導(dǎo)語(yǔ)：勞保局實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照區(qū)委關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)的部署和要求，去年12月以來(lái)，我局領(lǐng)導(dǎo)班子在認(rèn)真完成學(xué)習(xí)任務(wù)的基礎(chǔ)上，圍繞確定的就業(yè)社保調(diào)研課題，深入各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)和部分企業(yè)進(jìn)行了走訪調(diào)研，通過(guò)召開(kāi)各種形式的座談會(huì)、個(gè)別談話、設(shè)置意見(jiàn)箱、網(wǎng)上問(wèn)卷調(diào)查等方式，廣泛征求了18條意見(jiàn)和建言獻(xiàn)策；在此基礎(chǔ)上，今年春節(jié)前夕，班子成員之間、局領(lǐng)導(dǎo)與局中層干部之間進(jìn)行了深入的談心交流，通過(guò)談心、相互交流意見(jiàn)，對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子自黨的十六大以來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面進(jìn)行了深刻分析，認(rèn)真查找了在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、勞動(dòng)保障工作方面和黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)等方面存在的差距和不足，明確了解決問(wèn)題的思路和措施。

一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要成效和體會(huì)

黨的十六大以來(lái)，通過(guò)認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，我們切實(shí)推進(jìn)解決就業(yè)培訓(xùn)、社保擴(kuò)面、維權(quán)穩(wěn)定等重大民生問(wèn)題，加快勞動(dòng)保障基礎(chǔ)建設(shè)，努力提高勞動(dòng)保障管理服務(wù)能力，各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)歷史性突破”，為**經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康發(fā)展提供了有力保障。

（一）就業(yè)再就業(yè)工作實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。我區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作全面展開(kāi)。一是大力開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，大力拓寬就業(yè)渠道，培育和發(fā)展勞動(dòng)力市場(chǎng)，黨的十六大以來(lái)即20*年至20*年，我區(qū)共舉辦253場(chǎng)勞務(wù)交流洽談會(huì)，累計(jì)提供就業(yè)崗位121968個(gè)，全區(qū)每年新增就業(yè)人數(shù)逐年增加，20*年達(dá)到歷史最高值，為15305人，完成年計(jì)劃的153%，其中城鎮(zhèn)凈增就業(yè)9100人，完成年計(jì)劃的113.8%。

二是把就業(yè)培訓(xùn)工作的重點(diǎn)放在各類職業(yè)技能培訓(xùn)、下崗失業(yè)人員的再就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)上，根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求和勞動(dòng)者就業(yè)的需要，整合社會(huì)教育資源和力量，改變傳統(tǒng)的培訓(xùn)方式，實(shí)行“菜單式”的定向培訓(xùn)，就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)工作效果明顯。20*年至20*年，共舉辦各類培訓(xùn)班1593期，累計(jì)培訓(xùn)達(dá)119969人次。

三是狠抓再就業(yè)優(yōu)惠扶持政策的貫徹落實(shí)，根據(jù)**區(qū)的實(shí)際情況和特點(diǎn)，反復(fù)研討上級(jí)的再就業(yè)優(yōu)惠扶持政策，在原有政策基礎(chǔ)上進(jìn)行了“調(diào)整、延伸、擴(kuò)展、充實(shí)”，順利出臺(tái)了我區(qū)的相關(guān)配套政策，將社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼、就業(yè)崗位補(bǔ)貼、稅收減免、行政事業(yè)性收費(fèi)減免、小額擔(dān)保貸款等再就業(yè)扶持政策真正落到實(shí)處，累計(jì)發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》4746張。采取結(jié)對(duì)幫扶、公益性崗位安置、扶持靈活就業(yè)等多項(xiàng)措施，積極幫助“4050”等就業(yè)困難群體再就業(yè)，實(shí)現(xiàn)了“零就業(yè)”家庭動(dòng)態(tài)清零的目標(biāo)。

（二）社會(huì)保障制度建設(shè)、覆蓋范圍、待遇水平實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。社會(huì)保障是人民群眾最關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。做好社會(huì)保障工作是保證社會(huì)穩(wěn)定、創(chuàng)建和諧社會(huì)的重要前提。十六大以來(lái)我區(qū)重點(diǎn)是進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，初步實(shí)現(xiàn)廣覆蓋的要求，讓**人民得到了更多的實(shí)惠。

一是進(jìn)一步拓展城鎮(zhèn)企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)參保面。我區(qū)以吸納私營(yíng)個(gè)體、靈活就業(yè)人員和新增就業(yè)人員為參保重點(diǎn)，努力做好社保擴(kuò)面工作。全區(qū)每年新增養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)逐年增加，從20*年的10000人提高到20*年的32661人，截止20*年底我區(qū)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)職工共計(jì)167846人，八年來(lái)全區(qū)職工凈增參保人數(shù)達(dá)127251人，平均每年增加15906人。

