導(dǎo)語：發(fā)展和改革局科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

我局在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查階段工作中，緊扣“著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、體制創(chuàng)新、民生改善、努力奪取統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展新成效”活動主題，在第一階段理論武裝和深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，深入查找個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略等方面存在的突出問題，明確了進(jìn)一步做好工作的努力方向和總體思路，在深化思想認(rèn)識上有提高，在著力解決問題上有舉措，在扎實(shí)推進(jìn)工作上取得了新成效。

一、深化理論學(xué)習(xí)，在堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作上形成共識

（一）學(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作回顧

一是組織廣大干黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了區(qū)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動員大會精神，學(xué)習(xí)研讀《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》等三本書，學(xué)習(xí)中做到了“四個(gè)深入思考”：深入思考科學(xué)發(fā)展是什么、科學(xué)發(fā)展為什么、科學(xué)發(fā)展靠什么、科學(xué)發(fā)展抓什么，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。組織集體學(xué)習(xí)5次，4月27日邀請市發(fā)改委副巡視員孫廷云作了專題報(bào)告，區(qū)委副書記、區(qū)長王翼剛參加了學(xué)習(xí)活動并作了學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。二是是緊緊圍繞實(shí)踐主題，結(jié)合實(shí)際，開展調(diào)研，并撰寫調(diào)研報(bào)告，下功夫及時(shí)研究解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。三是理論學(xué)習(xí)成效明顯，在學(xué)習(xí)調(diào)研階段全體黨員共撰寫學(xué)習(xí)心得體會28篇、調(diào)研文章5篇，出學(xué)習(xí)簡報(bào)6期，在《新都資訊》刊登反映我局學(xué)習(xí)情況的消息5條，并在5月21日以《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)創(chuàng)格局科學(xué)發(fā)展建典型》專版介紹我局用科學(xué)發(fā)展觀促進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作的事跡，4月15日《日報(bào)》以《以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)新都構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新根據(jù)》為題，介紹王翼剛區(qū)長在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中聯(lián)系發(fā)改局，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作的做法。

（二）形成的思想共識

1、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀對做好當(dāng)前工作具有重大意義

科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是同馬克思主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想一脈相承的科學(xué)理論，是指導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)方針。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，為我局加快落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略提供了思想保障，同時(shí)也是應(yīng)對當(dāng)前嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢，實(shí)現(xiàn)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。

2、突出實(shí)踐特色，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的關(guān)鍵

當(dāng)前受國際金融危機(jī)的影響，我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了嚴(yán)重挑戰(zhàn)，如何用科學(xué)發(fā)展的觀點(diǎn)，是對我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的最好檢驗(yàn)。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，使我局黨員干部開闊了工作思路。堅(jiān)定了將發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與“試驗(yàn)區(qū)”體制機(jī)制創(chuàng)新緊密結(jié)合起來，堅(jiān)持貫徹國家擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的一系列政策，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化地方政府公共服務(wù)和社會管理職能，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)市場化、社會公平化、管理民主化；以投資消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整為著力點(diǎn)，推進(jìn)由以經(jīng)濟(jì)增長為核心的發(fā)展方式向“以人為本”，更加注重民生保障和社會公平正義的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。并將這些理論成果指導(dǎo)工作，促進(jìn)了決策的科學(xué)性。

（三）貫徹科學(xué)發(fā)展觀對發(fā)改局提出的要求

更加準(zhǔn)確的把握中央和省市區(qū)委的要求，堅(jiān)決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和省委“兩個(gè)加快”重大部署、市委城鄉(xiāng)統(tǒng)籌“四位一體”科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略，牢牢把握區(qū)委“北部新城、新區(qū)”的發(fā)展定位，圍繞進(jìn)一步提升“三個(gè)優(yōu)勢”、突出“一個(gè)重點(diǎn)”、夯實(shí)“兩個(gè)保障”，推進(jìn)改革創(chuàng)新、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、著力民生改善，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局的部署。在具體工作中，從新都區(qū)實(shí)際出發(fā)，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到發(fā)展和改革的各個(gè)方面，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求制定經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、推進(jìn)改革、項(xiàng)目投資，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作，為新都經(jīng)濟(jì)社會又好又快的發(fā)展服務(wù)。

