房產(chǎn)登記管理中心學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀分析材料
時間:2022-09-03 06:40:00
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開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來,我中心根據(jù)局黨委的統(tǒng)一部署,緊密聯(lián)系工作實(shí)際,高度重視、精心組織,圍繞“黨員干部受教育,科學(xué)發(fā)展上水平,人民群眾得實(shí)惠”的總體要求,按照規(guī)定內(nèi)容抓質(zhì)量,創(chuàng)新載體有特色,實(shí)踐工作出亮點(diǎn)的總體思路,區(qū)分階段,細(xì)化環(huán)節(jié),把握重點(diǎn),按時推進(jìn)。我中心先后完成了對《、鄧小平、論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》2本書的系統(tǒng)學(xué)習(xí),組織了2場學(xué)習(xí)輔導(dǎo)講座,開展了2次大討論,黨員干部人均撰寫讀書體會2篇以上,組織了3個重點(diǎn)課題的調(diào)研,形成了調(diào)研文章,召開社會各界的座談會2次,征求到各方面的意見建議13條,查擺剖析影響和制約單位事業(yè)科學(xué)發(fā)展的問題6個。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的開展,進(jìn)一步明確了中心事業(yè)科學(xué)發(fā)展的理念、思想和目標(biāo)。全中心上下形成了把規(guī)范房產(chǎn)登記管理作為單位科學(xué)發(fā)展的第一要務(wù),把提高服務(wù)質(zhì)量作為以人為本的核心內(nèi)容、把完善機(jī)制體制作為中心健康發(fā)展的基本要求,以此作為踐行科學(xué)發(fā)展觀的三點(diǎn)新共識。
一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的初步成效
我中心堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在解放思想、改革創(chuàng)新、加強(qiáng)自身建設(shè)、推動科學(xué)發(fā)展等方面進(jìn)行了一系列有益的探索和實(shí)踐??茖W(xué)決策的程序日趨完善,各項(xiàng)機(jī)制進(jìn)一步健全,房產(chǎn)市場進(jìn)一步健康規(guī)范,單位事業(yè)得到了較好的發(fā)展。
1、改進(jìn)管理模式,提高服務(wù)水平。
一是加快現(xiàn)代化建設(shè)。憑借自身力量利用ADO技術(shù)開發(fā)的綜合性房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。辦證時間從原來的25個工作日縮短為10個工作日,充分體現(xiàn)了自主開發(fā)軟件的靈活性和快捷性;二是開通網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。在《鎮(zhèn)江房地產(chǎn)信息網(wǎng)》宣傳房地產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)范房地產(chǎn)市場行為、方便群眾核算稅費(fèi)與查詢登記進(jìn)程等方面起到了積極引導(dǎo)作用,實(shí)現(xiàn)了電子政務(wù)的管理目標(biāo);三是設(shè)立了“黨員示范崗”。在大廳內(nèi)設(shè)立“黨員示范崗”,咨詢電話全天候服務(wù),發(fā)放各種辦事指南,解答、處理各種疑難問題,做到耐心解答,不厭其煩,接待工作實(shí)行“首問負(fù)責(zé)制”,切實(shí)把老百姓的事當(dāng)作自己的事來辦。節(jié)假日正常辦公,既方便了群眾辦事,又提高了辦事效率;四是健全信息系統(tǒng),加強(qiáng)房產(chǎn)市場監(jiān)測。為貫徹落實(shí)省政府要求,切實(shí)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)測分析,準(zhǔn)確把握房地產(chǎn)市場走勢與動態(tài),我中心完成了數(shù)據(jù)上報系統(tǒng)軟件的編制,實(shí)現(xiàn)每日上傳交易數(shù)據(jù)。按時完成《房地產(chǎn)市場分析報告》(季報)和《房地產(chǎn)月度簡報》,及時上報省建設(shè)廳和市有關(guān)部門,準(zhǔn)確反映商品房的市場價格情況,為房地產(chǎn)健康發(fā)展提供更加準(zhǔn)確、權(quán)威、詳實(shí)的房地產(chǎn)指導(dǎo)信息。
2、完善法規(guī)建設(shè),提高管理水平。
一是積極參與起草《鎮(zhèn)江市房產(chǎn)抵押登記管理暫行辦法》、《鎮(zhèn)江市房產(chǎn)勘測調(diào)查作業(yè)規(guī)程》、《鎮(zhèn)江市房屋權(quán)屬登記工作指南》,《鎮(zhèn)江市房屋建筑面積計(jì)算及共有共用建筑面積分?jǐn)傄?guī)則》等法規(guī),為各項(xiàng)工作提供法律依據(jù);二是加強(qiáng)市場監(jiān)管。為規(guī)范我市二手房交易秩序,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障交易資金安全,出臺了《鎮(zhèn)江市關(guān)于加強(qiáng)存量房結(jié)算資金管理的規(guī)定》,對二手房交易實(shí)施資金監(jiān)管,并于2008年10月1日正式實(shí)施;三是為防止開發(fā)商一房多賣,我們通過廣泛調(diào)研、學(xué)習(xí),獨(dú)立開發(fā)完成了預(yù)購商品房預(yù)告登記、預(yù)購商品房抵押權(quán)預(yù)告登記和在建工程抵押權(quán)登記的操作流程設(shè)計(jì)和軟件開發(fā),進(jìn)一步規(guī)范了房地產(chǎn)市場行為。