二是加快農(nóng)民參保步伐，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。區(qū)委、區(qū)政府高度重視被征地農(nóng)民的社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題，2007年6月底前，全區(qū)歷次被征地農(nóng)民119946人已基本納入生活保障體系，首次解決了歷次被征地農(nóng)民的社會(huì)保障問(wèn)題，這項(xiàng)成果在全市名列前茅，同時(shí)通過(guò)分類補(bǔ)償、實(shí)行就業(yè)安置、社會(huì)保險(xiǎn)安置、發(fā)放政府保養(yǎng)金等方式，確保失地農(nóng)民的生活保障，并建立農(nóng)民基本養(yǎng)老金的正常調(diào)整機(jī)制，使農(nóng)民今后到齡后能同樣分享社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。該項(xiàng)惠民舉措實(shí)施以來(lái)，農(nóng)村社會(huì)保障待遇發(fā)放足額及時(shí)到位，待遇穩(wěn)步提高。我區(qū)老年農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、城鎮(zhèn)老年居民補(bǔ)貼從無(wú)到有，截止20*年，全區(qū)老年農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金人均發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)已提高到每人每月100元；城鎮(zhèn)老年居民補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)已提高到每人每月162元；我區(qū)女性城鎮(zhèn)老年居民享受養(yǎng)老補(bǔ)貼的年齡由原規(guī)定的年滿60周歲調(diào)整為年滿55周歲。2007年9月1日起，我區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)與市本級(jí)并軌順利完成，除保留農(nóng)村社會(huì)保障外，其余各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)一并納入市區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌。

三是退休人員社會(huì)化管理服務(wù)逐步進(jìn)入正常的軌道。2006年以來(lái)，我局全面開(kāi)展了企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作，經(jīng)過(guò)努力，全區(qū)實(shí)現(xiàn)了退管機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)的“三落實(shí)”。按照屬地管理原則，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)籌建活動(dòng)場(chǎng)地，組織退休人員開(kāi)展有益的活動(dòng)。對(duì)退休人員相關(guān)信息進(jìn)行了核對(duì)、分類、匯總，編制了退休人員分類匯總表，建立了退休人員社會(huì)化管理服務(wù)信息庫(kù)。

（三）構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系取得了歷史性突破。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)“三法、兩條例”，加大法律法規(guī)宣傳力度，提高企業(yè)業(yè)主和職工對(duì)勞動(dòng)和社會(huì)保障政策法規(guī)的理解和認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)守法的自覺(jué)性。20*年，我們勇于突破工資協(xié)商的難點(diǎn)，有效創(chuàng)新和發(fā)展了工資集體協(xié)商的新路子新方法。全區(qū)有817家企業(yè)實(shí)行了計(jì)時(shí)制、計(jì)件制的協(xié)商。全區(qū)先后在建筑行業(yè)、機(jī)械行業(yè)、印染等9個(gè)行業(yè)成功開(kāi)展了工資集體協(xié)商，覆蓋職工1.3萬(wàn)人。我區(qū)在無(wú)錫市率先實(shí)現(xiàn)了職工崗位技能工資協(xié)商的突破。20*年7月14日，市協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方委員會(huì)在我區(qū)召開(kāi)了全市工資集體協(xié)商機(jī)制現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，充分肯定了我區(qū)工資集體協(xié)商工作的經(jīng)驗(yàn)和做法。截止20*年12月底，全區(qū)各類企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)98.5%；全區(qū)企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度覆蓋率達(dá)97.6%。人民生活水平明顯提高，職工收入增幅明顯，我區(qū)職工工資總額從20*年的28057萬(wàn)元增加至20*年的75505.6萬(wàn)元；職工平均工資從20*年的13015元增加至20*年的35905元，年均增幅達(dá)25.1%；其中企業(yè)在崗職工平均工資從20*年的8872元增加至2007年的26634元，年均增幅達(dá)28.6%；企業(yè)退休人員人均月養(yǎng)老金達(dá)1335元，比20*年的人均標(biāo)準(zhǔn)提高了近一倍。

強(qiáng)化勞動(dòng)監(jiān)察和勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制，維權(quán)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。近年來(lái)，通過(guò)開(kāi)展“勞動(dòng)合同法執(zhí)行情況大檢查”、“租賃廠房企業(yè)工資支付情況檢查”等檢查活動(dòng)，對(duì)一些企業(yè)勞動(dòng)合同訂立不到位、支付職工工資不規(guī)范，職工參保等問(wèn)題，堅(jiān)持跟蹤問(wèn)效，責(zé)令單位進(jìn)行整改。區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)的受理舉報(bào)投訴案件逐年增加，20*年至20*年累計(jì)為19563名農(nóng)民工追討工資2836.15萬(wàn)元，區(qū)勞動(dòng)仲裁部門(mén)受理的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件從20*年的256件增加至20*年的675起，年均增幅達(dá)23.4%；歷年結(jié)案率保持在96%以上，有效化解了各類勞資矛盾。在奧運(yùn)會(huì)期間我們努力做好維穩(wěn)工作，確保了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定。

