導(dǎo)語：黨委研究落實科學(xué)發(fā)展觀檢查報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

黨委科學(xué)發(fā)展觀檢學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展以來，河北省作協(xié)黨組認真貫徹落實中央和河北省委部署，按照河北省作協(xié)實施方案的安排，扎實抓好理論學(xué)習(xí)，深入開展調(diào)查研究和廣泛征求意見活動，聚焦提煉出了影響制約河北文學(xué)事業(yè)發(fā)展和群眾反映強烈的黨風(fēng)黨紀方面的突出問題。在此基礎(chǔ)上多次召開黨組擴大會，對問題形成的原因進行了深入分析檢查，研究制定了整改思路和整改措施，并形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告，接受群眾評議和監(jiān)督。

一、認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要情況和領(lǐng)導(dǎo)班子思想共識

黨的十六大以來，河北省作協(xié)在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在河北省委宣傳部的具體指導(dǎo)下，團結(jié)帶領(lǐng)全省作家和文學(xué)工作者，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮“聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、服務(wù)”職能，在精品創(chuàng)作、隊伍建設(shè)和機關(guān)建設(shè)等方面取得了顯著成績，為建設(shè)和諧河北、推動文化強省建設(shè)做出了貢獻。

（一）堅持發(fā)展是第一要義，認真組織精品生產(chǎn)，文學(xué)精品創(chuàng)作成績喜人。近年來，河北省作協(xié)積極倡導(dǎo)作家“扎實生活，誠實寫作”，不斷強化精品意識，取得了可喜的成績。在中國作家協(xié)會主辦的四屆魯迅文學(xué)獎評獎活動中，何申、一合、鐵凝、梅潔、徐光耀、李春雷、郁蔥、陳超、李浩、劉家科等10名作家的11部作品獲獎，取得了連續(xù)三次在全國各省、市、自治區(qū)排名第一，一次排名第三的好成績；在全國少數(shù)民族文學(xué)獎“駿馬獎”評獎活動中，河北作協(xié)主席關(guān)仁山（滿族）先后兩次獲獎；在全國“五個一”工程獎（文學(xué)獎）評獎中，梅潔長篇報告文學(xué)《創(chuàng)世紀情愫》、鐵凝的長篇小說《笨花》、劉家科的報告文學(xué)《大愛無疆》先后獲獎。我省作家在全國性文學(xué)評獎中多次獲得佳績，為河北爭得了榮譽，充分顯示出河北作家的實力。

（二）按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求，圍繞中心、服務(wù)大局，組織創(chuàng)作出一批重點作品，為國家和河北省經(jīng)濟社會發(fā)展做出積極努力。一合、陳沖以表現(xiàn)河北人民抗擊非典斗爭事跡的長篇報告文學(xué)《路燈下的SARS——河北人民抗擊非典斗爭紀實》，梅潔以南水北調(diào)工程為題材的報告文學(xué)《大江北去》；李春雷表現(xiàn)129師太行抗戰(zhàn)的長篇報告文學(xué)《赤岸》和晉察冀人民抗日斗爭為主題的《鐵壁銅墻》；關(guān)仁山反映李家庚先進事跡的長篇報告文學(xué)《執(zhí)政基石》；程雪莉以我省社會主義新農(nóng)村建設(shè)為題材的報告文學(xué)《夢想家園》；王立新反映曹妃甸大港建設(shè)的長篇報告文學(xué)《曹妃甸》；劉家科的《大愛無疆——林秀貞采訪手記》；關(guān)仁山以唐山和汶川兩次大地震為背景的長篇報告文學(xué)《感天動地——從唐山到汶川》；李春雷隨中國作協(xié)采訪團深入四川災(zāi)區(qū)創(chuàng)作的《夜宿棚花村》和紀念改革開放三十周年的《木棉花開》等報告文學(xué)作品；劉素娥以奧運為題材的長篇紀實文學(xué)《奧運情緣》；以及以抗震救災(zāi)為主題的《震憾20*--河北百名詩人抗震詩抄》等，均在社會上產(chǎn)生廣泛而積極的影響。

（三）堅持以人為本，加強青年作家隊伍建設(shè)。河北文學(xué)院近年來提出了合同制作家選聘工作的三項原則，即精品創(chuàng)作導(dǎo)向的原則、向青年作家傾斜的原則、有利于推動區(qū)域創(chuàng)作隊伍發(fā)展的原則；逐步形成了基層作協(xié)推薦和專家評議相結(jié)合的作家選聘機制，作品量化考核與作家潛能考察相結(jié)合的優(yōu)勝劣汰機制，建立作家生活基地與組織主題采風(fēng)活動的深入生活機制，“走出去”與“請進來”相結(jié)合的創(chuàng)作交流機制，邀請專家講學(xué)與組織文學(xué)院作家作品研討活動相結(jié)合的學(xué)術(shù)研討機制，以“深入生活補貼”和“大刊獎勵”為主要內(nèi)容的補貼、激勵機制。以上三項原則六項機制的建立和實施，對于出人才、出精品，都發(fā)揮了積極的作用。

