紀(jì)委監(jiān)察局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀實(shí)施方案
時間:2022-04-10 11:36:00
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為切實(shí)開展好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(以下簡稱“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動”),根據(jù)中央深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的指導(dǎo)意見》和省、市、縣委有關(guān)文件精神,結(jié)合委局機(jī)關(guān)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和主要原則
(一)指導(dǎo)思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和中央、省、市紀(jì)委全會精神,緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求,突出“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,加速渦陽崛起”這個主題,以紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)重點(diǎn)工作為抓手,組織全體紀(jì)檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,努力把紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅強(qiáng)堡壘,把紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。
(二)目標(biāo)要求
深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,要努力實(shí)現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求和“提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)。
1、提高思想認(rèn)識。全體紀(jì)檢監(jiān)察干部要進(jìn)一步增強(qiáng)對科學(xué)發(fā)展觀的理解,始終以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作的順利開展。同時,為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供堅強(qiáng)的紀(jì)律保障。
2、解決突出問題。以科學(xué)發(fā)展觀審視過去、規(guī)劃未來,著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題,切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。
3、創(chuàng)新體制機(jī)制。進(jìn)一步建立健全落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的決策、執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)制,符合科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價機(jī)制,體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評價和選拔任用機(jī)制,為推動科學(xué)發(fā)展、加速渦陽崛起提供更加完善的體制機(jī)制保證。
4、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。要通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展的自覺行動、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施,努力在堅持改革開放上實(shí)現(xiàn)新突破,在推動經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展上取得新進(jìn)展,在促進(jìn)社會和諧上見到新成效。
(三)主要原則
為確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動健康開展,在活動過程中要著重把握以下主要原則。
1、堅持解放思想。以解放思想為先導(dǎo),引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,緊密結(jié)合當(dāng)前形勢,對縣委縣政府中心工作和紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作發(fā)展的重要問題進(jìn)行再認(rèn)識,形成新共識。
2、突出實(shí)踐特色。結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際,緊緊圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,加速渦陽崛起”的主題,以“做黨的忠誠衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”主題教育活動為載體,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會和中央、省、市紀(jì)委全會精神,不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),廣泛開展黨風(fēng)廉政教育,始終保持查辦違紀(jì)違法案件的高壓態(tài)勢,著力維護(hù)人民群眾的根本利益,努力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,為全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供紀(jì)律保障。
3、貫徹群眾路線。充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛吸收群眾參與,認(rèn)真聽取群眾意見,真誠接受群眾監(jiān)督,努力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,把群眾滿意作為評價活動成效的重要依據(jù),讓群眾親身感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動帶來的變化和取得的實(shí)效。
4、正面教育為主。全體紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是班子成員,要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng),認(rèn)真查找存在的突出問題,特別是影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,深刻分析產(chǎn)生問題的原因,進(jìn)一步明確努力方向。
二、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的對象
根據(jù)委局工作實(shí)際,委局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的對象擴(kuò)大至機(jī)關(guān)全體人員,包括活動期間抽調(diào)在委局工作的同志。同時,根據(jù)實(shí)際情況,組織好離退休干部參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。
三、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的方法步驟
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動總體時間半年,從2009年3月開始,到2009年8月基本結(jié)束?;顒庸卜秩齻€階段。
第一階段:學(xué)習(xí)調(diào)研(2009年3月至5月中旬)。主要任務(wù)是學(xué)好理論,提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變觀念。重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論兩個環(huán)節(jié),統(tǒng)籌開展好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)研、圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行解放思想討論等工作。
1、學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,對理論學(xué)習(xí)提出明確具體的要求。(1)學(xué)習(xí)內(nèi)容。組織黨員干部系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中全會、全國“兩會”、紀(jì)念改革開放三十周年大會、中央紀(jì)委三次會議、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和中央政治局常委專題民主生活會的報告,學(xué)書記兩次視察安徽重要講話和中央領(lǐng)導(dǎo)同志在聽取安徽工作匯報時的重要講話精神,學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》,學(xué)習(xí)省經(jīng)濟(jì)工作會議、省“兩會”、全省領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)研討班精神和王金山同志在第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動總結(jié)暨第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動動員會上的講話精神,委局班子成員還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。要在通讀有關(guān)學(xué)習(xí)材料的基礎(chǔ)上,對重點(diǎn)篇目進(jìn)行精讀。(2)保證學(xué)習(xí)時間。紀(jì)委中心組集中學(xué)習(xí)不少于3次,黨員集中學(xué)習(xí)不少于20學(xué)時,學(xué)習(xí)筆記不少于1萬字,撰寫心得體會不少于3篇。(3)創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,開展“五學(xué)”和“六個一”活動。“五學(xué)”即黨總支組織集中學(xué)、黨員之間互相學(xué)、黨員自學(xué)、結(jié)隊幫學(xué)、事后補(bǔ)學(xué)?!傲鶄€一”活動即:邀請專家學(xué)者作一次專題輔導(dǎo),開展一次理論研討,舉行一次科學(xué)發(fā)展觀知識競賽,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到聯(lián)系點(diǎn)上一次黨課,開展一次警示教育,組織一次征文活動。