（四）機(jī)關(guān)建設(shè)水平實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。一是思想觀念發(fā)生了深刻變化。立足本職、努力拼搏、積極向上、爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神蔚然成風(fēng)；支部班子的戰(zhàn)斗力有了明顯提升。二是制度建設(shè)取了顯著成效。我們制定完善了局相關(guān)工作制度，進(jìn)一步推行陽(yáng)光政務(wù)，積極開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口創(chuàng)建活動(dòng)，依法行政、為民執(zhí)政的服務(wù)水平得到明顯提高。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了明顯改善。高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)中心。經(jīng)過(guò)近8個(gè)月的施工建設(shè)，我區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)中心于20*年10月正式啟用。該中心是集就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、社會(huì)保障、監(jiān)察仲裁、信訪投訴、退休人員社會(huì)化管理為一體的綜合性、一站式勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)，極大地方便了用人單位和勞動(dòng)者，提高了工作效率。整合局人秘科、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁科、勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)等部門(mén)的工作職責(zé)，20*年5月在全市勞動(dòng)保障系統(tǒng)率先成立了信訪調(diào)解辦公室并規(guī)范了信訪流程：要求凡來(lái)訪統(tǒng)一由信訪調(diào)解辦公室進(jìn)行扎口，解答咨詢、解釋疏導(dǎo)；對(duì)于調(diào)處不成的案件根據(jù)具體情況再轉(zhuǎn)到勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)或勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁科。四是針對(duì)當(dāng)前企業(yè)發(fā)展運(yùn)行面臨的困難和壓力，結(jié)合部門(mén)職能，研究出臺(tái)了涵蓋企業(yè)掛鉤幫扶、勞動(dòng)用工管理、企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)、規(guī)范勞動(dòng)保障涉企行為、配合支持企業(yè)實(shí)施改革、依法仲裁與柔性調(diào)解等新形勢(shì)下服務(wù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)企業(yè)的十項(xiàng)工作措施，開(kāi)展中層以上干部掛鉤幫扶百家企業(yè)活動(dòng)，組織全區(qū)14家重點(diǎn)企業(yè)向全區(qū)各類企業(yè)發(fā)出“堅(jiān)定信心搶抓機(jī)遇、齊心協(xié)力共度難關(guān)”的倡議，引導(dǎo)企業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)困境中切實(shí)履行起社會(huì)責(zé)任，千方百計(jì)幫助企業(yè)積極應(yīng)對(duì)，度過(guò)經(jīng)濟(jì)難關(guān)。

通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入調(diào)研，以及回顧總結(jié)這些年來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐，我們有以下幾點(diǎn)體會(huì)：

第一，加強(qiáng)理論武裝，堅(jiān)持解放思想，是推動(dòng)勞動(dòng)保障工作科學(xué)發(fā)展的首要任務(wù)。實(shí)現(xiàn)*提出的社會(huì)就業(yè)更加充分、覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立的目標(biāo)，要求我們必須進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)審視我們傳統(tǒng)的工作理念、工作機(jī)制、工作方式，從不合適宜的傳統(tǒng)的工作模式和思維定勢(shì)中解放出來(lái)，以科學(xué)的精神來(lái)研究和解決當(dāng)前的新情況、新問(wèn)題，不斷提高我們認(rèn)識(shí)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。要牢固樹(shù)立“五種意識(shí)”、破除“五種思想”：一是樹(shù)立憂患意識(shí)，破除安于現(xiàn)狀、小進(jìn)則滿的思想；二是樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，破除拈輕怕重、推諉扯皮的思想；三是樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)，破除墨守陳規(guī)、不思進(jìn)取的思想；四是樹(shù)立大局意識(shí)，破除只顧眼前利益、局部利益、個(gè)人利益的思想；五是樹(shù)立和諧意識(shí)，破除本位主義、封閉狹隘的思想。

第二，勇于開(kāi)拓創(chuàng)新，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，是推動(dòng)勞動(dòng)保障工作科學(xué)發(fā)展的基本要求。實(shí)現(xiàn)就業(yè)充分、完善社會(huì)保障體系、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，不僅是個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、政治問(wèn)題，更是一個(gè)發(fā)展問(wèn)題。因此，我們必須堅(jiān)持從我區(qū)勞動(dòng)保障工作實(shí)際出發(fā)，按照黨的*精神要求，抓住機(jī)遇、加快發(fā)展，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，加快完善社會(huì)保障體系，積極推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧構(gòu)建。既要看到自身的優(yōu)勢(shì)條件，又要了解自己的差距和不足；既要看到發(fā)展的現(xiàn)狀，又要看到發(fā)展的趨勢(shì)和潛力。只有這樣，才能對(duì)我區(qū)勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展有一個(gè)全面客觀的認(rèn)識(shí)和把握，才能進(jìn)一步找準(zhǔn)我們發(fā)展中存在的瓶頸和癥結(jié)，才能進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，積極趕超。通過(guò)實(shí)踐推動(dòng)發(fā)展，通過(guò)科學(xué)實(shí)踐開(kāi)辟一條適應(yīng)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的勞動(dòng)保障工作的新路子。

