方面比較欠缺,特別是結(jié)合本單位、本行業(yè)實際開展的理論學習不夠。
目標:將深入學習實踐科學發(fā)展觀的過程作為一次思想再解放的過程,深刻領(lǐng)會、準確把握科學發(fā)展觀的重大意義、科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求,轉(zhuǎn)變思想觀念,進一步明確林業(yè)工作重點,提升工作標準和工作要求。
措施:一是加強政治理論知識的學習,進一步解放思想、更新觀念。堅持集中理論學習與平時自學相結(jié)合,突出加強對馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習,加強對黨的十七大精神,加強對總書記重要講話和中央各項方針政策的學習,不斷加深對科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的認識。除每周2次的全局學習日外,每月組織一次領(lǐng)導班子學習會議,做到帶頭抓好學習,提高理論水平和創(chuàng)新能力,與時俱進;對林業(yè)發(fā)展問題進行戰(zhàn)略性、前瞻性、系統(tǒng)性思考和研究,不斷提高領(lǐng)導班子把握大局、服務(wù)大局的能力,求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的能力,依法行政的能力。二是加強干部職工業(yè)務(wù)知識學習,努力掌握現(xiàn)代林業(yè)技術(shù),使業(yè)務(wù)知識和工作水平適應當前林業(yè)形勢發(fā)展的需要。虛心向基層和群眾學習,認真總結(jié)基層干部群眾的新創(chuàng)造、新經(jīng)驗,指導新的實踐。
(責任領(lǐng)導:*,*,協(xié)辦領(lǐng)導:*,責任科室:黨組辦、辦公室,完成時間:中長期)
整改項目2、對林業(yè)系統(tǒng)的管理力度和創(chuàng)新力度不強。
目標:著力解決黨員干部黨性、黨風、黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,錘煉作風、提升自我,把心思用在干事業(yè)上,把精力放在抓落實上,把工夫下在見成效上,堅持真心為民,真正把群眾的利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好。堅持做到信念堅定、勤儉節(jié)約,樹立“務(wù)實、清廉”的良好形象。
措施:一是樹立嚴肅認真的工作態(tài)度,切實轉(zhuǎn)變作風,提高工作效率。領(lǐng)導班子和黨員干部要樹立嚴肅認真的工作態(tài)度,對待上級安排的工作要不折不扣的認真完成。要經(jīng)常深入基層、深入群眾,到下屬單位進行調(diào)查研究。對重大決策,要廣泛了解和征求群眾的意見和建議,增強黨務(wù)政務(wù)公開的透明度,做到科學決策和民主決策。局領(lǐng)導班子對具體工作要一抓到底,抓出成效,提高工作質(zhì)量和效率為重點。二是從機關(guān)規(guī)范化建設(shè)著手,努力創(chuàng)建高績效機關(guān)。著力實施“三抓”,即:“抓學習、抓制度、抓考核”。抓學習,著力提高服務(wù)本領(lǐng)。抓制度,建立長效管理機制,形成用制度教育人、啟發(fā)人、管理人、約束人、激勵人,用制度來做事、成事、謀事的管理體制。抓考核,促進高績效機關(guān)建設(shè)水平。建立健全執(zhí)行責任體系,將全局年度重點目報檔,對每個危險源點要有責任領(lǐng)導,有監(jiān)控措施,有應急預案,要定期檢查,確保危險源點萬無一失。
整改時間:2009年年底前完成
責任領(lǐng)導:*(局長)
責任科室:安委辦、礦山股、?;伞⑿畔⒓夹g(shù)股
5、嚴肅查處安全生產(chǎn)事故,嚴格安全生產(chǎn)責任追究
嚴格按照《安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定,按照“四不放過”的原則,嚴肅查處各類事故。對那些忽視安全生產(chǎn),要錢不要命的企業(yè)和個體業(yè)主,要加大行政處罰力度;嚴肅查處不具備安全生產(chǎn)條件,非法生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)行為;造成生產(chǎn)安全事故、構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責任;對發(fā)生安全生產(chǎn)事故隱瞞不報、謊報、拖延不報的,要依法從重懲處。
整改時間:長期執(zhí)行
責任領(lǐng)導:*(局長)
責任科室:礦山股、?;?、信息技術(shù)股
(二)強化業(yè)務(wù)學習,創(chuàng)新監(jiān)管思路,提高執(zhí)法水平
一是認真抓好《行政許可法》的學習,確立依法行政的理念;二是堅持不懈地認真組織學習《安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院、省人民政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等一系列法律、法規(guī)和政策規(guī)定,計劃今年十月份請相關(guān)行業(yè)的專家來××有針對性的講授安全生產(chǎn)知識;三是參加省局、州局專門培訓機構(gòu)的行政執(zhí)法崗前培訓,通過學習能準確掌握國家有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準,提高業(yè)務(wù)技能。督促全市各級、各部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,各司其職,各負其責,密切配合,切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛至