二、深入查找問題，準(zhǔn)確分析原因

（一）廣泛征求意見，找準(zhǔn)存在問題

根據(jù)全區(qū)第一批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的總體安排，通過專題組織生活會、發(fā)放問卷的形式，從對照科學(xué)發(fā)展觀和省委“四破除四樹立”及市委“四破四立”的要求等四個(gè)方面，廣泛的征求意見。向有關(guān)部門、服務(wù)對象征求意見，共發(fā)出征求意見表48份，收回44份，開專題組織生活會一次，開展談心活動36次，收集到批評建議56條。經(jīng)歸納匯總主要是：1、開拓創(chuàng)新精神不足，安于現(xiàn)狀，創(chuàng)造性解決問題辦法不多；2對干部隊(duì)伍教育監(jiān)督管理的力度不夠的問題；3、在嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢面前，如何更好地為區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好參謀和助手方面，須進(jìn)一步加強(qiáng)。

（二）有的放矢，開好民主生活會

1、會前做好充分的準(zhǔn)備：一是開好專題組織生活會會，認(rèn)真聽取黨員對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的意見和批評；二是開好群眾座談會，重點(diǎn)了解對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的反映，傾聽群眾呼聲；三是認(rèn)真聽取全體機(jī)關(guān)干部和服務(wù)對象的意見，為民主生活會的召開打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、認(rèn)真研究，明確主題

結(jié)合本局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的實(shí)際情況，根據(jù)中央和省、市、區(qū)委的要求，認(rèn)真制定實(shí)施方案，明確了民主生活會主題：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實(shí)做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作。

3、開展自我批評，營造民主氛圍

民主生活會的質(zhì)量高低，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)班子成員能否積極主動開展批評與自我批評，能否認(rèn)真搞好對照檢查；能否有濃厚的民主氣氛。因此，班子成員在學(xué)習(xí)文件、提高思想認(rèn)識的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做到了“三不”。一是自我批評不走形式，班子成員都結(jié)合自己分管的工作，根據(jù)民主生活會的主題和群眾提出的意見，認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱，深刻剖析問題產(chǎn)生的思想根源。二是組織談心不帶私念，黨組書記、局長張政杰身體力行，主動同班子成員誠懇談心，肯定定成績，指出存在問題，既做到了坦誠相見，又保持了團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成了相互支持的工作氛圍。三是分析問題不推責(zé)任。班子成員在查找領(lǐng)導(dǎo)班子問題時(shí)，對存在的問題客觀分析，查明原因，不相互推諉或推卸責(zé)任，敢于承擔(dān)自己的責(zé)任。

4、針對問題，分析到位，措施得力

(1)領(lǐng)導(dǎo)班子中少數(shù)還是存在開拓創(chuàng)新精神不足，安于現(xiàn)狀，創(chuàng)造性解決問題辦法不多的問題。出現(xiàn)這個(gè)問題原因有三：一是對科學(xué)發(fā)展觀思想理解不透，干工作標(biāo)準(zhǔn)不高，思路不新，因循守舊，不愿開拓創(chuàng)新；二是學(xué)習(xí)不夠，政策理論水平不高，調(diào)查研究不多不實(shí)，想不出高招、新招。三是與時(shí)俱進(jìn)的精神和魄力不強(qiáng)，穩(wěn)重有余，對新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會的規(guī)律認(rèn)識探索不足。解決這些問題對我局作為綜合經(jīng)濟(jì)部門來說是十分迫切的。在下一步的工作中，我們進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，按照“四破四立”、“兩個(gè)加快”、“六看六突破”和區(qū)委書記楊書記、王區(qū)長的要求，真正做到“以非常時(shí)期的非常狀態(tài)去抓好工作的落實(shí)，不等事，要主動干事，積極做好改革發(fā)展穩(wěn)定工作，咬住發(fā)展不動搖，保持增長不放松”。

(2)干部隊(duì)伍教育監(jiān)督管理的力度不夠的問題。發(fā)改局作為全區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)綜合部門，工作頭緒多，任務(wù)重。一方面要求職工有良好的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，另一方面部分干部職工的整體素質(zhì)不能全面適應(yīng)工作的需要，在業(yè)務(wù)上迫切需要提高。存在這個(gè)問題的主要原因是：一是對職工的教育管理力度不夠；二是在干部職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)上缺乏有效的方法；三是個(gè)別干部職工，不著重學(xué)習(xí)和提高，淡化了全心全意為人民服務(wù)的意識。針對這種情況，要強(qiáng)化對干部職工的教育和培訓(xùn)力度，多關(guān)心干部職工的疾苦，提高組織的向心力。

