導語：鎮(zhèn)學習實踐科學發(fā)展觀的分析檢查報告一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為扎實開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，推動××經濟社會又好又快發(fā)展，加強基層組織、干部隊伍和鎮(zhèn)領導班子自身建設。根據市、縣指導檢查組的指導安排，鎮(zhèn)黨委、政府堅持全面查與重點查、開門納言與自檢自查、單位查與個人查相結合，采取發(fā)放征求意見表、召開座談會，領導班子成員深入機關、農村、企業(yè)和群眾中,了解工作熱點難點問題，傾聽群眾呼聲，廣泛聽取意見建議，召開領導班子會和民主評議會，對影響制約全鎮(zhèn)科學發(fā)展的因素進行全面的剖析。根據學習調研及征求的意見建議，按照科學發(fā)展觀的要求，對存在問題的原因進行了深入剖析，對解決問題的措施、辦法進行了研究討論，形成如下分析檢查報告。

一、貫徹落實科學發(fā)展觀情況

黨的十六大以來，在縣委、縣政府的正確領導下，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊抓住全省興邊富民工程、邊疆“解五難”惠民工程等機遇，團結帶領全鎮(zhèn)廣大干部群眾，解放思想，搶抓機遇，積極爭取上級項目資金支持，推進基礎設施建設，農田水利和道路交通環(huán)境有效改善;積極培植有利于群眾增收致富的產業(yè)，烤煙、核桃、茶葉等不斷發(fā)展壯大;加大集鎮(zhèn)建設力度，集鎮(zhèn)基礎進一步完善;積極抓好個私企業(yè)的協(xié)調服務，非公經濟實體逐步做大做強，工業(yè)帶動作用初顯;積極發(fā)展社會事業(yè)，教育、衛(wèi)生、文化、廣播電視、科技等全面推進;積極排查化解群眾關心關注的社會熱點難點及影響社會穩(wěn)定的問題，平安××、和諧社會建設穩(wěn)步推進;以“三級聯(lián)創(chuàng)”為總抓手，以“云嶺先鋒”工程和邊疆黨建長廊建設為載體，抓班子、帶隊伍，抓黨建、促發(fā)展，基層黨組織“三力”建設和黨員干部隊伍的先進性建設得到加強，為全鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展提供了堅強的組織保證。2008年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)農村經濟總收入11725萬元，與2003年相比，增加6075萬元，增長107.5%;農民人均純收入1637元，與2003年相比，增加650元，增長65.9%;完成固定資產投資3408萬元，與2003年相比，增加2739萬元，增長410%;完成地方財政一般預算收入192.5萬元，與2003年相比，增加18.7萬元，增長10.8%;金融機構存貸款余額分別為15141萬元和4149萬元，與2003年相比，增加9192萬元和1192萬元，分別增長154.5%和41.8%;人口自然增長率為6.9‰。

今年3月全鎮(zhèn)啟動開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動以來，根據市委、縣委的安排，以及試點工作的要求，鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞“因地制宜找突破，推進發(fā)展講科學”的主題，以及“規(guī)定動作不走樣，自選動作有特色，試點工作見成效”的思路，精心組織、周密安排，強化領導、加強指導檢查，創(chuàng)造性地推進學習實踐科學發(fā)展觀活動，取得了階段性成效。全體黨員干部進一步深化了對科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質和內在要求的認識，堅定了用科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局、指導實踐的信心和決心;進一步理清了發(fā)展思路，明確了目標任務，增強了加快發(fā)展的責任感和緊迫感;進一步推進了中心工作的落實，烤煙、核桃、茶葉等產業(yè)布局得到優(yōu)化，項目建設協(xié)調有序推進，群眾關注的熱點難點問題逐步解決;進一步加強了基層組織建設;進一步借助上級媒體、數字鄉(xiāng)村網等，加強對學習實踐活動的宣傳，有效宣傳了××。