第三，堅(jiān)持以人為本，推進(jìn)民生工作落實(shí)，是推動(dòng)勞動(dòng)保障工作科學(xué)發(fā)展的核心理念。勞動(dòng)保障部門(mén)的工作與民生實(shí)事緊密相連、息息相關(guān)。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，著力改善民生，是勞動(dòng)保障工作的關(guān)鍵所在。因此必須始終把關(guān)注民生問(wèn)題放在各項(xiàng)工作的首位。把群眾的愿望充分體現(xiàn)在勞動(dòng)保障政策之中，把改善民生工作落實(shí)到勞動(dòng)保障工作的各項(xiàng)措施上，把解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題擺上勞動(dòng)保障工作的重要議事日程，始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，牢固樹(shù)立以人為本、執(zhí)政為民的理念；牢固樹(shù)立公平正義、促進(jìn)社會(huì)和諧的理念；牢固樹(shù)立管理就是服務(wù)、服務(wù)必須到位的理念。堅(jiān)持從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題抓起，努力解決好就業(yè)、社會(huì)保障和勞動(dòng)關(guān)系等各項(xiàng)民生問(wèn)題，真正使群眾在科學(xué)發(fā)展中得到越來(lái)越多的實(shí)惠。

第四，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高公共服務(wù)能力，是推動(dòng)勞動(dòng)保障工作科學(xué)發(fā)展的重要保證。能否在全區(qū)勞動(dòng)保障系統(tǒng)更好地推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)，能否全面實(shí)現(xiàn)黨的*提出的勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，能否承擔(dān)起區(qū)委、區(qū)政府和全區(qū)人民賦予我們的歷史責(zé)任，關(guān)鍵在于我們這支隊(duì)伍，在于我們的能力建設(shè)、精神狀態(tài)和工作作風(fēng)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，我們必須緊緊圍繞區(qū)委的中心工作，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，大力加強(qiáng)黨組織和干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的主動(dòng)性和自覺(jué)性，認(rèn)真解決干部隊(duì)伍中存在的不適應(yīng)、不符合的問(wèn)題，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，優(yōu)化改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷提高廣大干部為民執(zhí)政、為民服務(wù)的能力，為勞動(dòng)保障工作科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和組織保證。

二、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問(wèn)題和不足

十六大以來(lái)，我們勞動(dòng)保障工作雖然取得了積極的進(jìn)展。但是，與區(qū)委、區(qū)政府的要求，與廣大人民群眾的期望相比，有些方面還有不少差距。用科學(xué)發(fā)展觀的要求來(lái)審視，用更高的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量，還存在不少問(wèn)題。

一是思想解放的深度和廣度還有待于進(jìn)一步拓展。近年來(lái)，我們始終注重用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，不斷加強(qiáng)思想政治建設(shè)，積極推動(dòng)思想解放，取得了顯著成效。但仍要看到，一些干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)不夠扎實(shí)、理解不夠全面、領(lǐng)會(huì)不夠深刻，存在一些片面理解和模糊認(rèn)識(shí)。有的固守傳統(tǒng)思維模式，仍然沒(méi)有解脫教條主義、經(jīng)驗(yàn)主義條條框框的束縛，沒(méi)有打破言必尋據(jù)、行必問(wèn)典的思想禁錮，改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，有等靠思想，依賴政策的心態(tài)較重，缺乏一種敢為天下先，勇于創(chuàng)新的精神。一些同志科學(xué)發(fā)展的思想意識(shí)不強(qiáng)，存在重眼前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)、重利益輕效益等問(wèn)題，有些工作沒(méi)有完全落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，在工作上有“揀到籃子都是菜”的思想，存在瞻前不顧后的問(wèn)題，有些工作缺乏前瞻性、全局性的考慮；在整體工作的推進(jìn)上不夠平衡。

二是對(duì)事關(guān)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題調(diào)研的深度和成果的轉(zhuǎn)化度還不夠。雖然領(lǐng)導(dǎo)班子一直鼓勵(lì)倡導(dǎo)、并始終堅(jiān)持從自身做起開(kāi)展勞動(dòng)保障重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的研究和推進(jìn)，但總體看，我們往往更多地關(guān)注解決當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)不夠，對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)勞動(dòng)保障理論和實(shí)踐新成果的學(xué)習(xí)和運(yùn)用研究還不多；更多地忙于應(yīng)急性事務(wù)工作，對(duì)深入基層了解情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究苗頭性、傾向性問(wèn)題投入的精力不夠；更多地關(guān)注于在本市區(qū)域內(nèi)學(xué)結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，有組織地赴周邊先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)不夠；更多地滿足于以往經(jīng)驗(yàn)的提煉和總結(jié)，全局范圍內(nèi)學(xué)習(xí)新知識(shí)研究新問(wèn)題的氛圍還不濃；研成果轉(zhuǎn)化意識(shí)不強(qiáng)，在調(diào)研工作中僅僅滿足報(bào)告完成了就束之高閣，沒(méi)有切實(shí)增強(qiáng)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化工作。

