市委動(dòng)員部署實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀講話

時(shí)間:2022-10-30 09:03:00

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市委動(dòng)員部署實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀講話

按照市委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的統(tǒng)一部署,今天下午,我們召開(kāi)這次專(zhuān)題民主生活會(huì)。剛才辦公室通報(bào)了“開(kāi)門(mén)評(píng)部”座談會(huì)上對(duì)市委組織部征求意見(jiàn)和評(píng)議意見(jiàn)的建議,各位副部長(zhǎng)結(jié)合本人的思想、工作、生活實(shí)際,進(jìn)行了深入客觀實(shí)在的剖析,希望大家對(duì)照評(píng)議意見(jiàn)和自身的不足,進(jìn)一步落實(shí)好、貫徹好、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。下面,我在大家發(fā)言的基礎(chǔ)上

,就市委組織部和全市的組織工作作一個(gè)剖析發(fā)言。

我是2006年9月18日來(lái)到衡陽(yáng)工作,到現(xiàn)在已經(jīng)有5個(gè)年頭3年多時(shí)間。感謝大家這幾年對(duì)衡陽(yáng)組織工作所付出的艱辛,對(duì)我本人工作上的大力支持,生活上的真誠(chéng)關(guān)心。應(yīng)該說(shuō),自到衡陽(yáng)任職以來(lái),我就一直是把科學(xué)發(fā)展觀作為提高全市組織工作水平的指導(dǎo)思想,始終堅(jiān)持公平公正、始終堅(jiān)持民主民生、始終堅(jiān)持開(kāi)明開(kāi)放,大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子、基層組織、干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍和組織部門(mén)的自身建設(shè)。下面,利用這次民主生活會(huì)的機(jī)會(huì),我對(duì)三年多來(lái)的工作進(jìn)行一次全面的總結(jié)剖析,肯定成績(jī),找準(zhǔn)差距,進(jìn)一步明確工作方向。

一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀所做的主要工作

在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀過(guò)程中,我們牢牢把握黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這條主線,在服務(wù)科學(xué)發(fā)展,提高組織工作科學(xué)化水平,推動(dòng)推動(dòng)衡陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面做了大量的工作,主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:

1、始終圍繞服務(wù)大局開(kāi)展組織工作。圍繞中心、服務(wù)大局,是組織部門(mén)的生命所系、價(jià)值所在。回顧幾年來(lái)的工作,我們始終把黨的組織工作放在黨的工作大局中來(lái)謀劃和推進(jìn),認(rèn)真貫徹落實(shí)省委提出的“一化三基”的戰(zhàn)略,認(rèn)真執(zhí)行市委提出的“富民強(qiáng)市,重振衡陽(yáng)雄風(fēng)”的基本思路,在圍繞推進(jìn)科學(xué)發(fā)展配備班子、儲(chǔ)備干部、培育人才、夯實(shí)基層等方面作了大量打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作。比如在去年以來(lái)開(kāi)展的科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,我們組織部門(mén)承擔(dān)了組織、謀劃、抓落實(shí)等具體工作,在全省有經(jīng)驗(yàn),在全國(guó)有影響,得到了市委的高度評(píng)價(jià)和省委的充分肯定。我們始終把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為推動(dòng)衡陽(yáng)科學(xué)發(fā)展的重要載體,把衡陽(yáng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生等各項(xiàng)工作貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全過(guò)程,解決了諸多影響衡陽(yáng)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題,干部作風(fēng)問(wèn)題以及社會(huì)上存在的、人民反映大的、各方面呼聲強(qiáng)烈的問(wèn)題。應(yīng)該說(shuō),在近兩年的衡陽(yáng)發(fā)展中,組織部門(mén)作了大量較有成效的工作。又如,在干部調(diào)整中,三年來(lái)共調(diào)整配備縣處級(jí)干部24批次1621人次,失察失誤現(xiàn)象很少,只有3人。我們特別重視基層,把41名年輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政一把手提拔進(jìn)入縣市區(qū)黨政班子,解決32名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記的副縣級(jí)待遇,4名提拔到市直機(jī)關(guān)擔(dān)任副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),3名提拔到省直機(jī)關(guān)任副處實(shí)職。在干部隊(duì)伍儲(chǔ)備方面,完成了100名縣處級(jí)黨政正職后備干部隊(duì)伍名單,500名縣處級(jí)黨政副職后備干部隊(duì)伍名單和5000名的科級(jí)后備干部隊(duì)伍名單,為衡陽(yáng)的科學(xué)發(fā)展提供了組織保證。在人才隊(duì)伍建設(shè)方面,圍繞打造衡陽(yáng)發(fā)展“不差人”和“人不差”的局面,先后兩次開(kāi)展了人才隊(duì)伍大調(diào)研,在08年開(kāi)展了企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研,09年啟動(dòng)了全市人才隊(duì)伍建設(shè)大調(diào)研,目前實(shí)地調(diào)研的工作已完成,正在進(jìn)行下一步的綜合完善。在老干部方面也有長(zhǎng)足發(fā)展,爭(zhēng)取資金2000多萬(wàn)元,解決了企業(yè)退休干部養(yǎng)老保障問(wèn)題,解決長(zhǎng)期制約老干部工作的瓶頸問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了改革發(fā)展成果共享,為衡陽(yáng)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定的環(huán)境。