二、推進科學發(fā)展存在的主要問題及原因分析

(一)存在的主要問題

學習實踐活動開展以來，由鎮(zhèn)黨政領導帶頭，通過開展專題調研、召開座談會、發(fā)放征求意見表等方式，發(fā)動干部群眾為××科學發(fā)展獻計獻策，廣泛征求群眾意見，共征求到意見建議212條，經進一步查找和剖析，制約××科學發(fā)展主要存在以下八個方面的問題：

1.基礎設施建設問題。農村基礎設施，是提升農村生產力、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、增加農民收入、全面改善農村面貌、建設社會主義新農村的重要基礎。當前我鎮(zhèn)農村基礎設施建設嚴重滯后，已成為農村發(fā)展最為突出的制約因素。主要表現(xiàn)在鄉(xiāng)村公路等級低，農村出行條件差，缺乏科學的保養(yǎng)管護機制;農田水利基礎薄弱，農業(yè)抵御自然風險的能力低;教育、衛(wèi)生、文化等硬件建設滯后，影響社會事業(yè)發(fā)展等。

2.產業(yè)規(guī)劃布局問題。一是烤煙產業(yè)規(guī)劃不夠合理。近幾年來只注重在鎮(zhèn)東、官岑、大水溝、鎮(zhèn)南等村種植，但因人均占有土地少，種植規(guī)模難于擴大，加之少數村海拔高、氣溫低，產量不高，效益不明顯，制約著全鎮(zhèn)烤煙產業(yè)的發(fā)展。二是甘蔗產業(yè)發(fā)展困難重重。近幾年來，因咖啡、香蕉等價格上漲及其他因素影響，與之相比較，農戶種蔗效益低，導致甘蔗面積萎縮，甘蔗生產形勢嚴峻。三是茶葉、核桃管護和提升有待加強;畜牧業(yè)因市場價格、疾病預防控制等因素影響，對養(yǎng)殖業(yè)造成很大制約。四是石斛屬高投入、高技術、高風險產業(yè)，群眾抗風險能力弱、只能根據氣候條件和農戶的經濟基礎因地制宜逐步發(fā)展。而草果等產業(yè)缺乏龍頭企業(yè)帶動。五是科技對農業(yè)生產的貢獻率低。

3.集鎮(zhèn)規(guī)劃建設和管理問題?！痢良?zhèn)有主大街、西大街、北大街。歷史最長的老街子始建于1585年，街邊有政府機關、中心學校、衛(wèi)生院等16家單位、2家企業(yè)、461戶商住戶。住戶居多、街道狹窄，弱電網線不規(guī)范;供排水系統(tǒng)尚不完善，排水不暢;人行道不規(guī)范，街面人車混行，導致出行不暢，存在安全隱患;集鎮(zhèn)功能不配套、不完善，無農貿市場及停車場等，導致集鎮(zhèn)臟亂差及擁堵問題難于根治。因資金、技術、人力及其他因素影響，集鎮(zhèn)二期九項工程部分項目進展緩慢。

4.企業(yè)項目協(xié)調問題。近幾年來，××非公經濟發(fā)展迅速，企業(yè)發(fā)展用地、資源開發(fā)和重大項目協(xié)調落戶××，促進了當地的就業(yè)，帶動了經濟社會的發(fā)展。同時，因征地、租地及利益問題，公司與群眾利益、集體利益、個人利益矛盾相繼凸顯，征地、租地成為企業(yè)建設及正常生產的一個重要制約因素。

5.社會事業(yè)及民生領域問題。教育、衛(wèi)生、文化、老年協(xié)會等軟件建設不配套，人才匱乏，優(yōu)秀人才引不進、留不住，嚴重制約著社會事業(yè)發(fā)展。高速公路、水庫等重點工程建設，導致部分農民土地減少或喪失土地，如何解決失地農民生活保障問題成為黨委政府工作的重點和難點。部分村組人畜飲水困難，存在不安全隱患。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革后，鎮(zhèn)政府在資金方面調控能力弱，導致群眾反映的一些農田水利基礎設施問題無法及時得到解決。