三是在具體工作推進(jìn)上狠抓落實(shí)的力度還不夠。十六大以來(lái)，勞動(dòng)保障部門(mén)集中力量辦了許多民生實(shí)事，但仍有若干重要工作事項(xiàng)需要繼續(xù)著力推進(jìn)。近年來(lái)，我們?cè)谥贫ǔ雠_(tái)惠及民生政策措施上傾注了很大精力，但對(duì)政策的宣傳培訓(xùn)、貫徹落實(shí)和監(jiān)督檢查上還有盲點(diǎn)，有的執(zhí)行得不夠規(guī)范，社會(huì)知曉度還不高。面對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)就業(yè)更加充分、實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的公共服務(wù)體系等長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)；面對(duì)社會(huì)保障制度建設(shè)還存在農(nóng)村明顯滯后于城市，社保待遇水平還存在著城鄉(xiāng)差、人群差等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，真正實(shí)現(xiàn)全覆蓋和高水平的社會(huì)保障體系我們?nèi)杂写罅抗ぷ饕觥Ｔ谥攸c(diǎn)、難點(diǎn)工作的推進(jìn)落實(shí)上，局黨總支對(duì)推進(jìn)中遇到的具體問(wèn)題的指導(dǎo)協(xié)調(diào)還不夠，推進(jìn)制度建設(shè)還不完善。

四是個(gè)別干部能力素質(zhì)與勞動(dòng)保障工作需要不適應(yīng)、不符合的問(wèn)題仍然有顯現(xiàn)。近年來(lái)，我們堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)黨的建設(shè)，注重加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍能力建設(shè)。但隨著勞動(dòng)保障工作領(lǐng)域的拓展，工作任務(wù)顯著增加，干部隊(duì)伍的能力素質(zhì)和機(jī)關(guān)作風(fēng)效能不能適應(yīng)勞動(dòng)保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展的矛盾日益凸顯。個(gè)別干部還不能夠完全適應(yīng)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求；個(gè)別干部科學(xué)發(fā)展、認(rèn)識(shí)問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力還不是很強(qiáng)；一些黨員干部能力素質(zhì)與新形勢(shì)下勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展要求還不夠適應(yīng)，個(gè)別同志獨(dú)立完成工作，處理解決一些事務(wù)的能力還比較弱，對(duì)待工作責(zé)任心不強(qiáng)、思路不寬、辦法不多。個(gè)別人還存在不務(wù)實(shí)、作風(fēng)飄浮，服務(wù)態(tài)度生硬、服務(wù)質(zhì)量不高等問(wèn)題。

上述現(xiàn)象和問(wèn)題的存在，原因是多方面的。從客觀上看，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于矛盾凸顯期，勞動(dòng)保障體制機(jī)制建設(shè)處在改革完善期，勞動(dòng)保障事業(yè)快速發(fā)展與人員編制不足的矛盾比較突出，多種因素疊加給勞動(dòng)保障工作帶來(lái)巨大壓力。從主觀上看，主要是我們的思想還不夠解放，思路還不夠開(kāi)闊，作風(fēng)還不夠務(wù)實(shí)，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，對(duì)如何為**經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、深化勞動(dòng)保障制度改革的有些重大問(wèn)題，進(jìn)行戰(zhàn)略性、前瞻性、系統(tǒng)性思考和研究不夠。二是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決勞動(dòng)保障領(lǐng)域中帶苗頭性、傾向性的問(wèn)題不夠，通過(guò)總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)工作也有待加強(qiáng)。三是在貫徹上級(jí)指示要求方面，在理解上還不夠全面和深刻，對(duì)如何結(jié)合勞動(dòng)保障工作實(shí)際，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作還不夠，抓落實(shí)方面還不盡如人意。四是關(guān)心了解群眾、傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)、為基層服務(wù)的意識(shí)還不夠強(qiáng)，在對(duì)基層工作的指導(dǎo)上考慮基層的實(shí)際還有所欠缺。

三、進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路和措施

今后，我們要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步完善措施，加大工作力度?；竟ぷ魉悸肥牵阂渣h的*和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，以加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的市場(chǎng)就業(yè)體系、社會(huì)保障體系和權(quán)益維護(hù)體系為目標(biāo)，創(chuàng)新、突破、鞏固重點(diǎn)工作，完善、規(guī)范、提升基礎(chǔ)工作，大力推進(jìn)以職業(yè)技能培訓(xùn)為核心的“強(qiáng)民工程”、以實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)為核心的“利民工程”、以提高社會(huì)保障水平為核心的“惠民工程”、以構(gòu)建和諧勞資關(guān)系為核心的“安民工程”四項(xiàng)工程，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，完善工作機(jī)制，拓展工作領(lǐng)域，不斷提高服務(wù)水平。具體要抓好以下幾方面工作：