2、以忠誠(chéng)教育為核心,強(qiáng)化思想政治建設(shè)。針對(duì)部分領(lǐng)導(dǎo)干部政治忠誠(chéng)意識(shí)比較淡薄的問(wèn)題,在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)思想政治建設(shè)。在全市開(kāi)展了講政治、講黨性、講原則、講勤廉“四講教育”;在組織部門(mén)內(nèi)部掀起了以“解放思想、興利除弊”為主題的“頭腦風(fēng)暴”。在干部教育培訓(xùn)中注重加強(qiáng)政治忠誠(chéng)教育,引導(dǎo)廣大干部忠于國(guó)家、忠于政黨、忠于人民、忠于事業(yè)。同時(shí),注重干部素養(yǎng)的全面提升,黨校的培訓(xùn)質(zhì)量不斷優(yōu)化,基礎(chǔ)設(shè)施不斷改進(jìn)。此外,積極打造市外培訓(xùn)基地。與清華大學(xué)簽訂了5年培訓(xùn)協(xié)議,每年選派4批,每批60人到清華大學(xué)公共管理學(xué)院學(xué)習(xí),中國(guó)最高學(xué)府向衡陽(yáng)的干部敞開(kāi)大門(mén),現(xiàn)已選派了兩批;在青島和上海分別建立了教育培訓(xùn)基地;與新加坡有關(guān)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作,從2010年開(kāi)始,每年選送30名干部赴新加坡學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理干部的培養(yǎng),針對(duì)有的干部應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情能力不強(qiáng)的問(wèn)題,組織到美國(guó)、加拿大培訓(xùn),讓干部走向世界,開(kāi)拓思維和眼界。同時(shí),在推進(jìn)干部培訓(xùn)的過(guò)程中,特別要求增加歷史、人文課程,使干部懂歷史以鑒現(xiàn)實(shí),知人文以厚情商。針對(duì)少數(shù)干部不會(huì)“說(shuō)話”的問(wèn)題,增加了“如何說(shuō)話,不講‘雷人’語(yǔ)”的課程,增加“互聯(lián)網(wǎng)輿情應(yīng)對(duì)”的內(nèi)容;讓干部會(huì)說(shuō)話、能說(shuō)話,能講正確的話,提高廣大干部應(yīng)對(duì)媒體,應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的能力。