6.信訪維穩(wěn)問題。近年來，隨著××鎮(zhèn)各項事業(yè)的發(fā)展以及高速公路和水庫建設、集體林權制度改革、礦產資源開發(fā)、收費站設置、檢測線運行、營運與非營運車主的利益糾紛、企業(yè)改制等，各種矛盾和利益沖突時有發(fā)生，存在許多不穩(wěn)定因素，信訪形勢嚴峻。如何妥善處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關系，維護穩(wěn)定、構建和諧成為全鎮(zhèn)的一項重要任務。

7.基層組織和干部隊伍建設問題。一是村級無錢辦事的問題。村級無集體經濟，只能保證正常運轉，對制約發(fā)展的問題、推動發(fā)展的決策難以打開新局面。二是村級辦公條件差和無活動場所辦事的問題。因缺乏項目和資金支持，導致部分村無活動場所和活動場所不足。三是農村黨員結構比例不合理的問題。多數農村黨員年齡大、文化水平不高、帶頭致富能力弱，部分村民小組沒有黨員或黨員少，使農村黨員隊伍存在斷鏈的可能。四是由于基層權力小、責任大，待遇少、事情多，加之缺乏有效的監(jiān)督制約和激勵保障機制，導致少數村“兩委”和少數干部“三力”不強。同時，因組織關系、待遇保障等，農村青年組織、婦女組織建設困難，發(fā)揮作用不夠好。五是少數支部統(tǒng)籌協(xié)調能力不強。只重經濟建設和中心工作落實，忽視了黨的自身建設。抓黨的建設，抓思想政治工作和班子自身建設投入的精力、物力少，因而在實際工作中影響了“三力”的發(fā)揮;少數支部班子和干部缺乏開拓創(chuàng)新精神，思路不寬，按部就班，缺少敢打硬仗的氣魄;班子團結協(xié)作不夠;工作缺乏熱情，部分干部說得多，干得少，在困難面前束手無策，等、靠、要思想客觀存在;少數同志宗旨觀念淡化，服務意識不強，工作作風有待進一步改進。六是農村宣傳思想輿論陣地建設無平臺、無載體的問題。

8.領導班子自身建設問題。從總體上看，××鎮(zhèn)領導班子團結務實、勤政廉政，能認真貫徹落實黨在農村的方針、政策和各項工作部署，是一支組織信任、群眾擁護的隊伍。但是，與新形勢、新任務、新要求，與“五種能力”建設和“三個一”的標準相比，還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在：班子集中學習時間少，相互溝通不夠，整體理論水平不高，學習和工作制度不夠健全等。

(二)主客觀原因分析

推進發(fā)展及基層組織建設、干部隊伍建設存在的問題，既有客觀原因，也有主觀原因。主要有以下四個方面：

1.思想政治建設和理論武裝方面還沒有做到系統(tǒng)全面。雖然平時要求個人自學，集體也經常組織各項學習實踐活動，但平時居于日常工作繁重，主動學習的自覺性不高。有的對學習的內容缺乏系統(tǒng)性、全面性，對很多新事物、新知識學習不夠透徹，理論聯(lián)系實際還不夠好。有的在學習上側重于與本職工作有關的內容，存在為學而學，為用而學，被動學的多、主動學的少，缺乏全面系統(tǒng)的認知能力。

2.工作作風還沒有做到深入細致。在工作中缺乏全面、深入細致地了解和掌握相關情況，在知人、知事、知情上還有一定差距。雖然能夠經常深入到各村、各單位和企業(yè)調查研究，了解情況，但真正撲下身子去“解剖麻雀”取得第一手資料少。對干部職工關心不夠，在工作中安排工作多，壓擔子多，與干部職工坐下來談心少，體貼關心不夠，沒能經常幫助他們解決工作上、生活上的一些實際困難。

3.工作方法還沒有做到統(tǒng)籌兼顧。在推動工作抓落實方面，注重穩(wěn)中求進，忽視了時效要求，注重了充分準備，忽視了敢闖敢干。在基層組織建設上投入的精力不夠,個別村級班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力不強。在整體工作的安排布置上，雖能做到周密細致，有布置、有檢查，但有時受一些階段性工作的影響，不能很好的統(tǒng)籌兼顧。

