縣煙辦學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀實(shí)施方案
時(shí)間:2022-05-25 04:07:00
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按照中央、省委、市委、縣委的部署要求,煙辦深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)從2009年3月開(kāi)始,至2009年8月基本結(jié)束。為切實(shí)搞好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),根據(jù)《中共*縣委關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,制定本實(shí)施方案:
一、提高認(rèn)識(shí)
參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的對(duì)象是煙辦全體干部職工,重點(diǎn)是黨員干部。廣大黨員干部肩負(fù)著把黨的路線方針政策貫徹落實(shí)到基層,轉(zhuǎn)化為人民群眾自覺(jué)行動(dòng)的重要職責(zé),是學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要力量。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措,是深入推進(jìn)改革開(kāi)放、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。去年下半年以來(lái),受?chē)?guó)際金融危機(jī)快速蔓延和世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的必然要求。去年下半年以來(lái),受?chē)?guó)際金融危機(jī)快速蔓延和世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯減速的影響,加上我縣經(jīng)濟(jì)生活中尚未解決的深層次矛盾和問(wèn)題,全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力加大。2009年,是新中國(guó)成立60周年,是應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境重大挑戰(zhàn)、推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵一年。能否變壓力為動(dòng)力,變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,是對(duì)我們駕馭復(fù)雜局面能力的考驗(yàn),是對(duì)我們執(zhí)政能力的考驗(yàn)。在這種形勢(shì)下,扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),更為迫切、更為必要。
參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的廣大黨員干部,要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)在當(dāng)前形勢(shì)下的重大意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性,深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀最重要的就是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到中央、省委、市委、縣委對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的判斷和一系列決策部署上來(lái),增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣,切實(shí)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保中央方針政策和省委、市委、縣委決策部署的貫徹落實(shí),不斷增強(qiáng)我縣經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,為全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè),為全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)*縣的跨越式發(fā)展進(jìn)一步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、工作任務(wù)
開(kāi)展第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),要重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、分析調(diào)查、整改落實(shí)的工作,分三個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段:學(xué)習(xí)調(diào)研(3月下旬至4月下旬)
這一階段是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的前提和基礎(chǔ),主要任務(wù)是學(xué)好理論,提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變觀念。具體做好七項(xiàng)工作:
1、搞好思想發(fā)動(dòng)。3月30日,召開(kāi)動(dòng)員會(huì),把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性講清楚,把中央、省委、市委和縣委的決策部署、要求講清楚,把這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要目的和特點(diǎn)講清楚,使廣大黨員進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度,確保第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)好局、起好步。
2、組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》。同時(shí)還要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和中央、省委和市委、縣委一系列會(huì)議精神。采取集中學(xué)習(xí)會(huì)、專(zhuān)題培訓(xùn)班、研討班等方法組織集中學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí),引導(dǎo)廣大黨員干部全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。集中學(xué)習(xí)時(shí)間安排5個(gè)工作日。
3、開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)烤煙生產(chǎn)發(fā)展這個(gè)主題,把積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為重要內(nèi)容,深入基層、深入群眾調(diào)研。著重從貫徹落實(shí)中央、省委、市委和縣委一系列決策部署,擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定和改進(jìn)作風(fēng)等方面開(kāi)展調(diào)研,認(rèn)真梳理、查找經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和影響科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,力爭(zhēng)使調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為政策性、制度性文件。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶隊(duì)調(diào)研,帶頭擬定調(diào)研報(bào)告,帶頭交流調(diào)研成果。