（四）解放思想，創(chuàng)新機制，積極探索協(xié)會工作新機制。為進一步拓寬河北作協(xié)為作家服務(wù)的渠道，密切協(xié)會與作家的聯(lián)系，依靠社會力量活躍基層文學(xué)活動，近年來，河北省作協(xié)先后成立了小說、詩歌、散文、報告文學(xué)、影視文學(xué)、兒童文學(xué)和動漫7個專業(yè)藝術(shù)委員會。七個藝委會積極組織開展形式多樣的文學(xué)活動，促進了基層會員間的交流和基層文化活動的開展。為開展積極健康的文學(xué)批評活動，加強文學(xué)評論和文學(xué)創(chuàng)作的良性互動，有效促進我省文學(xué)理論隊伍建設(shè)和文學(xué)評論事業(yè)的健康發(fā)展，2002年河北省作協(xié)建立并實施“特約研究員”制度。目前，特約研究員選聘工作已進行了四屆，先后有30位省內(nèi)理論批評工作者入選特約研究員，為推動文學(xué)理論研究、推介和擴大河北作家及其作品的影響發(fā)揮了積極作用。

（五）統(tǒng)籌兼顧文學(xué)創(chuàng)作和文學(xué)知識普及的關(guān)系，充分開發(fā)文學(xué)資源，河北文學(xué)館的影響進一步擴大。河北文學(xué)館以豐富的文學(xué)史料，生動的陳展形式，和優(yōu)美的環(huán)境、濃郁的文化氛圍，吸引了眾多參觀者。截止目前，參觀者已有十萬余人次。2007年4月3日，時任中共中央政治局常委、中紀委書記的吳官正同志來河北視察工作時參觀了河北文學(xué)館，對河北深厚的文化底蘊和悠久的文學(xué)傳統(tǒng)給予了高度評價，對河北文學(xué)館的優(yōu)雅環(huán)境和社會功效給予了熱情贊譽。

回顧近年來的工作，對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，我們在發(fā)展理念和發(fā)展思路層面形成了以下共識：

——只有打開解放思想這個“總閥門”，才能以新的思想境界、新的思維方式觀察和分析問題，進一步拓展河北文學(xué)事業(yè)發(fā)展的廣闊天地，推動河北文學(xué)事業(yè)的大發(fā)展大繁榮。

——只有堅持“扎實生活、誠實寫作”的創(chuàng)作理念，才能打牢生活根基，潛心藝術(shù)追求，堅守文學(xué)操守，創(chuàng)作出思想性藝術(shù)性俱佳、深受人民群眾歡迎的精品力作，為建設(shè)和諧社會做出作家獨有的貢獻。

——只有把“圍繞中心，服務(wù)大局”擺在協(xié)會工作的重要位置，才能組織好重點作品的創(chuàng)作生產(chǎn)，為我省的經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和氛圍。

——只有注重對青年作家的培養(yǎng)，才能充分發(fā)揮青年作家的生力軍作用，為河北文學(xué)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。

——只有大力提倡和弘揚創(chuàng)新意識，才能激勵和引導(dǎo)作家在已有的創(chuàng)作基礎(chǔ)上堅持勤奮探索，不斷突破自我，推進文學(xué)內(nèi)容和形式的創(chuàng)新，實現(xiàn)題材和體裁、風(fēng)格和手法的豐富。

——只有積極開展健康有益的文學(xué)評論和文學(xué)批評，才能活躍學(xué)術(shù)氛圍，擴大作家及其作品影響，促進文學(xué)創(chuàng)作的健康發(fā)展。

——只有穩(wěn)步推進文學(xué)報刊的市場化改革，才能贏得文學(xué)報刊更大的生存空間，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的雙贏。

——只有積極探索新形勢下協(xié)會工作的新形式、新內(nèi)容，才能做好作協(xié)機關(guān)自身建設(shè)，不斷增強協(xié)會工作的吸引力、影響力和凝聚力，真正把作協(xié)辦成“作家之家”。

二、影響和制約河北省文學(xué)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題及形成原因

在學(xué)習(xí)實踐活動中，河北省作協(xié)黨組結(jié)合工作實際，認真學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、廣泛征求意見，多次召開黨組擴大會，對梳理和匯總出的問題進行深入研究和聚焦提煉。我們認為，影響制約河北省作協(xié)科學(xué)發(fā)展和黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，主要表現(xiàn)在三個方面。