4.少數干部和群眾的思想不夠解放。少數干部和群眾抓機遇、促發(fā)展的思想保守，信心不足。怕?lián)L險、怕?lián)熑?。發(fā)展意識、憂患意識、責任意識、機遇意識、創(chuàng)新意識還不夠強，在如何處理“好”與“快”的關系、統(tǒng)籌推進與重點突破的關系、貫徹上級精神與立足基層實際的關系上思考還不夠深入、思想解放還不夠到位。少數干部群眾對重點產業(yè)、重點項目的重要意義和作用認識不清，只顧當前，不顧長遠;只顧小局，不顧大局;只注重個人利益得失，不注重經濟社會發(fā)展的得失，影響了以大項目帶動大發(fā)展的實施。

三、今后整改的初步意見

(一)總體思路

根據全鎮(zhèn)實際，今后整改的總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會、中央經濟工作會及縣委十一屆七次全體(擴大)會精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，堅持加快發(fā)展第一要務不動搖，著力推進“三次”產業(yè)結構調整，推進經濟增長方式轉變。繼續(xù)實施“農業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)、非公經濟活鎮(zhèn)、生物資源開發(fā)富鎮(zhèn)”四大戰(zhàn)略，圍繞把××建成“綠色經濟鎮(zhèn)、農特產品加工鎮(zhèn)、仔豬生產基地鎮(zhèn)”三大目標，全面落實“興邊富民工程”和“邊疆解五難惠民”工程，逐步夯實農業(yè)發(fā)展基礎、改善農村生產生活條件、培植壯大群眾增收致富產業(yè)、強化基層組織建設，協(xié)調推進社會主義新農村建設，促進“四個文明”協(xié)調健康發(fā)展。

(二)具體要求

主要分三個階段進行整改。對涉及項目協(xié)調、信訪維穩(wěn)、作風轉變等短期內能夠解決的問題，邊學邊改、邊查邊改;對基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)等需要較長時間解決的問題，明確目標，分解任務，落實責任，力爭2至3年的時間內見到成效;對部分黨員干部科學發(fā)展意識不濃、思想觀念不新，基層組織和干部隊伍建設、領導班子自身建設等需要長期解決的問題，認真研究，逐步解決，并貫徹落實到今后全鎮(zhèn)發(fā)展的總體思路、安排部署中，持之以恒地抓好落實。一是承諾解決。對鎮(zhèn)級能夠解決的問題，制定落實整改方案,明確牽頭領導、責任人和辦結時限，建立“掛號”、“消號”制度，逐個問題“掛號”整改，“消號”落實，并將解決問題的情況向干部群眾、服務對象和社會公示，接受監(jiān)督。二是集中解決。對鎮(zhèn)級解決不了的問題，及時向上級請示匯報，爭取上級力量資源，專題研究，協(xié)調解決。三是互動解決。對多種因素影響的，積極爭取上級、協(xié)調企業(yè)和發(fā)動社會各界力量共同解決。

(三)主要措施

1.加強基礎設施建設，增強發(fā)展后勁。著力推進續(xù)建工程，重點抓好新開工項目建設，支撐投資增長。積極爭取大水溝村河尾大溝整治項目，回歡片區(qū)、邦邁片區(qū)以工代賑綜合開發(fā)等項目，為固定資產投資持續(xù)增長創(chuàng)造條件。在公路建設上，加大對鄉(xiāng)村公路的維護和改造力度，實施好“農村通達工程”建設項目，抓好鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護機制，確保能正常通車，逐步改善鎮(zhèn)村公路通達狀況。堅持不懈地抓好農田水利基本建設，建設高穩(wěn)產農田地1000畝。抓好社會事業(yè)基礎設施建設，努力改善辦學、就醫(yī)條件。

