市委黨校科學(xué)發(fā)展觀實(shí)施方案

時(shí)間:2022-05-11 03:47:00

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市委黨校科學(xué)發(fā)展觀實(shí)施方案

根據(jù)《中共XX市委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見》和市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于全市第一批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案>的通知》精神,結(jié)合市委黨校實(shí)際,就開展好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)(以下簡稱學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng))制定如下實(shí)施方案。

一、充分認(rèn)識(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要性和必要性

科學(xué)發(fā)展觀是以同志為總書記的黨中央立足我國基本國情,總結(jié)我國發(fā)展實(shí)踐,借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗(yàn),適應(yīng)新的發(fā)展要求提出的科學(xué)理論,是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。中央決定在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措,是深入推進(jìn)改革開放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。

市委黨校作為市委直接領(lǐng)導(dǎo)下培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部的主陣地、主渠道,作為黨委的重要部門,作為黨的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu),能夠第一批參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),是市委交給我們的重要政治任務(wù),是對(duì)黨校的高度重視和關(guān)懷。全校黨員干部,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央、省市委關(guān)于開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指示要求,把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到市委的決策部署上來,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和表率意識(shí),緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際,把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為當(dāng)前黨校的頭等大事,高度重視,精心組織,講求實(shí)效,抓緊抓好。

二、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)把握的重點(diǎn)和解決的問題

市委確定這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主題是“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市”,實(shí)踐載體是“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,建設(shè)殷實(shí)和諧經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市”。從我校實(shí)際出發(fā),確定開展這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)踐載體是:“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,建設(shè)一流黨?!?。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),要按照中央和省市委的統(tǒng)一部署要求,豐富活動(dòng)內(nèi)容,探索實(shí)踐途徑,創(chuàng)新方式方法,重點(diǎn)解決以下幾個(gè)方面的問題:

1.著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念。針對(duì)思想還不夠解放,開拓創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng),對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理解還不夠深刻、全面,貫徹的自覺性、主動(dòng)性還不夠高,甚至在某些方面還有些因循守舊等問題,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的學(xué)習(xí),真正準(zhǔn)確、全面地把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和精髓,通過繼續(xù)解放思想大討論與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,切實(shí)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,把一切工作納入到科學(xué)發(fā)展的軌道上來。

2.著力解決干部培訓(xùn)輪訓(xùn)方面存在的問題。針對(duì)干部培訓(xùn)輪訓(xùn)方面教學(xué)針對(duì)性、實(shí)效性還不夠強(qiáng),精品課和科研重要成果還不夠多,為市委、市政府中心工作和決策服務(wù)貼得還不夠緊,甚至有些方面一般化傾向還比較重的問題,學(xué)習(xí)借鑒濟(jì)南、青島市委黨校和全國黨校的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè),全面提升黨校工作水平,為新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)作出新的應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

3.著力解決服務(wù)科學(xué)發(fā)展的機(jī)制、制度問題。目前,市委黨校正處于從爭創(chuàng)全省一流黨校向建設(shè)一流黨校的轉(zhuǎn)變時(shí)期。建設(shè)一流黨校的總體目標(biāo)要求各項(xiàng)重要工作都要處于全省黨校的一流狀態(tài)、一流水平。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),最根本的是要科學(xué)發(fā)展,其中一個(gè)重要方面就是靠好機(jī)制和好制度抓好內(nèi)部管理。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,要通過《建設(shè)一流黨校實(shí)施綱要》的修訂和“關(guān)于建設(shè)全省一流黨校工作意見”的制訂、實(shí)施,切實(shí)解決好黨校發(fā)展中的突出問題和突出矛盾,使整個(gè)工作有長效機(jī)制作保障。

4.著力解決黨員干部黨性黨紀(jì)方面存在的突出問題。針對(duì)有的黨員干部黨性觀念有所弱化、紀(jì)律意識(shí)不夠強(qiáng),有的廉政意識(shí)不夠強(qiáng)、自我要求不夠高、作風(fēng)不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐栴},堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)全省一流黨校為總抓手,全面貫徹落實(shí)黨校工作《條例》和《實(shí)施綱要》,進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作,抓好黨的建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)符合黨?!稐l例》要求的、適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的黨校干部職工隊(duì)伍建設(shè)。

5.著力解決好其他方面的、或在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中群眾反映的不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的有關(guān)問題,努力為社會(huì)、為群眾辦好事、辦實(shí)事。如積極投入四寶山荒山生態(tài)恢復(fù)、搞好博山鹿疃村幫扶、協(xié)助北沿街綠地游園建設(shè),探索教職員工工作、生活方面的某些后顧之憂的解決途徑等等。

三、方法步驟和具體要求

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)自20*年10月開始,2009年2月基本結(jié)束。

