市民政局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀大會上的講話

時間:2022-12-21 05:51:00

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市民政局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀大會上的講話

同志們:

5月25日,我局召開了學(xué)習(xí)實踐活動第一階段總結(jié)暨第二階段動員大會,對分析檢查階段的工作進行了統(tǒng)一部署。經(jīng)過一個多月的工作,全局廣大黨員干部群眾齊心協(xié)力,團結(jié)一致,緊緊圍繞學(xué)習(xí)實踐活動的總體要求,認真查找問題,深刻剖析原因,明確努力方向,做到了邊學(xué)邊改、邊查邊改,較好地完成了分析檢查階段規(guī)定的各項任務(wù),取得了預(yù)期的效果。

今天我們召開會議,主要是對學(xué)習(xí)實踐活動分析檢查階段的情況進行小結(jié),對下一步整改落實階段的工作進行動員和部署,推動我局學(xué)習(xí)實踐活動繼續(xù)深入開展。下面,我講三個問題:

一、分析檢查階段的基本情況

分析檢查階段是學(xué)習(xí)實踐活動中承前啟后的關(guān)鍵階段,做好這個階段的工作,對確保整個學(xué)習(xí)實踐活動取得實效至關(guān)重要。根據(jù)局黨組的統(tǒng)一部署和有關(guān)文件精神,緊密結(jié)合全市民政工作和局機關(guān)的實際,圍繞分析檢查階段的三個環(huán)節(jié),抓好各項工作。

在分析檢查階段,市委第四指導(dǎo)檢查組的各位領(lǐng)導(dǎo)同志對我局第二階段的每個環(huán)節(jié)和重要活動都給予指導(dǎo),多次聽取我們的工作匯報,對分析檢查階段給予了強有力的支持和幫助,為順利完成第二階段工作提供了有效指導(dǎo)。

總的來看,分析檢查階段的工作進展順利,基本上達到了預(yù)期效果。在這個階段主要抓了以下四方面工作:

(一)做好深化學(xué)習(xí)、鞏固成果工作。在召開第一階段總結(jié)暨第二階段動員大會后,局機關(guān)和各直屬單位黨支部積極響應(yīng),按照活動實施方案認真貫徹落實,確保分析檢查階段工作的全面鋪開。在學(xué)習(xí)調(diào)研活動的基礎(chǔ)上,組織廣大黨員、干部繼續(xù)學(xué)習(xí)黨的有關(guān)文件精神,進一步增強對科學(xué)發(fā)展觀的理解,堅定以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實際工作的信心和決心,明確了促進民政事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的新思路。

(二)開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。開好專題民主生活會,是把認識轉(zhuǎn)化為實踐成果的關(guān)鍵環(huán)節(jié),班子成員以“處理業(yè)務(wù)工作不忘學(xué)習(xí)實踐”的實際行動實現(xiàn)前后方互動,為開好民主生活會做出了積極努力。會前,通過發(fā)放《征求意見表》、召開職工代表座談會等途徑廣泛征求意見,共收集到5個方面18條意見和建議,領(lǐng)導(dǎo)班子成員對此進行了認真查擺分析。班子成員充分抓緊時間開展相互談心,并在此基礎(chǔ)上認真準備書面發(fā)言材料。深刻分析在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題及其原因,同時聯(lián)系全市民政工作的實際,分析了民政事業(yè)的發(fā)展、民政資金管理、后勤保障能力建設(shè)等方面存在的問題與原因,并提出了新的思路與想法,為開好民主生活會做了充分準備。6月17日,局黨組召開了以“深入學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,促進民政事業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展”為主題的專題民主生活會。領(lǐng)導(dǎo)班子成員暢談開展學(xué)習(xí)實踐活動的體會和主要收獲;聯(lián)系思想和工作實際,查找在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題和群眾反映強烈的突出問題;深刻剖析思想根源,明確努力方向;開展嚴肅認真的批評與自我批評,態(tài)度中肯、氣氛團結(jié)友好。會后,及時將其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的批評、意見和建議以及職工對領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見和建議及時反饋本人,達到了預(yù)期效果。