3、公平公正、開(kāi)明開(kāi)放的工作理念進(jìn)一步彰顯。公平公正、開(kāi)明開(kāi)放一直是我們倡導(dǎo)堅(jiān)持的政治理

念和工作理念。無(wú)論是全市的組織工作,還是組織部系統(tǒng)內(nèi)的工作,都堅(jiān)持讓權(quán)力“在陽(yáng)光下運(yùn)行”。如在干部選拔上,堅(jiān)持和創(chuàng)新公選制度,擴(kuò)大公選范圍,降低報(bào)名門(mén)檻,三年共公開(kāi)選拔副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部15人。2009年全委會(huì)差額票決產(chǎn)生8名縣處級(jí)公選干部,得到中組部的肯定,其經(jīng)驗(yàn)在《組織人事報(bào)》頭版頭條推介。在機(jī)關(guān)干部選拔任用上,著力推行“全員競(jìng)爭(zhēng)上崗制”和“交流輪崗制”,三年來(lái)共有數(shù)十個(gè)單位開(kāi)展了中層干部全員競(jìng)爭(zhēng)上崗。在機(jī)關(guān)干部選拔上,堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”原則,杜絕了進(jìn)人不公,任人唯親、唯私的現(xiàn)象。我們注重加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督管理,特別是對(duì)干部現(xiàn)實(shí)情況的監(jiān)督,在全省率先出臺(tái)和實(shí)施了《擬提拔干部考察對(duì)象報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度》。我本人也多次找縣市區(qū)和市直主要負(fù)責(zé)人談話談心,盡可能地讓干部不犯錯(cuò)、少犯錯(cuò)。在民主公開(kāi)平等的理念支撐下,我始終堅(jiān)持權(quán)力下放,充分發(fā)揮分管副部長(zhǎng)的作用,不搞獨(dú)斷專(zhuān)行,不搞唯我獨(dú)尊,不搞家長(zhǎng)制,不搞神秘化,班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié),為做好全市的組織工作奠定了基礎(chǔ)。近三年,市委組織部部機(jī)關(guān)通過(guò)考試公開(kāi)選調(diào)了11名干部,提拔了9位科長(zhǎng),13位副科長(zhǎng),部?jī)?nèi)機(jī)關(guān)干部基本上實(shí)現(xiàn)了輪崗,真正做到了不讓老實(shí)人和干實(shí)事的人吃虧,在全市帶了好頭,起到了模范作用。

4、基層民主得到有力地推進(jìn)。幾年來(lái),我們認(rèn)真貫徹落實(shí)“一化三基”,以基層組織建設(shè)為抓手,積極穩(wěn)妥推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè),“下層影響上層,基層影響機(jī)關(guān)”的民主氛圍不斷夯實(shí),基層民主取得新的進(jìn)步。2007年村兩委換屆選舉,普遍推廣“兩推一選”和“公推直選”,選擇352個(gè)村進(jìn)行了無(wú)候選人直接選舉,工作成效和做法得到省委組織部的高度肯定。2009年的社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作中,首次推行了“直接選舉”和“戶(hù)代表選舉”的模式。其中,實(shí)行直選的居委會(huì)107個(gè),占20.9%;實(shí)行戶(hù)代表選舉的居委會(huì)35個(gè),占6.83%,較好地培育了基層的民主文化,為培養(yǎng)公民民主素質(zhì),推動(dòng)衡陽(yáng)發(fā)展作了有益探索。同時(shí),在全市全面推行黨務(wù)公開(kāi),建立健全“三先”“四議”制度、推行“4+2”工作法等,激發(fā)了基層參與民主的積極性。在基層干部隊(duì)伍建設(shè)上,實(shí)施拴心留人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”建設(shè),著力打造“稱(chēng)砣式”干部,取得了明顯成效,在中央的《黨建要報(bào)》和《湖南日?qǐng)?bào)》等媒體得到推介,在第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀中,省委推介了衡陽(yáng)的經(jīng)驗(yàn)。遠(yuǎn)程教育的站點(diǎn)學(xué)用的功能日益顯現(xiàn),與勞動(dòng)、商務(wù)、電信等部門(mén)聯(lián)合,大量志愿者的主動(dòng)參與,為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民服務(wù)的作用發(fā)揮越來(lái)越好。

5、組織工作的主體先進(jìn)性進(jìn)一步體現(xiàn)。在自身建設(shè)上,我們以“講、重、作”活動(dòng)為載體,注重建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),開(kāi)展“讀書(shū)月”、“開(kāi)門(mén)評(píng)部風(fēng)”、“一幫一”等活動(dòng),提高組織部門(mén)的執(zhí)行力、創(chuàng)造力、公信力。強(qiáng)化對(duì)組工干部的教育培訓(xùn),分批選派組工干部到清華大學(xué)培訓(xùn),到市委黨校學(xué)習(xí),以開(kāi)闊眼界、開(kāi)闊思路、開(kāi)闊胸襟。外宣工作平臺(tái)得到拓展,《衡陽(yáng)黨建網(wǎng)》日益完善,一級(jí)欄目由原來(lái)的89個(gè)增加到132個(gè),日平均訪問(wèn)量達(dá)5000次,網(wǎng)站被中組部評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀黨建網(wǎng)站,被中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)正式確立為聯(lián)盟網(wǎng)站。充分體現(xiàn)組織部應(yīng)對(duì)媒體的開(kāi)明開(kāi)放性。網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)進(jìn)一步得以加強(qiáng)。改版了部刊《黨建》,實(shí)行月刊全彩版,贈(zèng)閱量每期達(dá)1300份,贈(zèng)送范圍由機(jī)關(guān)擴(kuò)大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、企業(yè),打造了宣傳品牌。建立了新聞發(fā)言人制度,每年組織省、市各媒體開(kāi)展了組織工作宣傳聯(lián)誼活動(dòng),對(duì)外宣傳工作走上規(guī)范化、制度化,沒(méi)有出現(xiàn)引起全國(guó)、全省負(fù)面影響的輿論事件。

