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全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想，組織部屬高校全體黨員特別是黨和院系領導班子、黨員領導干部以及黨員骨干教師深入學習科學發(fā)展觀，要通過科學實踐活動，自覺用科學發(fā)展觀指導實踐、推動工作，結合高教改革發(fā)展的實際，破解發(fā)展難題，轉變發(fā)展方式、提高發(fā)展質量。努力把學校各級黨組織建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀的堅強堡壘，當前，要把為保持我國經濟平穩(wěn)較快發(fā)展多做貢獻，促進學校又快又好發(fā)展，維護高校和諧作為學習實踐活動最大的實踐、最重要的實際、最需要取得的實效，把廣大黨員干部和師生員工的積極性進一步引導到科學發(fā)展觀上來，把科學發(fā)展觀貫徹落實到高校教育發(fā)展的各個方面。

按照"黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠"的總體要求，開展學習實踐活動。黨員干部受教育是基礎，要通過學習實踐活動，進一步提高全體黨員特別是校和院系領導班子、黨員領導干部對科學發(fā)展觀的認識，進一步解放思想、實事求是、改革創(chuàng)新，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念，切實加強黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚優(yōu)良作風，增強貫徹落實科學發(fā)展觀、走中國特色社會主義高等教育強國之路的自覺性和堅定性?？茖W發(fā)展上水平是核心，要通過學習實踐活動，增強信心、增添力量，自覺用科學發(fā)展觀指導實踐、推動工作，圍繞從高等教育大國向高等教育強國攀登的目標，堅持社會主義辦學方向，把握辦學規(guī)律，深化教育改革，提高辦學質量，進一步辦好符合社會發(fā)展需要、人民滿意的高校，大力培養(yǎng)高素質創(chuàng)新型人才，更好地為國家和地方的科學發(fā)展服務。人民群眾得實惠是目的，要通過學習實踐活動，切實解決群眾反映強烈的突出問題，認真落實教育惠民政策，不斷滿足人民群眾日益增長的對高等教育高質量、多樣化的需求，積極營造大學生成長成才的良好環(huán)境，努力解決辦學過程中師生員工的一些困難問題，真正做到辦學為了人民、辦學依靠人民、辦學成果由人民共享，努力辦好人民滿意的高等教育。通過學習實踐活動，著力轉變不適應、不符合科學發(fā)展要求的思想觀念，著力構建有利于學校科學發(fā)展的體制機制，提高領導學?？茖W發(fā)展、促進校園和諧穩(wěn)定的能力，努力實現(xiàn)"提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學發(fā)展"的目標。

1、高校思想政治理論課，特別是“思想和中國特色社會主義理論體系概論”課，要盡快對教學計劃適當調整，安排相應的教學活動，包括組織專題討論、演講比賽、征文活動等，強化科學發(fā)展觀理論教育，配合搞好學習實踐活動。

2、在“形勢與政策”課教育教學中，集中開展一次科學發(fā)展觀專題教育活動，組織學生認真學習《鄧小平論科學發(fā)展》和《科學發(fā)展觀重要論述摘編》，認真學習黨的十七大和黨中央的一系列指示精神，堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝學生。

三、找準學生理論學習的興趣點和關切點，加強對科學發(fā)展觀教育教學中重點、難點問題的研究，不斷增強教育教學的針對性和實效性。充分發(fā)揮第二課堂、學生理論社團的作用，支持、指導學生學習研究科學發(fā)展觀，到社區(qū)、村鎮(zhèn)宣講科學發(fā)展觀，在實踐中深化對科學發(fā)展觀的理解和認識。

四、高校要在學習實踐活動中切實抓好思想政治理論課教師的學習和培訓。通過教師培訓和集體備課、教學觀摩等活動，深化教師對科學發(fā)展觀的時代背景、科學評價、科學內涵、精神實質和根本要求的理解，掌握貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法，做到真懂、真信、真用。在暑期要集中一定時間對思想政治理論課教師進行一次專題培訓。