(3)如何更好地為區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好參謀和助手方面。發(fā)改局雖然在“止滑提速，加快發(fā)展”的工作中，作了許多扎實(shí)有效的工作，其中政府投資項(xiàng)目稽查被市人民政府稽查辦評為先進(jìn)單位、市發(fā)改委政府投資項(xiàng)目監(jiān)管先進(jìn)單位、四川省鐵路建設(shè)先進(jìn)單位，多項(xiàng)工作受區(qū)委、區(qū)政府的表彰。但與區(qū)委、區(qū)政府的要求還有差距，表現(xiàn)在抓擴(kuò)大內(nèi)需和實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)機(jī)遇，扎實(shí)推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上點(diǎn)子不多。在客觀上工作任務(wù)確實(shí)比較繁重，但領(lǐng)導(dǎo)班子成員思路不開闊是主要原因。通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，要使班子成員理清工作思路、改變思想觀念，真正為區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好參謀和助手。

三、理清工作思路，明確努力方向

（一）繼續(xù)深化理論學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識

要緊密聯(lián)系當(dāng)前的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展變化，聯(lián)系我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展實(shí)際，繼續(xù)抓好科學(xué)發(fā)展觀的理論學(xué)習(xí)，深化對科學(xué)發(fā)展觀的理解，做到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動每推進(jìn)一步，對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識就深入一層。堅(jiān)定用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作實(shí)踐的理念，充分認(rèn)識深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，即是加快落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)需要和思想保障，同時(shí)也是應(yīng)對當(dāng)前嚴(yán)峻形勢，實(shí)現(xiàn)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。公務(wù)員之家:

（二）加強(qiáng)思想建設(shè)，提高班子成員的政治素質(zhì)。

要以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員深刻領(lǐng)會黨的“十七大”及十七屆三中全會精神和省市區(qū)黨代會精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會楊書記、王區(qū)長的講話，堅(jiān)定高舉中國特色社會主義旗幟，走中國特色社會主義道路的信念。進(jìn)一步增強(qiáng)班子成員加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的自覺性，提高班子的決策能力和解決自身問題的能力，保證區(qū)委、區(qū)政府決定指示的落實(shí)。

（三）以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，開拓性的抓好職能工作

1、抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作

緊緊圍繞“以科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo)，結(jié)構(gòu)調(diào)整為基礎(chǔ)，確權(quán)流轉(zhuǎn)為關(guān)鍵，基層治理為保障”四句話要求，按照區(qū)委的部署，進(jìn)一步加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素自由流通；切實(shí)貫徹落實(shí)好市委[2008]37號文件精神，抓好農(nóng)村公共服務(wù)配套建設(shè)，使改革發(fā)展不斷向農(nóng)村延伸；努力構(gòu)建產(chǎn)權(quán)制度改革背景下的基層治理機(jī)制，按照“建立總支、分類管理、條塊結(jié)合、以塊為主、服務(wù)共享”的原則，深化完善基層民主，加強(qiáng)社區(qū)社會管理，提高公共服務(wù)水平，大力發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)組織。

2、抓好項(xiàng)目推進(jìn)，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一是按照省、市重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦法，加強(qiáng)引導(dǎo)、強(qiáng)化協(xié)調(diào)、狠抓項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的整體、穩(wěn)步、有序推進(jìn)；三是做好金融辦工作，加強(qiáng)政銀企的聯(lián)合，為新都發(fā)展提供可靠的金融保障；三是加強(qiáng)重大項(xiàng)目和資金爭取力度，加強(qiáng)對上政策、資金、項(xiàng)目、土地指標(biāo)爭取工作，積極爭取2009年中央預(yù)算內(nèi)資金，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入活力；四是積極抓好能源建設(shè)，積極協(xié)調(diào)，狠抓電網(wǎng)、氣網(wǎng)和新農(nóng)村電氣化建設(shè)；五是切實(shí)做好達(dá)成擴(kuò)能改造項(xiàng)目鐵路建設(shè)的征地、拆遷及失地農(nóng)民的社保安置和該工程建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)等工作，積極做好綿成樂城際鐵路項(xiàng)目線路的前期準(zhǔn)備工作，為下一步該項(xiàng)目的拆遷及施工單位進(jìn)場建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查階段在時(shí)間安排上暫告一段落，但我局領(lǐng)導(dǎo)班子要以此為契機(jī)，查找問題、切實(shí)整改，把用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐的工作引向深入。按照區(qū)委、區(qū)政府的部署，堅(jiān)定“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”總體取向，為全面實(shí)現(xiàn)“翻番調(diào)結(jié)構(gòu)，全面建小康，構(gòu)建和諧新新都”的奮斗目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。