2、深入調(diào)研。緊緊圍繞“做黨的忠誠衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動,采取多種形式,深入基層、深入群眾開展調(diào)研。在調(diào)研中要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),精心進(jìn)行剖析,形成有情況、有分析、有對策的調(diào)研報告。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶隊調(diào)研,帶頭撰寫調(diào)研報告,帶頭交流調(diào)研成果。要把深入調(diào)研與深化學(xué)習(xí)結(jié)合起來,認(rèn)真梳理、查找影響科學(xué)發(fā)展的突出問題。要通過深入調(diào)研,進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的整體水平。
3、開展大討論。在深入學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、精心謀劃的基礎(chǔ)上,通過召開調(diào)研成果交流會、舉辦黨員干部學(xué)習(xí)論壇、組織黨員干部懇談會等形式,廣泛聽取黨員及群眾的意見,開展解放思想大討論。大討論活動既要堅持實(shí)事求是、杜絕空談,又要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,創(chuàng)新思路。
第二階段:分析檢查(2009年5月中旬至7月中旬)。主要任務(wù)是征求意見,找準(zhǔn)問題,分析原因,明確方向。重點(diǎn)抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告兩個環(huán)節(jié),統(tǒng)籌組織對分析檢查報告的群眾評議工作等。
1、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐活動主題,按照加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的要求,開展“五查五看”,即:查思想觀念,看對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識是否有新提高;查學(xué)習(xí)成果,看是否領(lǐng)會和把握了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì);查工作作風(fēng),看是否符合科學(xué)發(fā)展觀的基本要求;查制度機(jī)制,看是否能夠服務(wù)和保證科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí);查工作措施,看是否有利于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。民主生活會前,班子成員之間要開展談心交心,溝通思想,增加理解,互相幫助,增進(jìn)團(tuán)結(jié)。
2、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。以檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施為重點(diǎn),由委局主要負(fù)責(zé)同志全程主持,做好分析檢查報告的起草工作。初稿形成后,廣泛聽取各方面意見,充分討論,修改完善。
3、組織群眾評議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告形成后,采取座談會、評議會等評議方式,著重從領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、問題查找準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進(jìn)措施可行不可行等方面進(jìn)行評議,廣泛征求黨員、群眾意見,并對分析檢查報告和群眾評議結(jié)果進(jìn)行公布。
第三階段:整改落實(shí)(09年7月中旬至8月底結(jié)束)。主要任務(wù)是明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)整改,切實(shí)取得推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐成果和制度成果。重點(diǎn)抓好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問題兩個環(huán)節(jié),統(tǒng)籌做好完善體制機(jī)制等工作。
1、制定整改落實(shí)方案。對查擺出來的突出問題和需要完善的制度,按輕重緩急和難易程度,分別提出整改落實(shí)的目標(biāo)、方式和時限要求,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、分管部門,做到“定內(nèi)容、定時限、定目標(biāo)、定措施、定責(zé)任人”。整改落實(shí)方案制定后,進(jìn)行公布,接受監(jiān)督。
2,集中解決突出問題。進(jìn)一步明確科學(xué)發(fā)展的工作思路、工作方向和工作方法,切實(shí)解決查找出來的、通過努力能夠解決的突出問題。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要集中力量解決幾個影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,辦幾件群眾迫切希望辦的實(shí)事。
3、完善體制機(jī)制。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,認(rèn)真清理現(xiàn)有的規(guī)章制度,切實(shí)做好廢、改、立工作,努力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動基本完成時,要做好活動的總結(jié)工作,在此基礎(chǔ)上,組織進(jìn)行群眾滿意度測評。(1)測評內(nèi)容主要是開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動情況的滿意度。(2)合理確定參加測評人員的規(guī)模、范圍,力求測評工作簡便易行,測評結(jié)果真實(shí)可靠。(3)測評采取集中評議、無記名投票、隨機(jī)抽樣調(diào)查等形式。
堅持時間服從質(zhì)量,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動在上一階段任務(wù)完成后,經(jīng)指導(dǎo)檢查組同意方可轉(zhuǎn)入下一階段。每個階段啟動時都要召開動員大會,搞好思想發(fā)動。
四、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)
1、明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。委局機(jī)關(guān)成立由縣委常委、縣紀(jì)委書記卞廣新同志為組長的“縣紀(jì)委監(jiān)察局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,抽調(diào)專門人員負(fù)責(zé)活動的日常工作。
2、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。主動接受縣委指導(dǎo)檢查組的監(jiān)督檢查,委局機(jī)關(guān)同時成立督查組,對各室、各派出紀(jì)檢組的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3、接受群眾監(jiān)督。充分發(fā)揚(yáng)民主,全面貫徹群眾路線,堅持做到“三請三讓”,即請群眾參與、讓群眾知情;請群眾監(jiān)督、讓群眾檢驗(yàn);請群眾評價、讓群眾滿意。
4、堅持良好作風(fēng)。講成本、重實(shí)效,杜絕形式主義,推動學(xué)習(xí)實(shí)踐活動深入開展。
5、強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。學(xué)習(xí)活動期間,要注重輿論引導(dǎo),充分發(fā)揮“紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)”等作用,開辟專欄,進(jìn)行廣泛的宣傳。
6、做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識貫穿始終,把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終,把解決問題、完善體制機(jī)制貫穿始終,把依靠群眾、發(fā)揚(yáng)民主貫穿始終,使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動三個階段的各項(xiàng)工作有機(jī)銜接、前后呼應(yīng)。要正確認(rèn)識和處理推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與搞好當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系,做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
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