二、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在的主要問(wèn)題

對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀要求,我們的工作還有比較大的差距,歸納出四個(gè)方面的突出問(wèn)題。

1、民主政治的理念還沒(méi)有完全樹(shù)立。民主政治是組織工作發(fā)展創(chuàng)新的基礎(chǔ),是最科學(xué)的理念。這幾年,我們一直在倡導(dǎo)民主政治理念,一些工作也得到了很好的推進(jìn),但民主政治的理念還沒(méi)有形成氛圍,如:還有為數(shù)不少的黨員和干部缺乏民主意識(shí),缺乏政治參與熱情,不善于表達(dá)自己的意愿;還有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部仍以父母官自居,把公共權(quán)力當(dāng)成私人權(quán)力;在執(zhí)行民主集中制方面還存在一些問(wèn)題,存在偽劣民主的問(wèn)題,有按領(lǐng)導(dǎo)的等級(jí)、職務(wù)高低來(lái)說(shuō)話的庸俗“民主”作風(fēng),有言行不一、口是心非的兩面派“民主”作風(fēng),還有一把手搞“一言堂”的霸道作風(fēng)等。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部有“霸者之氣”、“貴者之氣”,部分干部中有“鄙者之氣”、“氓者之氣”。在衡量和評(píng)價(jià)工作成效時(shí),仍存在重上級(jí)評(píng)價(jià)、輕基層群眾意見(jiàn)現(xiàn)象,廣大黨員、干部和群眾參與評(píng)價(jià)和監(jiān)督的渠道還不夠?qū)挼鹊取?/p>

2、干部人事制度改革難以突圍。實(shí)事求是地講,干部人事制度改革還沒(méi)有正本清源,還沒(méi)有從根本上突破,有些改革只是修枝補(bǔ)葉,小打小鬧。從大的方面來(lái)看,我們有些干部缺乏面向世界的眼光、全局的眼光、歷史進(jìn)步的眼光和創(chuàng)新發(fā)展的眼光,工作定位不高,沒(méi)有站在歷史長(zhǎng)河的大視角來(lái)考量未來(lái),沒(méi)有從普世價(jià)值中來(lái)思考問(wèn)題。從具體方面來(lái)講,就是不敢突破既得利益集團(tuán)利益的枷鎖,受到條條框框的束縛,雖然在一些單項(xiàng)領(lǐng)域取得了一些進(jìn)展,但缺乏深入研究、系統(tǒng)思考,存在求穩(wěn)怕亂的問(wèn)題。工作中常常是被動(dòng)創(chuàng)新、適應(yīng)性創(chuàng)新較多,主動(dòng)突破禁區(qū)、勇于打破常規(guī)的探索精神不強(qiáng)。并且有些改革是停在表面,流于形式,一些長(zhǎng)期困擾干部人事工作的難題,如干部能上難下、黨員隊(duì)伍出口不暢、干部培養(yǎng)缺乏前瞻性、怎么樣讓老實(shí)人不吃虧等,還沒(méi)有取得突破性進(jìn)展。

3、組織工作體制機(jī)制還不適應(yīng)。如干部工作透明度還不夠高,干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制還不夠完善;干部監(jiān)督機(jī)制作用發(fā)揮還不夠充分;干部教育機(jī)制還不能滿(mǎn)足日益多樣化、個(gè)性化的干部培訓(xùn)需求;基層黨建工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制、基層黨組織激勵(lì)保障機(jī)制還不夠健全;黨管人才、人才工作組織部門(mén)牽頭抓總的機(jī)制也不夠健全;對(duì)組織工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展和組織部門(mén)自身科學(xué)發(fā)展規(guī)律研究還不夠系統(tǒng)等等。在這些體制機(jī)制上,我們沒(méi)有新突破、缺乏新探索。