（一）深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一思想、推動(dòng)工作。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，在新的思想高度上審視工作、謀劃發(fā)展，確立起符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念、發(fā)展方式、體制機(jī)制。進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施，進(jìn)一步凝聚全系統(tǒng)的智慧和力量，把全區(qū)勞動(dòng)保障系統(tǒng)干部職工的思想統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)勞動(dòng)保障工作再上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新突破的奮斗目標(biāo)上來(lái)。

(二)積極實(shí)施“利民工程”，努力實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。我們要把幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)、穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)作為頭等大事來(lái)抓。要在增加就業(yè)總量的同時(shí)注重提高就業(yè)質(zhì)量，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的同時(shí)更加注重困難群體的再就業(yè)工作，努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)就業(yè)形勢(shì)的良性發(fā)展。

一是要狠抓就業(yè)扶持政策的落實(shí)。我們要積極研究在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和支持困難企業(yè)渡過(guò)難關(guān)方面的政策措施，重點(diǎn)落實(shí)稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策、再就業(yè)補(bǔ)貼政策、就業(yè)補(bǔ)貼政策。加強(qiáng)失業(yè)調(diào)控和失業(yè)預(yù)警，鼓勵(lì)企業(yè)帶頭承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，盡量減少裁員。對(duì)可能出現(xiàn)的規(guī)模裁員和失業(yè)增加等情況，要及時(shí)采取措施實(shí)施失業(yè)預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制。加快實(shí)施就業(yè)援助。對(duì)就業(yè)困難人員我們要實(shí)施優(yōu)先扶持和重點(diǎn)幫助，要將大齡、身有殘疾、享受最低生活保障、連續(xù)失業(yè)一年以上，以及因失去土地等原因難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人員作為就業(yè)困難人員，給予重點(diǎn)援助。政府投資開(kāi)發(fā)的公益性崗位，要優(yōu)先安排符合崗位要求的就業(yè)困難人員，確保政府的幫扶落到實(shí)處，全力維持就業(yè)局勢(shì)的穩(wěn)定。要按照“擴(kuò)大就業(yè)，促進(jìn)再就業(yè)”的要求，積極推進(jìn)充分就業(yè)社區(qū)、村創(chuàng)建活動(dòng)的深入開(kāi)展。

二是要大力促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作。創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)是做好新時(shí)期就業(yè)工作的一個(gè)主要增長(zhǎng)點(diǎn)。我們要充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的內(nèi)涵和意義，要結(jié)合實(shí)際，研究出臺(tái)適合區(qū)情的創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)，積極推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作，最大程度地發(fā)揮勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性；要積極轉(zhuǎn)變工作理念，實(shí)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象的多元化、服務(wù)手段的系統(tǒng)化；要不斷加強(qiáng)政府推動(dòng)創(chuàng)業(yè)的工作舉措，進(jìn)一步強(qiáng)化政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)“三位一體”的工作機(jī)制；要大力宣傳創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的經(jīng)驗(yàn)成果，樹(shù)立一批創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的先進(jìn)典型，營(yíng)造崇尚創(chuàng)業(yè)、褒獎(jiǎng)成功、寬容失敗的和諧創(chuàng)業(yè)環(huán)境和良好輿論氛圍。

三是完善就業(yè)公共服務(wù)功能。我們要充分利用新建的人力資源市場(chǎng)，加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)設(shè)施建設(shè)，完善市場(chǎng)信息制度，向勞動(dòng)者提供免費(fèi)的就業(yè)服務(wù)，為求職者與用人單位搭建起就業(yè)溝通的橋梁。鼓勵(lì)社會(huì)各方面依法開(kāi)展就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，對(duì)為登記失業(yè)人員提供就業(yè)服務(wù)并實(shí)現(xiàn)就業(yè)的各類職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，按規(guī)定給予資金補(bǔ)貼。要通過(guò)人力資源市場(chǎng)多渠道提供就業(yè)信息，增加就業(yè)崗位。特別是要通過(guò)人力資源市場(chǎng)這個(gè)平臺(tái)積極為中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)，幫助企業(yè)解決勞動(dòng)就業(yè)政策不了解、招工困難等問(wèn)題，促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展。為進(jìn)一步做好大、中專畢業(yè)生的就業(yè)工作，今年，我們將投資200萬(wàn)元在藕塘職教園區(qū)建設(shè)人力資源分市場(chǎng)，通過(guò)分市場(chǎng)為大、中專畢業(yè)生就業(yè)提供就業(yè)信息和就業(yè)服務(wù)便利。進(jìn)一步完善村級(jí)勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“就業(yè)求職不出村、政策咨詢不出村、技能培訓(xùn)不出村、職工維權(quán)不出村”。