2.抓好產業(yè)提質增效，確保農民增收。圍繞全縣產業(yè)結構調整布局，因地制宜抓好烤煙、茶葉、甘蔗、核桃、草果規(guī)劃布局，鞏固茶葉、甘蔗傳統(tǒng)產業(yè)，培植烤煙、核桃、草果新興產業(yè)。在甘蔗生產上，積極與公司協(xié)調，千方百計保住甘蔗面積;在烤煙上，按照“鞏固夏煙、挖掘早植煙，抓實今年、規(guī)劃明年”的思路，逐步做大烤煙產業(yè);在茶葉上，抓好群眾思想的宣傳引導工作，避免因市場低迷出現(xiàn)盲目改種或放棄管理的情況;在核桃上，加大管護力度，爭取種一片、成一片，植一棵、成一棵;在石斛發(fā)展上，加強政府引導，協(xié)會運作，穩(wěn)步發(fā)展;在草果種植上，盤活林地資源，不斷培育壯大;畜牧業(yè)上，通過建設畜牧交易市場、養(yǎng)殖小區(qū)示范帶動、加強牲畜流通市場監(jiān)管、加強疫病防控等，努力營造健康的養(yǎng)殖和交易環(huán)境。通過產業(yè)培植壯大，促進群眾增收致富，為新農村建設奠定堅定的物質基礎。

3.做好集鎮(zhèn)規(guī)劃建設和管理，不斷完善集鎮(zhèn)功能。結合××集鎮(zhèn)在全縣的區(qū)位、交通、輻射優(yōu)勢，抓好××集鎮(zhèn)總體規(guī)劃，抓好二期集鎮(zhèn)建設項目，通過建管結合，以建促管，不斷解決××集鎮(zhèn)臟亂差和交通擁擠問題，不斷完善集鎮(zhèn)功能，提升××作為龍陵北大門的形象，發(fā)揮××作為龍陵北部中心集鎮(zhèn)的輻射帶動功能。

4.做好重點工程和重大項目協(xié)調工作。加強工業(yè)帶動作用宣傳，讓群眾積極支持配合項目實施，為駐鎮(zhèn)企業(yè)營造良好的生產環(huán)境。積極探索企業(yè)與周邊群眾利益共享機制，構建和諧企群關系，促進協(xié)調發(fā)展。積極配合做好××褐煤提質增效項目、八〇八宏發(fā)公司鐵磷礦開采浮選及有機肥建設項目、三岔河水庫建設工程、保騰高速公路建設等協(xié)調服務工作。

5.繼續(xù)關注民生，推動和諧社會建設。繼續(xù)加大科學技術的宣傳、培訓和普及力度，貫徹落實好黨政一把手科技進步目標責任制，開展好科技下鄉(xiāng)活動，加快科技成果向現(xiàn)實生產力轉化，提高科技對農業(yè)生產的貢獻率。高度重視教育事業(yè)，鞏固“兩基”成果，有序推進全鎮(zhèn)教育改革與發(fā)展工作，加大教師培訓力度，提高教師隊伍素質，提高教育教學質量。進一步改善農村醫(yī)療衛(wèi)生條件，鞏固提升新型農村合作醫(yī)療試點成果，啟動城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保工作，基本實現(xiàn)人人參加醫(yī)療保險，努力緩解群眾“看病難、看病貴”的問題。切實加強計劃生育工作，提高服務水平，控制人口增長，提高人口質量。積極向上級匯報爭取，抓好教育、衛(wèi)生、計生等人才引進和培養(yǎng)工作，解決基層缺人和缺人才的問題。積極爭取上級對鄉(xiāng)村文化建設和老年協(xié)會的支持，加大對公益性文化事業(yè)的投入，不斷繁榮農村文化。統(tǒng)籌協(xié)調各方面的利益關系，認真解決涉及群眾切身利益的矛盾和問題。更加注重社會公平和公正，促進和諧社會建設。始終把解決好人民生活問題作為發(fā)展的根本目的，按時發(fā)放低保人員和弱勢群體基本生活補助。切實抓好安全生產工作，嚴格落實安全生產責任制，強化對食品、藥品、飲食衛(wèi)生、危險化學品和交通安全等的監(jiān)管，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。同時，提高抗災減災能力，確保人民群眾的生命財產安全。