3、黨風(fēng)廉政建設(shè)得到加強(qiáng)。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。我中心將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作始終擺在全中心工作的重要位置,將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入年度目標(biāo)管理考核的重點(diǎn),實(shí)行一票否決制;二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。深入開展學(xué)習(xí)貫徹各級關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件。通過集中學(xué)習(xí),剖析交流,明確了開展反腐倡廉工作的重點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的大局意識、服務(wù)意識、廉潔意識;三是強(qiáng)化制度執(zhí)行。針對本系統(tǒng)實(shí)際情況,根據(jù)臨時性紀(jì)委的要求,扎實(shí)開展內(nèi)控制度體系工作。對我中心行政事項(xiàng),實(shí)行政務(wù)公開,以切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的廉政意識;四是開展各項(xiàng)主題活動。積極開展“黨員進(jìn)萬家”、“黨員示范崗”活動,增強(qiáng)黨員為民服務(wù)意識,提高黨員在群眾心中的形象。
二、貫徹科學(xué)發(fā)展觀存在的問題及其原因
總體上看,我中心在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面,思想重視,態(tài)度堅(jiān)決,行動積極,取得了一定的成效。但我們深知,與科學(xué)發(fā)展觀和市委、市政府的要求相比,與廣大人民群眾的期盼相比,還存在著一定的差距。我們通過發(fā)放征求意見表、深入科室調(diào)研、召開群眾座談會等方式,廣泛征求了基層群眾和社會各界的意見和建議,經(jīng)過分類、匯總和梳理,主要有以下幾個方面:
1、思想解放的程度還不夠深。相對于科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的要求相比,思路還不夠清晰。
2、內(nèi)部風(fēng)險防范意識需要進(jìn)一步加強(qiáng)。房產(chǎn)登記管理工作政策性強(qiáng),要求高,稍不慎重,極易出現(xiàn)風(fēng)險,如在抵押、商品房預(yù)(銷)售、二手房交易、房產(chǎn)面積測量等方面及如何保障消費(fèi)者權(quán)益等等,在這些問題上我們應(yīng)對風(fēng)險的機(jī)制、體制還需進(jìn)一步優(yōu)化。
3、要進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。雖然我中心開展了一系列加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的活動和舉措,但從活動開展的情況和采取的措施來看,與領(lǐng)導(dǎo)所要求的還做得不夠,行業(yè)作風(fēng)建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
4、急需解決單位測繪人員工作量大、人員少的實(shí)際工作矛盾,確保測繪工作總體質(zhì)量,保證商品房建筑面識測繪公開、公正、透明,改變測繪人員一人一測到底的工作轉(zhuǎn)變,形成層層監(jiān)督、責(zé)任到人的科學(xué)管理體系。
5、對困難職工家庭幫扶工作,需制定出一套長效幫扶機(jī)制,切實(shí)解決職工家庭的實(shí)際困難。
6、為民服務(wù)措施方面有待進(jìn)一步加強(qiáng)。雖然我中心開展了“黨員示范崗”、“黨員進(jìn)萬家”等為民服務(wù)舉措,但在細(xì)小處還有待于提高,如登記大廳內(nèi)的噪聲控制等等。
之所以存在上述問題,原因是多方面的。對照科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,我中心進(jìn)行了由表及里,舉一反三的歸納和分析,主要原因有以下幾點(diǎn):
一是理論與實(shí)踐脫節(jié),創(chuàng)新發(fā)展缺乏魄力。雖然,我們對理論學(xué)習(xí)有認(rèn)識,有計(jì)劃,有安排,但主動學(xué)習(xí)的自覺性還不太高;被動式的學(xué)習(xí),效果不理想;用創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)際工作的效果還沒有完全體現(xiàn)出來,還不能完全站在全局的高度,來思考房產(chǎn)登記管理工作。原因在于在一定程度上缺乏敢為人先,敢創(chuàng)先例,努力開創(chuàng)單位事業(yè)發(fā)展新局面的魄力。