4、選人用人工作滿(mǎn)意度還不是很高。主要表現(xiàn)為選人用人公信度不夠高,距離老百姓的要求還有一定的差距。在08年全國(guó)首次組織工作滿(mǎn)意度民意調(diào)查中,我市組織工作總體評(píng)價(jià)、組工干部形象評(píng)價(jià)、干部選拔任用工作評(píng)價(jià)、防止和糾正用人上不正之風(fēng)工作評(píng)價(jià)等4項(xiàng)指標(biāo)的分值都比較低,在全省的排名靠后。在09年的后備干部集中調(diào)整中,對(duì)我市的滿(mǎn)意度測(cè)評(píng),在全省的排名也靠后。這些情況一方面證明衡陽(yáng)的情況復(fù)雜,另一方面也說(shuō)明我們干部工作還存在諸多問(wèn)題。如跑風(fēng)漏氣、跑官要官、封官許愿等不正之風(fēng);關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)不清;選人用人沒(méi)有把最優(yōu)秀、最能干的選上來(lái);對(duì)一些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的管理監(jiān)督失之于寬、失之于軟;對(duì)一些同志吃吃喝喝、拉拉扯扯等不良現(xiàn)象,奉行好人主義,拉不下面子,不能自覺(jué)地進(jìn)行抵制;有的同志律己不嚴(yán),造成不良影響等等,都直接影響了我們選人用人的公信度。

三、進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高組織工作科學(xué)化水平

在今后的工作中,我們要把科學(xué)發(fā)展觀作為提高組織工作科學(xué)化水平的指導(dǎo)思想,重點(diǎn)解決在組織工作中科學(xué)化不高的問(wèn)題,使組織工作理念、工作方法、工作制度不斷與時(shí)俱進(jìn),不斷破解難題。

1、立足中心大局,在增強(qiáng)組織工作的服務(wù)性上下功夫。組織工作不能擺架子,不能擺權(quán)威,更不能搞形式,我們要從更高的層次、更大的空間去謀劃工作,不僅僅是考慮部門(mén)工作,更要考慮一個(gè)地方的發(fā)展;不僅要考慮地方的發(fā)展,更要考慮國(guó)家、政黨和民族。要跳出“就組織工作抓組織工作”的定式,增強(qiáng)組織工作的服務(wù)性;準(zhǔn)確把握組織工作的總體布局、重點(diǎn)任務(wù),為科學(xué)發(fā)展配好班子、搞好培訓(xùn)、帶好隊(duì)伍、用好人才;準(zhǔn)確把握組織部門(mén)的“黨員之家、干部之家、人才之家”功能,積極搭建服務(wù)平臺(tái),延伸服務(wù)觸角,充分調(diào)動(dòng)黨員、干部和人才的積極性、創(chuàng)造性,真正讓組織工作出生產(chǎn)力公務(wù)員之家。

2、加快改革步伐,在增強(qiáng)組織工作的創(chuàng)造性上下功夫。“改革有風(fēng)險(xiǎn),但不改革黨就會(huì)有危險(xiǎn)”。當(dāng)前干部群眾對(duì)組織工作的意見(jiàn)集中在選人用人上。我們要順應(yīng)群眾呼聲,不斷深化改革,在“要害部位”動(dòng)手術(shù)。今年,要建立健全“五項(xiàng)機(jī)制”。提名制。在深入總結(jié)衡東縣規(guī)范“領(lǐng)導(dǎo)干部初始提名權(quán)”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,探索建立健全主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確的干部選拔任用提名制度,實(shí)行提名回避制、提名責(zé)任制。今年擬在市直部門(mén)拿出一定的正職職位進(jìn)行初始提名權(quán)改革。競(jìng)爭(zhēng)制。完善公開(kāi)選拔、全員競(jìng)爭(zhēng)上崗等競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部方式,針對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部中存在的方法簡(jiǎn)單、以考取人等問(wèn)題,正確對(duì)待分?jǐn)?shù)、票數(shù)與德才、實(shí)績(jī)的關(guān)系,改進(jìn)程序和方法,突出崗位特點(diǎn),注重能力實(shí)績(jī)。票決制。全面實(shí)施縣市區(qū)委常委會(huì)討論決定干部票決制。差額制。完善差額選拔干部辦法,推行差額推薦、差額考察、差額醞釀、試行討論決定領(lǐng)導(dǎo)干部差額票決制。監(jiān)督制。健全干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任追究制度,完善嚴(yán)重違規(guī)用人問(wèn)題立項(xiàng)督查制度,尤其要加大對(duì)干部選拔任用中不正之風(fēng),加強(qiáng)對(duì)干部現(xiàn)實(shí)情況的監(jiān)督,以匡正選人用人風(fēng)氣,提高選人用人公信度。