措施:要做好黨風廉政建設(shè)的各項責任的落實,繼續(xù)堅持財務(wù)公開和民主決策的制度。做好黨內(nèi)廉政警示教育的學習。從源頭上加大防范措施。一要加強黨的基層組織建設(shè)。抓好“”制度的落實;切實提高支部參與業(yè)務(wù)工作、做群眾工作和解決自身問題的能力;加強對黨員的教育和管理;適時做好基層黨組織人員配備和調(diào)整工作。做好組織發(fā)展工作。二要進一步發(fā)揮思想政治工作的作用。發(fā)揮黨員領(lǐng)導干部的表率作用;適時開展思想交流和談心活動;大膽地開展批評與自我批評;真心實意地關(guān)心周圍的同志。三要領(lǐng)導干部帶頭模范地遵守中央和省、州、縣委的黨風廉政建設(shè)規(guī)定,牢記“兩個務(wù)必”,加強思想道德教育和廉潔勤政教育,認真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,認真執(zhí)行“八個堅持、八個反對”和“四大紀律、八項要求”,堅決落實“五個不許”。嚴格約束每個班子成員,對班子成員嚴格要求,嚴格管理,嚴格監(jiān)督。堅持標本兼治,重在治本的原則,加強對黨員干部的管理、教育和監(jiān)督。有針對性地搞好面上教育,進一步落實述職述廉、廉政談話以及誡勉等各項制度,做好經(jīng)常性的思想政治工作。
(責任領(lǐng)導:*、*,協(xié)辦領(lǐng)導:副科以上領(lǐng)導干部,責任科室:黨組辦,局長辦,完成時間:中長期)
整改項目5、有待進一步加強關(guān)心職工生活。
目標:讓職工在較大的工作壓力中找到較好的工作動力,形成上下合力積極干事的良好氛圍。
措施:林業(yè)系統(tǒng)工作任務(wù)繁重,職工*
整改時間:長期執(zhí)行
責任領(lǐng)導:*(局長)
責任科室:辦公室
三、配套措施
整改工作,是學習實踐活動的重點,按市學習實踐活動領(lǐng)導小組辦公室的要求,為確保整改到位,特提出以下配套措施:
(一)堅持學習教育常抓不懈,確保學習實踐活動取得實效。學習實踐活動,是新形勢下黨內(nèi)開展的又一次普遍的馬克思主義教育,我局將抓住這一契機,堅持邊學、邊查、邊改,真正做到通過這次活動,使全體機關(guān)黨員干部普遍受到一次深刻的教育,加深對科學發(fā)展觀的理解,進一步端正為人民服務(wù)的思想,增強發(fā)展意識和克服困難、加快發(fā)展的信心和決心;進一步堅定理想和信仰,增強貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)的自覺性和堅定性;進一步提高學習和實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。
(二)突出重點抓整改,切實推進機關(guān)作風的大轉(zhuǎn)變,不斷增強局領(lǐng)導班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。機關(guān)開展學習實踐活動,是轉(zhuǎn)變干部作風的新實踐。因此,我局將抓住重點,切實推進機關(guān)作風的大轉(zhuǎn)變。一是切實加強機關(guān)干部的思想作風建設(shè),教育黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,解決好政治方向和政治立場問題,堅持解放思想,實事求是的思想路線,推進機關(guān)干部的思想大解放。二是切實加強學風建設(shè)。既注重領(lǐng)會和把握馬列主義、思想和鄧小平理論的精神實質(zhì),做到理論聯(lián)系實際,用科學理論指導工作實踐;又堅持在理論和實踐的結(jié)合中勇于創(chuàng)新。三是大力改進工作作風。堅持經(jīng)常深入基層,深入實際調(diào)查研究,全面掌握企業(yè)職工的思想脈搏和企業(yè)生產(chǎn)、職工生活情況。堅持重實際、說實話、務(wù)實事、求實效,努力為群眾辦實事,扎扎實實地幫助企業(yè)排憂解難。四是大力加強局領(lǐng)導班子作風建設(shè)。局領(lǐng)導班子成員將發(fā)揚帶頭講團結(jié)、顧大局,形成合力的優(yōu)良傳統(tǒng)。堅持貫徹民主集中制,牢固樹立領(lǐng)導就是服務(wù)的觀念,不斷提高班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。五是大力加強機關(guān)干部的生活作風建設(shè),使機關(guān)干部保持共產(chǎn)黨人的高尚,追求積極向上的生活情操,切實過好“三關(guān)”。努力把安監(jiān)局機關(guān)建設(shè)成為一個既勤政又廉政的戰(zhàn)斗集體。
(三)建立整改目標責任制,切實抓好整改方案的落實,確保先進性教育活動取得真正的成效。鞏固和擴大學習教育的活動成果,關(guān)鍵是抓好整改方案的落實。為此,一是建立整改目標責任制,明確整改責任人。屬于個人的問題,責任人將認真整改;屬于班子集體的問題,將分清責任,落實具體的整改責任人。對群眾反映強烈的問題,必須做到事事有人管、件件有著落。二是突出重點,分步實施。對局領(lǐng)導班子和成員個人能夠及時解決的問題,將采取有效辦法督促抓落實;對一些一時解決不好的帶全局性的問題,逐步予以解決。三是加強檢查督辦,認真搞好“回頭看”,進一步完善和整改措施,以確保整改到位,取信于民,以實際行動把學習實踐科學發(fā)展觀活動引向深入。
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