本人長期從事高校教學管理工作，養(yǎng)成了嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L，深感教學無小事，因此工作原則性很強，因而帶來的不足就是原則有余，靈活不夠。究其原因，就是“古板”。因該摒棄“古板”的教學管理，采取靈活多變、不斷創(chuàng)新的教學管理方式。從而提高教學管理。在民辦高校中。由于機構和機制還不完善，因而開展工作遇到困難和阻力時，有畏難情緒。由于民辦高校在辦學模式、辦學體制、辦學條件等方面與公辦高校的不同，民辦高校德育工作還面臨著許多一般公辦高校所不具有的特殊情況和問題。

1、由于公辦高校招生規(guī)模的擴大，部分民辦高校生源不足，為吸引好生源，民辦高校比較重視學生的就業(yè)，強調專業(yè)技能培養(yǎng)，容易相對忽視德育。學生也以為花錢上學，買的是知識，要的是專業(yè)技能，而看不到一個人的思想道德品質在其就業(yè)乃至一生事業(yè)中所具有的極端重要性。

2、與普通高校實行黨委領導下的校長負責制不同，民辦高校的領導體制是董事會領導下的校長負責制，有的學校尚未建立正式的黨組織，缺乏強有力的組織保障，這對于落實把德育放在首位無疑會更加困難一些。

3、民辦高校的教師隊伍還不十分穩(wěn)定，專任教師偏少。全國81萬民辦普通高校在校生，專任教師5萬人；100萬其他民辦高等教育機構在校生，專任教師2.4萬人。專職德育工作人員相對就更少一些。實行全員育人、全程育人的困難自然也就更大些。

學校的一切工作都是以培養(yǎng)人才為出發(fā)點和落腳點的，都服從于服務于實施人才培養(yǎng)模式。教學活動是實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標的基本途徑。教學管理是按教學計劃實施的對教學活動的最核心、最重要的管理。教學管理的基本點是通過協(xié)調、規(guī)范管理，保持教學工作穩(wěn)定運行，保證教學質量。學校的整個教學過程，是由相互聯(lián)系、彼此銜接的各個教學環(huán)節(jié)構成并通過各個教學環(huán)節(jié)來實現(xiàn)的。教學環(huán)節(jié)的管理，是學校教學管理的主要內容。在教學環(huán)節(jié)管理中，必須明確各個教學環(huán)節(jié)的地位和作用，規(guī)定教師和各級教學組織在各個環(huán)節(jié)的任務與要求，對各個教學環(huán)節(jié)進行精心組織與實施。一般認為，民辦高?；窘虒W環(huán)節(jié)可分為六個，制（修）定教學計劃，教學設計，課堂教學，自學指導、輔導、習題與作業(yè)，考核及畢業(yè)設計。

隨著民辦高校的規(guī)模擴大，專業(yè)課程增多，教學活動復雜，教學管理的職能活動日益突出。民辦高校將經營理念引入辦學之中，這種獨特的管理和辦學方式產生了一定的經濟價值，為民辦高校的持續(xù)發(fā)展奠定了物質和制度基礎。民辦高校教學管理機制的目的之一，是為了實現(xiàn)成本目標管理，在實現(xiàn)辦學目標的同時實現(xiàn)經營目標。民辦高校的教學管理充分體現(xiàn)了精簡高效的原則，管理機構主要圍繞人才培養(yǎng)工作來設置，力求精簡，一職多能，管理成本較低，管理效益和效率較高。因此，就目前來講，民辦高校教學管理系統(tǒng)除了要很好地完成以上各個教學環(huán)節(jié)，具體講還應具有以下幾方面作用：

1．教學管理是人才培養(yǎng)模式的實施和保障系統(tǒng)

