黨建科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵

時(shí)間:2022-06-02 03:37:00

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黨建科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵

“在新的發(fā)展階段繼續(xù)全面建設(shè)小康社會(huì),發(fā)展中國特色社會(huì)義,必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”。這是十六大以來,以同志為總書記的黨中央,著眼于黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局,緊緊圍繞建設(shè)中國特色社會(huì)主義這個(gè)主題,準(zhǔn)確把握時(shí)代特征的中國國情,不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),不斷擴(kuò)展理論視野,不斷作出理論概況,形成的重大戰(zhàn)略思想是指導(dǎo)全面建設(shè)小康社會(huì),加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的強(qiáng)大思想武器。結(jié)合黨的*精神的學(xué)習(xí)和近幾年的工作實(shí)踐,我更加深刻的認(rèn)識(shí)和體會(huì)到,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的迫切要求,也是不發(fā)達(dá)地區(qū)改變落后面貌的根本途徑。茫崖是一個(gè)以石油、石棉、鉀鹽等工業(yè)為支撐的資源型地區(qū),地方工業(yè)基礎(chǔ)弱、底子薄,雖然近年來發(fā)展較快,呈現(xiàn)出健康向上的發(fā)展勢頭,但欠發(fā)達(dá)狀態(tài)還沒有根本改變,要徹底改變落后面貌,必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),搶抓機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢,真抓實(shí)干,奮起直追,努力走出一條全面建設(shè)小康社會(huì),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新路子。

一、堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)觀武裝頭腦,不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,重要的是要全面把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)??茖W(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì),就是要著力把握發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)新發(fā)展理論,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,破解發(fā)展難題,提高發(fā)展質(zhì)量和效益,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,為發(fā)展中國特色社會(huì)主義打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,關(guān)鍵是要進(jìn)一步用科學(xué)發(fā)觀觀武裝頭腦,使科學(xué)發(fā)展觀真正為廣大黨員干部所掌握,把科學(xué)發(fā)展作為一條紅線,貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié),把科學(xué)發(fā)展的理念轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的思路和措施,不斷推進(jìn)各項(xiàng)工作沿著正確的軌道和方向發(fā)展。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,就是要大力加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)和宣傳,黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)在前面、用在前面,堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用,真正起到示范和推動(dòng)作用。要把學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀同深入學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論和“*”重要思想結(jié)合起來,同學(xué)習(xí)黨的*精神結(jié)合起來,同學(xué)習(xí)黨的一系列創(chuàng)新理論結(jié)合起來,不斷把學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的任務(wù)引向深入,使學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的過程,成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過程,成為各級(jí)干部領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力不斷提高的過程,成為人民群眾不斷得到更多實(shí)惠,享受更多發(fā)展成果的過程。

二、堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作實(shí)踐,全面推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展

科學(xué)發(fā)展觀的前提是科學(xué),要義是發(fā)展??茖W(xué)發(fā)展觀要求經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,而不是僅僅在單一的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上進(jìn)行。統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)質(zhì),是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面福利。近年來,茫崖按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、環(huán)境優(yōu)美、文化繁榮、民生殷實(shí)、社會(huì)和諧,走勢強(qiáng)勁的富民強(qiáng)區(qū)目標(biāo),堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,促進(jìn)和諧發(fā)展,取得了一定的成效。

(一)全面推進(jìn)新牧區(qū)建設(shè),促進(jìn)牧區(qū)與城鎮(zhèn)和諧共進(jìn)

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的首要步驟。為此,必須把牧業(yè)工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大局中去謀劃、去推進(jìn),把工業(yè)和牧業(yè)、城鎮(zhèn)和牧區(qū)更加緊密地聯(lián)系起來,在加快城鎮(zhèn)化步伐的同時(shí),扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新牧區(qū)建設(shè)。近年來,我們根據(jù)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)總量較小,牧區(qū)人口不多,城鎮(zhèn)化水平較高的實(shí)際,積極組織開展牧區(qū)幫扶工程,以城鎮(zhèn)之力帶鄉(xiāng),以工業(yè)之力促牧,以社會(huì)之力幫村,有力促進(jìn)了牧區(qū)面貌的改變。一是夯實(shí)基礎(chǔ)。以項(xiàng)目工作為抓手,切實(shí)加強(qiáng)草原節(jié)水灌溉、鄉(xiāng)村道路、人畜飲水設(shè)施建設(shè),提高配套能力,改善生產(chǎn)生活條件;二是科學(xué)養(yǎng)畜。依托現(xiàn)有的天然草場和無污染的生態(tài)環(huán)境,積極引導(dǎo)牧民群眾采取放養(yǎng)與育肥相結(jié)合的方式,大力發(fā)展規(guī)模化、多樣化的養(yǎng)殖業(yè),促進(jìn)牧業(yè)增效,牧民增收;三是加強(qiáng)培訓(xùn)。在認(rèn)真抓好牧民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的同時(shí),選派了村干部和牧民致富帶頭人先后多次赴內(nèi)蒙、西寧等地學(xué)習(xí)考察畜牧業(yè)養(yǎng)殖和新農(nóng)村建設(shè),開闊視野,增強(qiáng)致富本領(lǐng)。同時(shí),采取積極的政策引導(dǎo),鼓勵(lì)牧民在春季發(fā)展草原風(fēng)情旅游業(yè),有效地開辟了牧民增收的新渠道。穩(wěn)固保持了牧民人均純收入達(dá)萬元以上;四是超前規(guī)劃。按照牧民群眾的意愿,科學(xué)規(guī)劃牧民新村建設(shè),整合有限社會(huì)資源,完善公共服務(wù)體系,穩(wěn)步推進(jìn)牧民居住社區(qū)化、服務(wù)社區(qū)化,從城鄉(xiāng)分割走向城鄉(xiāng)融合,從城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)走向城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。