工作中要著重把握?qǐng)?jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主的原則,突出領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)。具體把握以下主要步驟和要求:

(一)準(zhǔn)備工作環(huán)節(jié)

重點(diǎn)做好四個(gè)方面工作:一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省、市委有關(guān)精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)要求。二是成立市委黨校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,配備精干的專職工作力量。三是研究制定開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案,確定活動(dòng)的實(shí)踐載體和重點(diǎn)解決的問題。四是按照要求召開市委黨校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),進(jìn)行深入的思想發(fā)動(dòng)和周密的工作部署。

(二)學(xué)習(xí)調(diào)研階段(20*年10月至11月中旬)

這一階段,突出學(xué)習(xí)理論、解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、形成共識(shí)。重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)研、圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行解放思想討論三個(gè)環(huán)節(jié)。

1.學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定和落實(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,采取個(gè)人自學(xué)、集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、集體研討等形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》和等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)省第九次黨代會(huì)和省委工作會(huì)議、市第十次黨代會(huì)和市委工作會(huì)議精神??h處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和具有副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱人員,要在通讀有關(guān)學(xué)習(xí)材料的基礎(chǔ)上,對(duì)重點(diǎn)篇目進(jìn)行精讀。校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要積極參加理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),帶頭作學(xué)習(xí)報(bào)告。

校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員在認(rèn)真抓好自學(xué)的基礎(chǔ)上,還要認(rèn)真組織好集體學(xué)習(xí)。校黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)安排不少于3次,黨員干部和其他普通黨員集中學(xué)習(xí)的時(shí)間不少于30學(xué)時(shí)。

2.深入調(diào)研。校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和副縣級(jí)干部要從黨校工作實(shí)際出發(fā),著重圍繞堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、建設(shè)一流黨校開展有關(guān)調(diào)研。目的是更好地解決黨??茖W(xué)發(fā)展問題、建設(shè)和保持一流工作狀態(tài)和水平問題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和副縣級(jí)干部要帶頭開展調(diào)研,帶頭撰寫調(diào)研報(bào)告,及時(shí)進(jìn)行調(diào)研成果交流,努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部分析和解決問題的能力,更好地從理論與實(shí)踐結(jié)合上加深對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)。

3.圍繞科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步搞好繼續(xù)解放思想大討論。按照市委的總體安排,繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)第三階段工作要融入到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中。要認(rèn)真搞好兩個(gè)活動(dòng)的銜接,按照科學(xué)發(fā)展觀要求,緊密聯(lián)系黨校工作實(shí)際和黨員干部的思想實(shí)際,采取多種形式,組織開展解放思想大討論。要引導(dǎo)廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把思想認(rèn)識(shí)從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來,克服滿足現(xiàn)狀、因循守舊等思想,進(jìn)一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟,開創(chuàng)解放思想的新境界,樹立正確政績觀,增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,在“要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展”等重大問題上形成共識(shí)。瞄準(zhǔn)全國、全省一流黨校,進(jìn)一步確定好學(xué)習(xí)奮斗目標(biāo),采取走出去看、請(qǐng)進(jìn)來講等形式,找準(zhǔn)發(fā)展差距,明確努力方向。要通過繼續(xù)解放思想大討論,把思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來,真正做到認(rèn)識(shí)有深度、工作有創(chuàng)新、實(shí)踐有成效。

(三)分析檢查階段(20*年11月中旬至12月)

這一階段,突出找準(zhǔn)問題、分析原因、理清思路、明確整改措施。重點(diǎn)抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、組織群眾評(píng)議三個(gè)環(huán)節(jié)。

1.召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì)。一是召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。校黨委要圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)黨校事業(yè)又好又快發(fā)展、加快推進(jìn)殷實(shí)和諧經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市建設(shè)確定專題民主生活會(huì)主題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合分工,重點(diǎn)查找個(gè)人和領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,深刻剖析原因,開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng)。民主生活會(huì)前,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要相互談心,交換看法,認(rèn)真聽取群眾意見,認(rèn)真撰寫發(fā)言材料,做好充分準(zhǔn)備。二是召開黨員組織生活會(huì)。每個(gè)黨員都要按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身存在的差距和不足,明確努力方向。對(duì)民主生活會(huì)和組織生活會(huì),既要嚴(yán)格要求、提高質(zhì)量,又不糾纏歷史舊賬、不糾纏個(gè)人責(zé)任,注意保護(hù)黨員干部的發(fā)展積極性。

2.形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。要緊密聯(lián)系黨校工作實(shí)際,在充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和專題民主生活會(huì)成果的基礎(chǔ)上,認(rèn)真查擺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,深刻分析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因,確定貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路、工作要求和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施等。初稿形成后,要以適當(dāng)方式廣泛聽取各方面意見,充分討論,反復(fù)修改完善。