二是工作起點(diǎn)不高,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展落實(shí)不力。在工作上,我們有抓好業(yè)務(wù),做好服務(wù)的熱情,但對在新形勢下,如何堅(jiān)持有所為有所不為地抓好單位工作創(chuàng)新,研究不深,標(biāo)準(zhǔn)不夠高;在強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)工作的同時,往往忽視了抓管理帶隊(duì)伍,習(xí)慣于原來怎么抓現(xiàn)在還怎么抓,原來怎么做現(xiàn)在還怎么做的經(jīng)驗(yàn)主義。用創(chuàng)新的理論來帶隊(duì)伍,抓管理,改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率,促進(jìn)每個人的潛能發(fā)揮的辦法不活,激勵競爭,在競爭中求生存、求發(fā)展的思路不廣。原因在于沒有完全樹立求真務(wù)實(shí)的理念;沒有在牢固樹立抓單位事業(yè)發(fā)展就要抓落實(shí),把抓發(fā)展落實(shí)在抓具體工作上,把抓科學(xué)發(fā)展落實(shí)在工作謀劃上,把抓管理帶隊(duì)伍落實(shí)在創(chuàng)新上。
三是以人為本的意識不強(qiáng),解決群眾職工熱點(diǎn)難點(diǎn)問題不夠到位。在關(guān)心干部、職工的工作生活上,平時主動與他們談心,了解他們所思、所想、所求、所為的時間不多,激勵、激活他們工作的積極性的方式方法有,但沒有完全付諸實(shí)施。對一些歷史原因遺留的房產(chǎn)辦證問題,過多地強(qiáng)調(diào)了一些客觀原因,沒有真正從老百姓的切實(shí)利益去想辦法加予解決。諸如此類,原因在于沒有真正樹立以人為本的核心理念,沒有始終把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)體現(xiàn)出來。
三、進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的總體思路以及主要措施
站在新起點(diǎn)上的房管工作,面對金融危機(jī)給房地產(chǎn)業(yè)帶來的沖擊,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,壓力與活力兼容。有了科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo),我中心一定能夠變壓力為動力,面對房產(chǎn)市場的復(fù)雜形勢,結(jié)合人民群眾的新期盼,不斷爭先創(chuàng)優(yōu),搶抓機(jī)遇,服務(wù)好全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
(一)堅(jiān)定單位事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新理念
以關(guān)注民生為重點(diǎn),科學(xué)推動房地產(chǎn)市場建設(shè),促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展;以隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ),全面提升服務(wù)水平,爭當(dāng)全市服務(wù)排頭兵;以制度創(chuàng)新為保障,推進(jìn)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新的奮斗目標(biāo)。
(二)明確單位事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新目標(biāo)
1、抓住為民服務(wù)這一主線。積極開展“黨員示范崗”、“黨員進(jìn)萬家”等為民服務(wù)主題活動,切實(shí)解決好群眾辦證難、辦證慢等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
2、突出市場管理這個重點(diǎn)。抓好二手房資金監(jiān)管、房地產(chǎn)市場監(jiān)測、商品房預(yù)銷售登記管理工作。加強(qiáng)法制建設(shè),引導(dǎo)和促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,大力提升為民服務(wù)水平,構(gòu)建和諧服務(wù)環(huán)境。
3、夯實(shí)好機(jī)制體制建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)三個基礎(chǔ),建立健全考核獎懲機(jī)制,以典型引路,打造一支想干事、能干事、干成事、不出事的職工隊(duì)伍。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)單位現(xiàn)代化建設(shè),在《房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理系統(tǒng)》基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化,力爭在明年上半年完成《鎮(zhèn)江市房產(chǎn)登記綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)》,實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)登記工作市、縣、區(qū)聯(lián)網(wǎng),進(jìn)一步提高為民服務(wù)水平。