4、進(jìn)行案例分析。對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀要求,認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),按照“依理說(shuō)事、就事明理”的方式,精心選擇烤煙生產(chǎn)工作中的案例,進(jìn)行剖析,深刻反思,舉一反三,努力提高黨員干部分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
5、開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)。圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體要求,結(jié)合烤煙生產(chǎn)工作實(shí)際,認(rèn)真組織廣大黨員干部開(kāi)展“求發(fā)展、促煙草”的主題實(shí)踐活動(dòng),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭走進(jìn)基層,破解制約科學(xué)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題;走進(jìn)企業(yè),破解企業(yè)發(fā)展的困難問(wèn)題;走進(jìn)群眾,破解人民群眾關(guān)注的難點(diǎn)問(wèn)題。
6、組織“科學(xué)發(fā)展大家談”活動(dòng)。緊緊圍繞“促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展”等事關(guān)全局的重大問(wèn)題和群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,認(rèn)真組織和開(kāi)展討論交流活動(dòng),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、形成共識(shí),引導(dǎo)廣大黨員立足本職崗位努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。
7、階段驗(yàn)收。配合檢查指導(dǎo)組對(duì)第一階段開(kāi)展活動(dòng)的情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。向縣委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)階段總結(jié)、轉(zhuǎn)段請(qǐng)示等相關(guān)材料,并在縣委檢查指導(dǎo)組的指導(dǎo)下認(rèn)真進(jìn)行轉(zhuǎn)段和整改。
第二階段:分析檢查(5月上旬至6月下旬)
分析檢查階段是承前啟后、把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)引向深入的重要階段,主要任務(wù)是找準(zhǔn)問(wèn)題,分析原因,明確方向。具體抓好五方面工作:
1、進(jìn)一步找準(zhǔn)存在問(wèn)題。結(jié)合在去年解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,有取拓寬渠道“群眾提”、座談走訪“當(dāng)面問(wèn)”、問(wèn)卷調(diào)查“多方求”、總結(jié)正反經(jīng)驗(yàn)“對(duì)比找”等方法,切實(shí)把存在的突出問(wèn)題找準(zhǔn)、找實(shí)。對(duì)照“促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)*縣跨越發(fā)展”的目標(biāo)要求,對(duì)照人民群眾的新期待新愿望,查找在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、服務(wù)基層群眾等方面存在的突出問(wèn)題。征求到的意見(jiàn)和建議,要如實(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部本人反饋。
2、撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。在專(zhuān)題調(diào)研、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力等方面進(jìn)行深入分析,形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告要充分運(yùn)用解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)和深入學(xué)習(xí)調(diào)研的成果,緊密聯(lián)系工作實(shí)際,回顧黨的十六大以來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況,查擺存在的突出問(wèn)題,分析主客觀原因特別是主觀原因,列出解決問(wèn)題的具體舉措,提煉出貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路、工作要求和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體要求和措施等。分析檢查報(bào)告要突出檢查分析問(wèn)題、理清科學(xué)發(fā)展思路這兩個(gè)重點(diǎn),分析檢查報(bào)告初稿形成后,以適當(dāng)方式廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn),反復(fù)修改完善審定上報(bào)縣學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3、召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)檢查科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)情況的專(zhuān)題民主生活會(huì),按照加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的要求,緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際,深入查找班子和個(gè)人在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題,面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)不利影響反映出來(lái)的突出問(wèn)題,黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題,深刻分析原因,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。會(huì)前,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真撰寫(xiě)發(fā)言材料,做好充分準(zhǔn)備;要相互談心、交換看法,做到“四談”,即主要領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)班子成員談、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與分管部門(mén)負(fù)責(zé)人談、支部書(shū)記與黨員談、黨員與單位群眾談。會(huì)上,要做到“三檢查、三分析”,即檢查是否準(zhǔn)確理解科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵,分析學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性;檢查工作中存在的突出問(wèn)題,分析結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定性;檢查現(xiàn)行不符合科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,分析制約科學(xué)發(fā)展的局限性,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)班子的思想認(rèn)識(shí),明確今后的整改措施。同時(shí),黨支部組織全體黨員召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,分析查找自身的差距和不足,明確努力方向,提出整改辦法。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)參加黨支部的組織生活會(huì)。對(duì)民主生活會(huì)和組織生活會(huì),既要嚴(yán)格要求、提高質(zhì)量,又不搞人人過(guò)關(guān),不糾纏歷史舊帳和細(xì)枝末節(jié),注意保護(hù)黨員干部的積極性。要運(yùn)用民主生活會(huì)的成果,進(jìn)一步修改完善分析檢查報(bào)告。