6.排查化解矛盾糾紛和熱點難點問題，維護社會穩(wěn)定。加強對高速公路建設，集體林權制度改革，礦產資源開發(fā)，水庫建設，收費站、檢測線，營運與非營運車主利益沖突，稅費改革及配套政策落實和企業(yè)改制等可能會引起信訪和影響穩(wěn)定的因素的摸底排查。根據排查情況，制定應急預案，細化調處方案，及時做好思想引導和疏導化解工作，努力把矛盾化解在基層，處理在萌芽狀態(tài)。

7.加強基層組織和干部隊伍建設。以“三級聯(lián)創(chuàng)”為總抓手，以“云嶺先鋒”工程和邊疆黨建長廊建設為載體，以“雙帶”、“三培養(yǎng)”為途徑，以“四項問責”、“五項目標”落實為重點，抓好農村基層黨組織和黨員干部隊伍建設，提升干部群眾的執(zhí)行力、創(chuàng)新力、凝聚力。積極爭取上級項目資金支持，培植村級集體經濟，逐步解決村級無錢、無場所辦事的問題。立足各支部特別是農村支部黨員隊伍現(xiàn)狀，制定農村黨員培養(yǎng)培訓計劃，努力改善農村黨員隊伍年齡、文化結構不合理以及黨員斷鏈等問題，確保實現(xiàn)2010年底前消除黨員空白村民小組和村“兩委”成員、村民小組長90%以上是黨員的目標。抓好鎮(zhèn)北村、淘金河村黨建示范點建設和鎮(zhèn)北村基層黨建文化建設試點工作，示范帶動，以點促面，增強村級“三力”建設。因地制宜，統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施，抓好“黨的聲音進萬家”活動，架設農村無線大廣播，加強農村思想輿論文化陣地建設。著眼于“選、管、培、評、育”，積極探索出一套“選得準、留得住、干得好”的運行機制，建設一支素質優(yōu)良、高效廉潔的干部隊伍。重點解決少數同志黨性不強、黨風不正、執(zhí)行黨紀不嚴的問題;少數干部能力不強、作風漂浮，只求過得去、不求過得硬，看山難、望水愁的問題;少數同志有令不行，有禁不止，得過且過、敷衍塞責，以及形式主義嚴重等問題，著力構建服務型政府、服務型機關、服務型干部，以良好的工作作風、熱忱周到的服務贏得群眾的理解支持和贊譽。

8.加強領導班子自身建設。結合鎮(zhèn)領導班子自身建設存在的問題，把領導班子建設放到改革開放的全局中去思考，放到貫徹科學發(fā)觀中去實踐，加強班子成員的學習、教育、溝通和監(jiān)督，不斷提升鎮(zhèn)領導班子及成員的執(zhí)政能力和領導水平。一是抓好領導班子和干部隊伍思想政治建設。按照“三個一”主題實踐活動的要求，加強班子成員和干部隊伍的思想政治學習和教育，努力使班子成員及干部職工講學習、講政治、講正氣，形成團結活潑、心齊力合的思想氛圍。二是改進班子學習培訓工作，提高整體素質。健全完善鎮(zhèn)領導班子學習、工作制度，提高班子及成員科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政意識和與時俱進的創(chuàng)新意識。三是嚴格執(zhí)行民主集中制，增進領導班子團結協(xié)作。嚴格執(zhí)行民主集中制，做到既分工又合作，多提醒，多補臺。同時，加強黨政主要領導與班子成員之間的溝通和聯(lián)系，建立定期內部通報和談心交流制度，增進相互的信任，使班子形成整體合力。四是建立健全監(jiān)督激勵機制，以改革的精神推進領導班子建設，激發(fā)領導班子活力，努力實現(xiàn)人盡其才、才盡其用。五是認真落實黨風廉政建設責任制的有關規(guī)定，按照“五好五帶頭”的標準，使班子成員在學習、工作、作風、紀律、服務等方面發(fā)揮好模范帶頭作用，以班子及成員的實際言行影響和帶動干部隊伍建設，促進全鎮(zhèn)干部群眾“聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展”的良好工作局面。