（三）積極實(shí)施“強(qiáng)民工”，努力提高職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量。在當(dāng)前較為嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)下，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變勞動(dòng)者就業(yè)觀念是提高勞動(dòng)者就業(yè)能力，提高就業(yè)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者充分就業(yè)的重要途徑。所以，我們要強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)。要鼓勵(lì)支持各類職業(yè)院校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和用人單位依法開(kāi)展就業(yè)前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，計(jì)劃利用藕塘職教園區(qū)師資力量強(qiáng)、培訓(xùn)實(shí)力好的優(yōu)勢(shì)，加快實(shí)施院企聯(lián)合培訓(xùn)，提高企業(yè)職工的職業(yè)技能。鼓勵(lì)勞動(dòng)者參加各種形式的培訓(xùn)。要重點(diǎn)做好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，營(yíng)造鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)的社會(huì)環(huán)境，使更多的勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者。要全面落實(shí)就業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量督導(dǎo)制度，全面提升我區(qū)就業(yè)培訓(xùn)的品位，提高就業(yè)培訓(xùn)基地的培訓(xùn)質(zhì)量。

（四）積極實(shí)施“惠民工程”，努力健全社會(huì)保障體系。著力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、更加完善的社保制度體系，實(shí)現(xiàn)人人享有社會(huì)保障。一是加快社會(huì)保障城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)程。加快構(gòu)建惠及所有農(nóng)民的“廣覆蓋、多層次、可轉(zhuǎn)換”農(nóng)村社會(huì)保障體系。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)向農(nóng)業(yè)企業(yè)職工、農(nóng)業(yè)個(gè)體從業(yè)者全面開(kāi)放。完善被征地農(nóng)民基本生活保障資金投入增長(zhǎng)機(jī)制、政府保養(yǎng)金分類調(diào)整機(jī)制和純農(nóng)民基本養(yǎng)老金正常增長(zhǎng)機(jī)制。建立被征地農(nóng)民政府“保養(yǎng)”置換“城?！钡臋C(jī)制，提升被征地農(nóng)民的保障層次。鼓勵(lì)純農(nóng)民參保層次由“農(nóng)?！毕颉俺潜！鞭D(zhuǎn)移提升。按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，研究出臺(tái)雙置換工作的有關(guān)實(shí)施意見(jiàn)，全面落實(shí)放棄土地承包權(quán)農(nóng)民的基本生活保障。二是加強(qiáng)社會(huì)保障制度建設(shè)，做好社保擴(kuò)面和“斷保”接續(xù)工作。加強(qiáng)擴(kuò)面征繳工作，重點(diǎn)抓好以私營(yíng)企業(yè)職工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工、個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員等非公經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員和農(nóng)民工等“社會(huì)特殊群體”的參保工作。三是加大社會(huì)保障惠民力度。利用2009年一年時(shí)間，對(duì)全區(qū)20*年12月31日前納入社會(huì)化管理的企業(yè)退休人員分期分批全部進(jìn)行健康體檢。

（五）積極實(shí)施“安民工程”，努力促進(jìn)維權(quán)。全面貫徹實(shí)施新頒布的《勞動(dòng)合同法》等三部法律，牢固樹(shù)立“雙維護(hù)、兩服務(wù)”的理念，緊緊抓住勞動(dòng)關(guān)系的建立、運(yùn)行、監(jiān)督、調(diào)處等環(huán)節(jié)，切實(shí)加大和諧勞資關(guān)系建設(shè)力度。一是推進(jìn)勞資雙方維權(quán)體系建設(shè)。著力解決勞資糾紛處理和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)問(wèn)題。按照市局的要求，加快實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化建設(shè)，構(gòu)筑起本區(qū)域內(nèi)橫向到邊、縱向到底的工作網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化建設(shè)，建立健全全區(qū)企業(yè)勞動(dòng)保障信息數(shù)據(jù)庫(kù)，并實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，及時(shí)掌握全區(qū)企業(yè)在用工管理、社會(huì)保障、勞動(dòng)條件、勞動(dòng)力需求、工資支付和勞動(dòng)關(guān)系等方面的實(shí)時(shí)信息，為領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供詳實(shí)的依據(jù)。二是推進(jìn)勞資集體協(xié)商機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步完善三方協(xié)調(diào)機(jī)制，定期研究解決勞動(dòng)關(guān)系方面的新情況、新問(wèn)題，引導(dǎo)企業(yè)和職工開(kāi)展工資集體協(xié)商，建立職工工資隨企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的變化而調(diào)整的機(jī)制。三是推進(jìn)勞動(dòng)保障誠(chéng)信體系建設(shè)。組織開(kāi)展“和諧勞資關(guān)系企業(yè)”為主要內(nèi)容的創(chuàng)建活動(dòng)，深化企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信體系建設(shè)。四是積極探索建立適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)仲裁之路，繼續(xù)堅(jiān)持勞動(dòng)保障監(jiān)察、仲裁和信訪三位一體的工作運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)三種職能配套聯(lián)動(dòng)和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成具有**特色的勞動(dòng)保障維權(quán)機(jī)制。