(二)加快推進(jìn)社會(huì)建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)和諧發(fā)展

堅(jiān)持社會(huì)事業(yè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,是科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的必然要求。這就要求把發(fā)展社會(huì)事業(yè)擺在突出位置,納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績目標(biāo)考核體系,努力提高公共服務(wù)的質(zhì)量和水平,使發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。一是抓教育。從改善辦學(xué)條件入手,投資興建了兩幢新教學(xué)樓,配套完善了學(xué)校操場、圖書室、電腦室和遠(yuǎn)程教育等設(shè)施。健全貧困生資助體系,妥善解決城鎮(zhèn)低收入者及進(jìn)城務(wù)工人員子女的上學(xué)問題;二是抓文化。著眼于滿足人民群眾不斷增長的文化需求,一方面加大了公益性文化設(shè)施建設(shè),投資興建了老年活動(dòng)中心,圖書館、文化館,另一方面開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的群眾文化活動(dòng);三是抓衛(wèi)生。著力建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的衛(wèi)生保健體系,為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系,努力朝著學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的和諧社會(huì)邁進(jìn)。

(三)著力改善民生,促進(jìn)人際關(guān)系和諧融洽

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)利益關(guān)系,維護(hù)社會(huì)公共正義,而改善民生是促進(jìn)公平正義和社會(huì)和諧的基本條件。必須堅(jiān)持富民為本、利民為大、安民為要,從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最觀實(shí)的利益問題入手,深入開展為民辦實(shí)事活動(dòng)。今年,茫崖確定了為民辦十六件實(shí)事的民心工程,目前已基本完成,受到了廣大干部群眾熱烈歡迎和普遍擁護(hù)。以后每年都要集中人力財(cái)力,為群眾解決一批實(shí)際問題,并形成制度,長期堅(jiān)持,不斷提高群眾的幸福指數(shù)。堅(jiān)持把就業(yè)作為民生之本,以創(chuàng)新推動(dòng)創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)推動(dòng)就業(yè),千方百計(jì)增加就業(yè)崗位;把加強(qiáng)社會(huì)保障作為改善民生的大事來抓,建立健全社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利慈善事業(yè)相銜接,惠及全區(qū)人民的社會(huì)保障體系。

(四)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),促進(jìn)人與自然和諧相處

人與自然和諧發(fā)展是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。生態(tài)文明是*精神一個(gè)閃光點(diǎn)??倳浿赋觯骸傲己玫纳鷳B(tài)環(huán)境是社會(huì)生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展和人們生存質(zhì)量不斷提高的重要基礎(chǔ),是人類賴以生存和發(fā)展的基本條件,要牢固樹立人與自然和諧發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。只有合理利用和保護(hù)生態(tài)環(huán)境,經(jīng)濟(jì)才能持續(xù)發(fā)展”。近年來,我們按照中央的精神,大力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)工程,加快推進(jìn)植樹造林、封山育草等生態(tài)建設(shè),生態(tài)環(huán)境得到了有效保護(hù)。但絕不能盲目樂觀,茫崖自然條件嚴(yán)酷,生態(tài)系統(tǒng)脆弱是一個(gè)不爭的事實(shí),因此,必須倍加珍惜和注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和改善。礦產(chǎn)資源是茫崖賴以生存的發(fā)展基礎(chǔ),必須立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),培育一批能支持縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)支持重點(diǎn)骨干企業(yè)做大做強(qiáng),采取積極有效的措施,提高資源的綜合利用水平,努力建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會(huì)。

三、切實(shí)完善考核評(píng)價(jià)體系,形成貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的硬性措施

影響和制約科學(xué)發(fā)展觀正確貫徹落實(shí)的因素是多方面、深層次的,有思想認(rèn)識(shí)問題、有隊(duì)伍保障問題等。要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,就必須建立健全科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系,這是保證科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處的一項(xiàng)重要措施。當(dāng)前,要完善企業(yè)能耗、物耗、污染物排放以及安全、質(zhì)量、技術(shù)等市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),健全項(xiàng)目、規(guī)劃和決策的環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,建立能源消耗審核制度,嚴(yán)格重大投資項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估和環(huán)境審核,推行產(chǎn)品認(rèn)證和標(biāo)識(shí)制度,從建設(shè)、生產(chǎn)、流通和使用等各個(gè)環(huán)節(jié)推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量和效能的提高。同時(shí),要牢固樹立正確的政績觀,堅(jiān)決反對(duì)做表面文章,決不搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄?jiān)持用全面的觀點(diǎn)看待政績,既要看經(jīng)濟(jì)指標(biāo),又要看社會(huì)指標(biāo)、人文指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo);既要看當(dāng)前的發(fā)展,又要看發(fā)展的可持續(xù)性,各項(xiàng)政績都要經(jīng)得起群眾、實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。堅(jiān)持用群眾觀點(diǎn)看待政績,切實(shí)把實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益作為追求政績的根本目的,把干部的政績和政府的形象真正樹在人民心里。