3、堅(jiān)持民主公平,在增強(qiáng)組織工作的開(kāi)放性上下功夫。推進(jìn)組織工作科學(xué)化,應(yīng)當(dāng)以更加開(kāi)放的視野、開(kāi)闊的胸襟擴(kuò)大民主。不論是干部選拔、班子配備、人才培養(yǎng),還是基層組織建設(shè),都應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)、面向基層、面向廣大黨員干部群眾,做到政策公開(kāi)、標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。繼續(xù)大力推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè),探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主多種實(shí)現(xiàn)形式,逐步實(shí)現(xiàn)通過(guò)黨內(nèi)民主帶動(dòng)社會(huì)民主,力爭(zhēng)在衡陽(yáng)的基層民主政治建設(shè)中有更大突破,建設(shè)真正民主之衡陽(yáng)。

4、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),在增強(qiáng)組織工作的系統(tǒng)性上下功夫。要統(tǒng)籌組織工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,堅(jiān)持組織工作與黨委的中心工作相結(jié)合,把農(nóng)村黨建與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村相結(jié)合,把社區(qū)黨建與建設(shè)和諧社區(qū)相結(jié)合,把企業(yè)黨建與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合,推進(jìn)組織工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)接和相互促進(jìn)。要統(tǒng)籌謀劃、推進(jìn)各項(xiàng)組織工作,統(tǒng)一規(guī)劃,分清輕重緩急;對(duì)重點(diǎn)工作要通觀全局,既突出重點(diǎn),又整體推進(jìn)。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的組織力量,充分發(fā)揮組織部門(mén)對(duì)激活、配置、優(yōu)化社會(huì)資源的牽頭抓總作用,抓好人力、資金、項(xiàng)目整合,實(shí)現(xiàn)各方工作力量和工作資源的有效利用。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層組織工作,讓更多的人力、物力和財(cái)力向農(nóng)村傾斜,向基層傾斜,建立健全以城帶鄉(xiāng)、共同提高的城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機(jī)制,建立健全管理嚴(yán)格、服務(wù)到位的城鄉(xiāng)一體黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。

5、完善制度機(jī)制,在增強(qiáng)組織工作的規(guī)范性上下功夫。推進(jìn)組織工作科學(xué)化,就要注重把好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好方法上升為規(guī)范,建立制度,形成機(jī)制,使其發(fā)揮長(zhǎng)效作用。要把握制度建設(shè)的出發(fā)點(diǎn),讓素質(zhì)高的人減少失誤,讓素質(zhì)差的人辦不成壞事。要把握制度建設(shè)的重點(diǎn),堅(jiān)持民主集中制,不斷深化干部人事制度改革,進(jìn)一步完善基層組織建設(shè)制度、黨員干部教育管理制度、人才工作制度等。要注重程序規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作程序,實(shí)現(xiàn)程序公正。要把一些原則要求制度化、具體化,制定明確的、便于操作執(zhí)行的準(zhǔn)則或規(guī)定,特別是在年度考核工作上作進(jìn)一步完善和修正。

6、堅(jiān)持興利除弊,在增強(qiáng)組織工作的原則性上下功夫。推進(jìn)組織工作科學(xué)化,必須增強(qiáng)組織工作的原則性、戰(zhàn)斗性,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部,敢于抵制違的原則的人和事,敢于同用人上的不正之風(fēng)和各種消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。要不斷強(qiáng)健自身,打造服務(wù)科學(xué)發(fā)展的“模范部門(mén)”和“過(guò)硬隊(duì)伍”。進(jìn)一步強(qiáng)化從嚴(yán)治部,突出抓好組工干部“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求的學(xué)習(xí)貫徹,制定落實(shí)“十嚴(yán)禁”具體措施,嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)督,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,堅(jiān)決防止和糾正違反“十嚴(yán)禁”的行為。對(duì)在組織工作中“拉拉扯扯”、“跑風(fēng)泄密”、“幫忙運(yùn)作”的組工干部,堅(jiān)持從嚴(yán)懲處,堅(jiān)決按照組織程序嚴(yán)格處理。要進(jìn)一步提高組工干部素質(zhì),去惰氣、去嬌氣、去驕氣,進(jìn)一步提升組工干部的政策理論水平、思維思想水平、工作操作技能和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。