4、組織群眾評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要組織黨員、群眾進(jìn)行評(píng)議,著重從領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行,以及領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)自身建設(shè)的具體措施有沒(méi)有針對(duì)性和操作性等方面進(jìn)行。評(píng)議時(shí),召開(kāi)煙辦評(píng)議大會(huì),參加評(píng)議的既要有本單位的黨員群眾,也要有一定數(shù)量的基層單位和服務(wù)對(duì)象代表,特別要注意吸收熟悉情況、有較強(qiáng)議政能力的黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專(zhuān)家學(xué)者、基層單位代表和服務(wù)對(duì)象代表參加。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要征求上級(jí)主管部門(mén)、同級(jí)相關(guān)部門(mén)單位的意見(jiàn),并根據(jù)征求意見(jiàn)和評(píng)議意見(jiàn)進(jìn)一步修改完善。分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果要在參評(píng)人員范圍內(nèi)以書(shū)面形式公開(kāi)。
5、階段驗(yàn)收。配合檢查指導(dǎo)組對(duì)第二階段開(kāi)展活動(dòng)的情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。向縣委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)階段總結(jié)、轉(zhuǎn)段請(qǐng)示等相關(guān)材料。
第三階段:整改落實(shí)(7月上旬至8月下旬)
這一階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得成效的重要階段,主要任務(wù)是明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真整改,切實(shí)取得推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐成果和制度成果。重點(diǎn)抓好四方面的工作:
1、制定整改方案。在深入研究分析檢查報(bào)告的基礎(chǔ)上,針對(duì)需要解決的突出問(wèn)題和需要完善的制度,制定整改落實(shí)方案。整改落實(shí)方案要區(qū)別解決問(wèn)題的輕重緩急和難易程度,做到“四明確、一承諾”,即明確整改項(xiàng)目、明確整改目標(biāo)和時(shí)限要求、明確整改措施、明確整改責(zé)任。整改方案制定后,采取適當(dāng)方式分布,作出公開(kāi)承諾,接受黨員、群眾監(jiān)督。
2、集中解決突出問(wèn)題。按照整改落實(shí)方案的要求,集中力量解決在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中能夠解決的問(wèn)題,特別是貫徹中央、省委和市委、縣委一系列方針政策和決策部署,保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定等方面的突出問(wèn)題和領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問(wèn)題。
3、健全完善體制機(jī)制。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀的要求,把健全完善保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓。要健全完善各項(xiàng)工作制度,改進(jìn)干部作風(fēng),推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。
4、認(rèn)真做好總結(jié)、測(cè)評(píng)和考核工作。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí),對(duì)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基本情況、主要做法特點(diǎn)、取得的經(jīng)驗(yàn)和成效、存在的不足和努力方向等作出實(shí)事求是的總結(jié),形成總結(jié)報(bào)告,并對(duì)鞏固和擴(kuò)大整改成果作出安排??偨Y(jié)報(bào)告要在一定范圍內(nèi)向黨員、群眾通報(bào)。在此基礎(chǔ)上,科學(xué)設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)滿意度測(cè)評(píng)的方法內(nèi)容、人員范圍,對(duì)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。
三、工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)抓好這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),抓出成效。決定成立*縣委烤煙生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員名單如下:
組長(zhǎng):吳豪義
成員:姜群華
張華雪
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由張華雪兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、處理學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的相關(guān)工作。
(二)明確責(zé)任。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)在煙辦學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)科室分工協(xié)作、齊抓共管。并將學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)納入干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。
(三)強(qiáng)化督查。加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的督促檢查,督促烤煙開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作的落實(shí)。及時(shí)掌握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)展情況,認(rèn)真做好活動(dòng)成果驗(yàn)收,確保質(zhì)量、務(wù)求實(shí)效。