5、不斷改革創(chuàng)新,進(jìn)一步優(yōu)化房產(chǎn)一體化辦證服務(wù)建設(shè),把房產(chǎn)登記管理中心建設(shè)成為政民連心的橋梁,切實(shí)履行好政府職能部門工作職能。公務(wù)員之家:
(三)落實(shí)中心事業(yè)科學(xué)發(fā)展目標(biāo)的新舉措
1、進(jìn)一步深化理論學(xué)習(xí)。特別是科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí),堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),牢記發(fā)展是第一要務(wù),核心是以人為本的理論精髓。要以改革創(chuàng)新為主線,不斷解放思想,解決發(fā)展中的問題,超前思考、系統(tǒng)策劃、善于協(xié)調(diào),在解決難點(diǎn)或熱點(diǎn)問題中,不斷改造黨員干部的世界觀,不斷提高才干和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的能力。
2、進(jìn)一步加快民生工程建設(shè)。深入開展“黨員進(jìn)萬家”主題實(shí)踐活動,為切實(shí)解決老、弱、病、殘群眾辦證難的問題,2009年,“黨員進(jìn)萬家”集體,想群眾所想、急群眾所急,主動上門無償為老、弱、病、殘群眾服務(wù)達(dá)70余次。要進(jìn)一步加強(qiáng)這項(xiàng)民生工程建設(shè),建立“黨員進(jìn)萬家”長效管理機(jī)制,切實(shí)把民生工程做實(shí)做強(qiáng)。
3、進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。面對全球金融危機(jī)對房地產(chǎn)市場的沖擊,積極主動加強(qiáng)房地產(chǎn)市場信息分析研究,完善預(yù)警預(yù)報體系,落實(shí)好市政府制定的宏觀政策措施。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。以“黨員示范崗”窗口為示范,提升全中心服務(wù)水平,服務(wù)好全市經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)大局;進(jìn)一步完善內(nèi)部制度,優(yōu)化績效考評機(jī)制,調(diào)動干部職工創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的積極性。
5、進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作。嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)的要求,緊密結(jié)合中心的實(shí)際,進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ),做到嚴(yán)格執(zhí)法、依法治理,在特色上、長效上下功夫,將依法行政工作提高到一個更高的水平。
6、進(jìn)一步落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。以人權(quán)、財(cái)權(quán)、事權(quán)為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育,嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,形成權(quán)力的有效監(jiān)督機(jī)制。
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動中心事業(yè)科學(xué)發(fā)展,關(guān)鍵在中心領(lǐng)導(dǎo)班子,責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)班子成員。面對新形勢、新任務(wù)、新要求,我中心將把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)貫穿單位事業(yè)科學(xué)發(fā)展的始終,堅(jiān)持做到“六個注重”:一是注重從思想政治建設(shè)入手,構(gòu)建崇尚學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)班子;二是注重從創(chuàng)新思維入手,構(gòu)建開拓進(jìn)取的領(lǐng)導(dǎo)班子;三是注重從民主建設(shè)入手,構(gòu)建氛圍和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子;四是注重從能力建設(shè)入手,構(gòu)建作風(fēng)務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子;五是注重從廉政建設(shè)入手,構(gòu)建嚴(yán)謹(jǐn)透明的領(lǐng)導(dǎo)班子;六是注重從人本建設(shè)入手,構(gòu)建團(tuán)結(jié)向上的領(lǐng)導(dǎo)班子。切實(shí)以過硬的整體素質(zhì),優(yōu)良的整體形象,應(yīng)對各種挑戰(zhàn),搶抓發(fā)展機(jī)遇,凝心聚力,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體干部職工不斷開創(chuàng)房管事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面。