（六）加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)，切實(shí)提高干部隊(duì)伍的履職能力。以“機(jī)關(guān)服務(wù)年”活動(dòng)為推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的重要抓手，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高履職能力，為勞動(dòng)保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織和人才保障。分類別、多層次組織實(shí)施培訓(xùn)，提升干部隊(duì)伍政治理論水平和業(yè)務(wù)水平?？剖摇⑹聵I(yè)單位之間組織實(shí)施交流輪崗，激發(fā)干部隊(duì)伍活力，為年青干部提供多崗位鍛煉成才的機(jī)會(huì)。完善內(nèi)部管理，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，加強(qiáng)內(nèi)控和監(jiān)管，構(gòu)建明確規(guī)范、公開(kāi)透明、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫润w系；優(yōu)化部門(mén)職責(zé)；理順工作關(guān)系，形成權(quán)責(zé)明晰、協(xié)調(diào)高效、執(zhí)行有力的運(yùn)行機(jī)制。按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能中存在的一些突出問(wèn)題，使全體工作人員在解放思想上有新突破，在參與發(fā)展上有新舉措，在服務(wù)水平上有新提高，在機(jī)關(guān)形象上有新氣象，更好地為加快**發(fā)展服務(wù)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，提升科學(xué)發(fā)展水平

為確保學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得扎實(shí)成效，推動(dòng)勞動(dòng)保障工作再上新臺(tái)階，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)至關(guān)重要。我們將按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，不斷改進(jìn)工作方式，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為一個(gè)政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、觀念新、威信高的戰(zhàn)斗集體。

一是注重提高理論素養(yǎng)和執(zhí)政能力，建設(shè)學(xué)習(xí)型班子。把學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)內(nèi)容有機(jī)結(jié)合，抓好集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)，堅(jiān)持不懈地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝頭腦，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的理論素養(yǎng)，提高執(zhí)政能力和決策水平。把理論學(xué)習(xí)同加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)結(jié)合起來(lái)，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)班子成員的人生品位和精神境界，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，始終擺正權(quán)力觀、地位觀、利益觀。

二是全面樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)創(chuàng)新型班子。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，著力把握勞動(dòng)保障發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題。堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為推進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)不斷發(fā)展的不竭動(dòng)力和源泉，努力實(shí)現(xiàn)觀念創(chuàng)新、工作思路創(chuàng)新、工作機(jī)制創(chuàng)新，把勞動(dòng)保障工作置身于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧平安**建設(shè)、推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的高度來(lái)研究和謀劃，推進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。進(jìn)一步提高駕馭復(fù)雜局面的能力，善于破解難題，善于把上級(jí)精神與**勞動(dòng)保障實(shí)際結(jié)合起來(lái),既善于出思路、謀全局、作決策，更善于抓部署、促落實(shí)、求實(shí)效，不斷增強(qiáng)解決難題的前瞻性、系統(tǒng)性和時(shí)效性,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。

三是認(rèn)真貫徹民主集中制原則，建設(shè)和諧型班子。進(jìn)一步完善貫徹民主集中制原則的各項(xiàng)具體制度和領(lǐng)導(dǎo)班子的議事決策程序，做到用制度規(guī)范施政行為，用程序保證職責(zé)履行。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要自覺(jué)維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威，堅(jiān)持做到“思想多交流、工作勤碰頭，毛病常提醒，責(zé)任多擔(dān)待”，彼此相互尊重，相互支持，形成班子的整體合力，發(fā)揮整體功能，努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)合作、和諧共事的濃厚氛圍。

四是保持優(yōu)良的作風(fēng)，建設(shè)務(wù)實(shí)型班子。在“求真”和“務(wù)實(shí)”上下功夫，加強(qiáng)調(diào)查研究，把情況吃透，把問(wèn)題找準(zhǔn)，把思路理清，進(jìn)一步提高班子成員的理解力、執(zhí)行力和創(chuàng)造力，增強(qiáng)班子成員的責(zé)任意識(shí)，充分發(fā)揮班子成員的智慧和才干，積極為勞動(dòng)保障改革發(fā)展出謀劃策，搶抓機(jī)遇，迎難而上，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，努力形成講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效的良好氛圍。

五是營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍，建設(shè)廉潔型班子。堅(jiān)持依法行政，牢固樹(shù)立執(zhí)政為民的根本宗旨，把維護(hù)好、發(fā)展、實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益作為思考問(wèn)題和開(kāi)展工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終把群眾利益放在第一位，從群眾最不滿意的事抓起，從群眾最希望辦的事做起，做到對(duì)事業(yè)盡心盡力、對(duì)工作盡職盡責(zé)，躬身為民，當(dāng)好公仆。建立權(quán)力監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制，貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，時(shí)刻筑牢清正廉潔、拒腐防變的思想道德防線，堅(jiān)持在法律和群眾的監(jiān)督下開(kāi)展工作，切實(shí)做到以勤政服務(wù)于民，讓人民滿意，以廉政取信于民，讓人民放心。

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的重大戰(zhàn)略任務(wù)。我們有決心在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，帶領(lǐng)全系統(tǒng)廣大干部職工解放思想、攻堅(jiān)克難、開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷推動(dòng)我區(qū)勞動(dòng)保障工作科學(xué)發(fā)展，為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力保障。