教學工作是一個系統(tǒng)工程，既是多種因素的綜合，又是多個環(huán)節(jié)的交織。教學活動是一項復雜的群體活動，沒有組織、指揮和協(xié)調，就無法進行。教學活動的開展，既要依靠教師發(fā)揮主導作用，又離不開教學管理者的組織作用。教、學、管三方面條件，缺一不可。教學管理是教學活動的伴生物。教學管理的中心任務在于圍繞人才培養(yǎng)模式，科學地組織教學活動，使之有序、有效地實現(xiàn)教育目的。教學管理的職能活動滲透于教學全過程。教學過程中的隨機因素復雜，效果不確定性大。教學計劃制定了以后，教師不一定按照計劃執(zhí)行；教師教了以后，學生不一定就會，那么，如何來保障人才培養(yǎng)模式的實現(xiàn)？管理就是要使教師認真地執(zhí)行計劃，要使學生學好學會。當我們說到教學內容時，一般是指教學計劃規(guī)定的內容，而如何保證教師教的內容，學生學的內容和考試、測驗內容與教學計劃規(guī)定的內容相一致，就成為教學管理的任務。因此，有效的教學管理系統(tǒng)能夠保障人才培養(yǎng)模式的很好實施。

2、教學管理是提高辦學水平和人才培養(yǎng)質量的保證

教學管理是保證教學活動正常運行的必備條件。教學管理的基本點是通過協(xié)調、規(guī)范管理，保持教學工作穩(wěn)定運行，核心是保證教學質量。在一定意義上講，凡是有教學活動的時候和地方，都必須有教學管理。教學管理的最終目的是保證和提高人才培養(yǎng)質量。教學管理通過不斷改善影響學校教學質量的內部因素（教師、學生、條件、管理等）和外部因素（方針、政策、體制等），通過科學的評價，分析教學質量，建立通暢的信息反饋網(wǎng)絡，從而營造并維護良好的育人環(huán)境，達到好的教學效果。要使各因素之間形成最佳結合，發(fā)揮最佳效果，就離不開科學化、規(guī)范化、制度化的管理。管理水平高，管理手段、方法先進，規(guī)章制度健全，組織嚴密，各因素就能充分發(fā)揮作用，保證教學質量的提高。民辦高校由于辦學歷史短，經驗不足，加上師資力量不夠，使得民辦高校往往把能有人上課放在第一位，以保證教學活動的運行為主，存在一定的重教學、輕管理的現(xiàn)象。因此，民辦高校要想提高辦學水平和人才培養(yǎng)質量，就要加強教學管理，高效、規(guī)范、科學的教學管理以其一定的運行方式，對民辦高校提高辦學水平和人才培養(yǎng)質量起著極其關鍵的作用。

3、教學管理是高校提高辦學規(guī)范性的保障

實現(xiàn)民辦高?？沙掷m(xù)健康發(fā)展的根本保證是規(guī)范管理。完善和規(guī)范學院的管理體制，營造寬松、和諧的學術氛圍，樹立適應時展趨勢的辦學思想是非常必要的。規(guī)范管理既要體現(xiàn)在學校的辦學思路的確定與辦學規(guī)劃的制定上，又要體現(xiàn)在具體的管理和發(fā)展問題上，要有較強的科學管理意識和超前的發(fā)展意識，要堅持依法治校與民主治校相結合的原則，突出教學為主，學生為本的現(xiàn)代化管理理念，強化教學，規(guī)范管理。在教學管理中缺乏規(guī)范性是目前民辦高校存在的一個問題，個別民辦高校是“家長式”的管理方式，要改變目前民辦高校的這種現(xiàn)狀，就必須引導民辦高校向高層次管理方向發(fā)展，逐步實現(xiàn)民辦高校管理的制度化、規(guī)范化。民辦高校在管理上要上水平、上層次，就要建立適應自身運行方式和管理效果的行之有效的管理制度，包括教學管理制度。制度化本身就消除和解決了管理權出臺的隨意性和政出多門以及管理過程中的矛盾沖突，從而實現(xiàn)民辦高校管理的科學化、規(guī)范化。

綜上所述，只有在教學過程開始之前，制定科學的管理規(guī)章制度，在教學過程中實施嚴格的管理和有效的激勵，并采用現(xiàn)代化的管理方法與手段，才能逐步實現(xiàn)高校教學管理的科學化，從而使教學管理決策系統(tǒng)、教學狀況信息反饋系統(tǒng)、教學過程控制系統(tǒng)處于正常高效的運行之中，使教學管理工作走上規(guī)范化、制度化、現(xiàn)代化的軌跡，大大提高教學質量。