（一）作家隊伍建設(shè)和精品創(chuàng)作方面。青年作家隊伍建設(shè)措施不力，缺乏長效機制，存在陣容不整、后繼乏人現(xiàn)象；文學(xué)精品創(chuàng)作扶持力度不夠，缺乏推進河北省精品創(chuàng)作可持續(xù)發(fā)展的扶持和激勵機制，存在“茅盾文學(xué)獎”評獎難有突破、優(yōu)秀作品的社會影響力和美譽度不夠問題；評論工作薄弱，對我省作家作品評論和推介力度不夠，致使河北作家影響力不夠、創(chuàng)作水平難有跨越和提高等問題。

（二）機關(guān)建設(shè)和管理方面。存在工作作風(fēng)懶散、責(zé)任心不強問題，制度不規(guī)范、落實難，有浪費現(xiàn)象問題，事業(yè)單位人員不足問題，中層干部年齡老化問題，機關(guān)各部門職能不清問題，合作辦報出現(xiàn)法律糾紛問題等。

（三）職工關(guān)心的個人利益方面。存在合同制工人待遇偏低和身份問題，事業(yè)單位人員工資收入偏低問題，部分職工宿舍房改政策落實不到位等問題。

形成上述問題的原因是多方面的，雖然存在客觀因素，但主要是主觀上未能很好地運用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實踐、解決問題，缺乏工作中的預(yù)見性、系統(tǒng)性和創(chuàng)造性。

主要有以下幾個方面：一是學(xué)習(xí)調(diào)研不夠深入扎實。對科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵學(xué)習(xí)不夠，對新形勢下協(xié)會工作的整體把握和系統(tǒng)研究不夠，對文學(xué)創(chuàng)作藝術(shù)規(guī)律的學(xué)習(xí)探討不夠，與兄弟省市作協(xié)的學(xué)習(xí)交流不夠；二是思想不夠解放。習(xí)慣于用傳統(tǒng)的方式思考問題，憑經(jīng)驗解決問題，缺乏做好新形勢下協(xié)會工作的創(chuàng)新意識和開拓精神；三是對青年作家隊伍建設(shè)重視不夠。對青年作家、特別是“80后”作家和網(wǎng)絡(luò)作家的溝通了解不夠，發(fā)現(xiàn)不及時，培養(yǎng)形式不夠靈活、有效；四是對市場經(jīng)濟下發(fā)展文學(xué)事業(yè)的研究不夠。在報刊經(jīng)營方面，缺少必要的知識貯備和法律意識，致使與社會力量合作的兩家報紙在運營過程中出現(xiàn)法律糾紛等問題；五是缺乏對作家特別是重點作家跟蹤研究。評論工作缺乏具體細致的謀劃和分工，對我省作家有針對性的研究、推介不夠；六是在工作的推動上存在畏難情緒。在解決一些歷史遺留問題和難點問題上主動性不夠、辦法不多；七是在選拔使用干部特別是干部年輕化方面不夠大膽。致使省作協(xié)干部隊伍老化，活力不足；八是對制度建設(shè)重視不夠。機關(guān)日常管理制度不健全、不規(guī)范，執(zhí)行過程中有時有老好人思想。

三、推進河北省文學(xué)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的工作思路和措施

上述三方面的問題，在相當程度上影響制約了河北省文學(xué)事業(yè)的健康發(fā)展。通過開展學(xué)習(xí)實踐活動，作協(xié)黨組進一步增強了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，積極謀劃發(fā)展思路，研究解決突出問題，著手創(chuàng)建和完善科學(xué)發(fā)展的制度措施和工作機制。

總的思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“作協(xié)為作家服好務(wù)，作家為社會出精品”的學(xué)習(xí)實踐活動主題，認真研究解決聚焦提煉出的突出問題，建立和完善符合科學(xué)發(fā)展觀要求、適應(yīng)協(xié)會工作特點的長效機制，推動河北文學(xué)事業(yè)大發(fā)展大繁榮。一是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識；二是加強機關(guān)制度建設(shè)，建立和完善各項規(guī)章制度，加大管理力度，落實管理責(zé)任，促進機關(guān)工作的正規(guī)化建設(shè)；三是加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，增強服務(wù)意識，提高服務(wù)水平，努力為作家創(chuàng)造更為有利的條件和寬松環(huán)境；四是實施人才戰(zhàn)略，努力建立一支老中青相結(jié)合、梯次合理的作家隊伍；五是實施精品工程，力爭在文學(xué)精品創(chuàng)作方面取得新突破。