3.組織群眾評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后,要認(rèn)真組織評(píng)議,廣泛征求黨員、群眾的意見。重點(diǎn)組織好“四評(píng)五議兩公開”。群眾代表評(píng)、教授專家評(píng)、黨校學(xué)員評(píng)、下級(jí)黨校評(píng);議對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、議查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、議對(duì)原因分析透不透、議發(fā)展思路清不清、議工作措施可行不可行。分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果要在一定范圍公開。群眾評(píng)議中提出的正確意見,要認(rèn)真吸納,體現(xiàn)到分析檢查報(bào)告中來。

(四)整改落實(shí)階段(2009年1月至2月)

這一階段,突出抓住重點(diǎn),解決問題,建立長效機(jī)制,促進(jìn)持續(xù)發(fā)展。重點(diǎn)抓好制定整改方案、集中解決問題、建立長效機(jī)制三個(gè)環(huán)節(jié)。

1.制定整改方案。領(lǐng)導(dǎo)班子要以分析檢查報(bào)告為依據(jù),針對(duì)查擺出來的突出問題和需要完善的制度,按輕重緩急和難易程度,明確整改落實(shí)的目標(biāo)、方式和時(shí)限要求,明確整改落實(shí)的具體措施,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、分管部門和落實(shí)責(zé)任人。整改落實(shí)方案制定后,采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布,作出公開承諾,接受監(jiān)督。廣大黨員要圍繞制定和落實(shí)整改方案,積極建言獻(xiàn)策,努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作。

2.集中解決突出問題。要進(jìn)一步明確科學(xué)發(fā)展的工作思路、工作方向和工作方法,切實(shí)解決查找出來的、通過努力能夠解決的突出問題。解決問題要突出重點(diǎn),堅(jiān)持什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題,多為職工群眾和學(xué)員辦看得見、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)事。要重點(diǎn)解決政策措施和本部門職能范圍等方面存在的突出問題,努力解決事關(guān)職工群眾和學(xué)員切身利益問題。要集中開展“改革創(chuàng)新上水平、服務(wù)發(fā)展作表率”活動(dòng)。解決問題要切實(shí)防止形式主義、短期行為和“形象工程”。

3.完善機(jī)制制度。要把機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)貫徹活動(dòng)始終,摒棄那些不符合、不適應(yīng)、不利于黨校科學(xué)發(fā)展的機(jī)制制度,著力構(gòu)建促進(jìn)黨??茖W(xué)發(fā)展的長效機(jī)制和配套制度措施,努力解決制度缺陷和機(jī)制障礙等突出問題,進(jìn)一步形成較為完善的促進(jìn)和保障科學(xué)發(fā)展的制度和機(jī)制體系。

(五)總結(jié)測(cè)評(píng)階段

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí),要認(rèn)真搞好總結(jié),采取適當(dāng)方式向黨員、群眾通報(bào),并組織好滿意度測(cè)評(píng)。主要測(cè)評(píng)對(duì)解決影響和制約黨??茖W(xué)發(fā)展突出問題的滿意度,對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況的滿意度。要合理確定參加測(cè)評(píng)人員的規(guī)模和范圍,力求測(cè)評(píng)工作簡便易行,測(cè)評(píng)結(jié)果真實(shí)可靠。測(cè)評(píng)結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公布。根據(jù)測(cè)評(píng)情況,進(jìn)一步完善整改措施,確保在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中尚未解決的突出問題繼續(xù)得到有效解決。

四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)健全機(jī)構(gòu),明確責(zé)任。成立市委黨校學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,明子夫任組長,劉繼海、劉昕劍任副組長,張志忠、張洪超、孫學(xué)海、闞兆國、龐允悌為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,劉昕劍同志兼任辦公室主任,王偉、孟慶竹、王彥勇、張立國同志為副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)全校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、文字綜合、情況通報(bào)和與督導(dǎo)(指導(dǎo))組的聯(lián)系溝通等工作。

(二)精心組織,周密安排。在活動(dòng)中要正確處理學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,緊緊圍繞中心工作和目標(biāo)任務(wù)來開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),用各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成和工作水平的全面提高來檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效,切實(shí)做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。校教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)通報(bào)交流活動(dòng)進(jìn)展情況,通過校園網(wǎng)和《簡報(bào)》等載體,對(duì)我校教育活動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)道,努力增強(qiáng)輿論引導(dǎo)的針對(duì)性和實(shí)效性,營造良好的輿論氛圍。

(三)搞好結(jié)合,促進(jìn)工作。要結(jié)合自身實(shí)際和工作特點(diǎn),安排好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和日常工作。以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)日常工作的開展,通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)使黨校總體工作上一個(gè)新臺(tái)階、提升到一個(gè)新的水平。