按照以上思路，重點抓好以下幾項工作：

（一）以人為本，加大青年作家的培養(yǎng)力度，組建作家維權(quán)機構(gòu)。

一是加大投入、完善管理，進一步發(fā)揮“青年作家讀書班”、“長城青少年書院”及文學(xué)報刊、網(wǎng)站等對青年作家的聯(lián)絡(luò)、培育作用；二是堅持合同制作家選拔、文學(xué)評獎向青年作家傾斜原則，強化對青年作家的激勵機制。三是參照中國作協(xié)作家權(quán)益保障委員會的具體運作方式，組建河北作家維權(quán)機構(gòu)，為作家權(quán)益保障提供幫助。

（二）堅持發(fā)展是第一要義，組織實施精品工程。

加大對長篇小說創(chuàng)作的關(guān)注與扶持，力爭在“茅盾文學(xué)獎”評獎中實現(xiàn)突破。

（三）按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求，建立重點創(chuàng)作選題的策劃與扶持機制，建立健全各項管理制度，做好文學(xué)評獎工作。

一是研究、建立重點創(chuàng)作選題的策劃機制。二是積極爭取資金支持，盡快出臺和實施《河北省作家協(xié)會重點創(chuàng)作選題資助辦法》，加大對重點選題的扶持力度。三是建立、健河北作協(xié)機關(guān)人事、財務(wù)、勞資、文秘、后勤管理，以及學(xué)習(xí)、考核、評獎等各項制度，規(guī)范工作秩序，提高工作效能。四是做好“文藝振興獎”、“十佳優(yōu)秀作品獎”的評選工作，發(fā)揮文學(xué)評獎的激勵和導(dǎo)向作用。

（四）統(tǒng)籌兼顧創(chuàng)作與評論、穩(wěn)定與發(fā)展的關(guān)系，完善特約研究員制度，解決好兩個報紙的問題。

一是加強理論研究室的組織和管理工作，進一步完善特約研究員制度，有針對性地對我省重點作家進行跟蹤、研究和推介，全面發(fā)揮創(chuàng)作和評論“車之雙輪”“鳥之雙翼”的作用。二是依法解決《人物周報》、《大眾閱讀報》合作經(jīng)營中存在的問題，既要堅定改革的信心，堅持走市場化改革的道路，又要正確面對、妥善解決和處理發(fā)展過程中出現(xiàn)的困難和問題。

（五）創(chuàng)新服務(wù)機制，建好“河北作家網(wǎng)”。

“河北作家網(wǎng)”要在實現(xiàn)開通的基礎(chǔ)上充實編輯力量，增設(shè)欄目內(nèi)容，努力擴大網(wǎng)站影響，真正建設(shè)成為協(xié)會工作新的“陣地”和“窗口”。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，是貫徹落實中央和河北省委部署的組織保證，也是推進河北省文學(xué)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵所在。

（一）提高“兩個能力”，促進科學(xué)發(fā)展。一是提高領(lǐng)導(dǎo)班子落實科學(xué)發(fā)展觀的能力，堅定科學(xué)發(fā)展的信念，把思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，真正做到想干事、能干事、干成事；二是提高領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)新發(fā)展的能力，切實加強對文學(xué)創(chuàng)作藝術(shù)規(guī)律的研究，積極推進體制機制創(chuàng)新，增強工作的預(yù)見性、系統(tǒng)性和指導(dǎo)性。

（二）堅持“兩個嚴格”，促進廉政建設(shè)。一是嚴格制度。建立健全黨組中心組學(xué)習(xí)制度、黨組集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負責(zé)制度、黨組民主生活會制度、干部廉政建設(shè)制度、發(fā)展黨員公示制度等一系列規(guī)章制度。二是嚴格管理。嚴格干部管理和財務(wù)管理，強化責(zé)任、落實制度、完善機制，以健全完善的激勵約束機制促進干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和工作責(zé)任的進一步提高。

（三）堅持“兩個加強”，凝聚班子力量。一是帶頭加強理論武裝。完善學(xué)習(xí)制度、改進學(xué)習(xí)方式，全面系統(tǒng)地掌握鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀戰(zhàn)略思想，不斷增強用科學(xué)發(fā)展觀解決實際問題的能力；二是加強團結(jié)。班子成員之間以經(jīng)常談心和工作交流為溝通渠道，促進相互理解、相互信任和相互支持，為加快發(fā)展和科學(xué)發(fā)展，提供強有力的組織保障。

（四）堅持“兩個民主”，推進決策的科學(xué)化和民主化。一是民主議事，堅持民主集中制原則，不唯我獨尊，不搞‘一言堂’，重大問題堅持黨組集體討論、集體研究，民主科學(xué)決策，廣泛聽取大家的意見，力求把大家的意見和智慧變?yōu)榧w的力量。二是開好民主生活會，積極開展批評與自我批評，認真查擺問題，努力營造心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的良好氛圍。查報告