同時,局機關(guān)和各直屬單位黨支部根據(jù)要求召開了專題組織生活會,6月30日上午,市民政局召開學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查階段專題組織生活暨半年工作分析會。局機關(guān)全體黨員、干部職工,直屬單位負責(zé)人參加了會議。會上,每位黨員和科室負責(zé)人結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,按照“五查五看”的要求,通過自己查、同志點、領(lǐng)導(dǎo)評、相互幫等形式,結(jié)合年初工作目標對科室半年來的工作進行了認真總結(jié),對照科學(xué)發(fā)展觀的要求進行了深入查找、沉底剖析根源,領(lǐng)導(dǎo)進行認真點評,指出工作中的成績和不足,提出了中肯的意見和建議。圍繞科學(xué)發(fā)展觀的要求,分析查找自身存在的差距與不足,明確努力方向,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,增進團結(jié),領(lǐng)導(dǎo)班子成員也以普通黨員的身份參加了所在黨支部的專題組織生活會。

(三)寫好領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告是第二階段的中心環(huán)節(jié),是對前一階段學(xué)習(xí)實踐活動成果的集中體現(xiàn),也是整改落實階段的依據(jù)和方向。局黨組高度重視,認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和局黨組對分析檢查報告的撰寫要求,充分運用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和專題民主生活會成果,由局黨組書記全程主持分析檢查報告的撰寫;鄒仁見同志受黨委委托,與班子成員就班子分析檢查報告交換意見、交流思想;領(lǐng)導(dǎo)班子和副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部集中對局黨組分析檢查報告進行評議。

分析檢查報告初稿形成后,領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞科學(xué)發(fā)展觀的實踐成果、需要解決的突出問題和原因分析、科學(xué)發(fā)展的主要思路、加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施等方面內(nèi)容進行反復(fù)討論、修改;廣泛征求干部職工意見,先后收到意見和建議5條,再次修改完善;同時還就指導(dǎo)檢查組提出各直屬單位的意見,又進行進一步的修改完善,形成了分析檢查報告(評議稿)。

(四)組織好群眾評議工作。群眾評議是發(fā)動和依靠群眾找差距的過程,也是擴大黨內(nèi)民主、發(fā)展人民民主的過程。局黨組召開了由學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員、黨委委員、紀委委員、各黨支部書記、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)、退休人員代表參加的專題會議,對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告進行評議。此外,及時將分析檢查報告等相關(guān)內(nèi)容通過傳真、郵件的形式發(fā)至各縣區(qū)民政局和各社區(qū)相關(guān)人員,請他們及時反饋,廣泛征求意見,開門納諫、匯集民意。

根據(jù)統(tǒng)計,參加評議的人員共39人,認為對科學(xué)發(fā)展觀認識“深”和“較深”的有39人,占100%;認為查找的問題“準”和“較準”的有32人,占82.05%;認為原因分析得“透”和“較透”的有35人,占89.74%;認為發(fā)展思路“清”和“較清”的有38人,占97.44%;認為工作措施“可行”和“較可行”的有34人,占87.18%。從統(tǒng)計結(jié)果看,職工群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告較為滿意,也提出了很好的整改意見。黨組將認真研究,繼續(xù)修改完善。

二、分析檢查階段取得的主要收獲

(一)廣大黨員對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀重要性和迫切性的認識有了新提高。通過深入學(xué)習(xí)中央有關(guān)文件和等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和文件精神,大家對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要性和民政事業(yè)必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)的緊迫性形成了更加深刻的認識:她不僅是全面貫徹落實黨的十七大精神的重大舉措,也是準確把握民政事業(yè)發(fā)展大勢的迫切需要,是提高全市民政系統(tǒng)廣大黨員干部隊伍素質(zhì)的內(nèi)在要求。一致表示,要把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀落實到振興民政事業(yè)發(fā)展的各項工作中去,加強理論與實踐的有機結(jié)合,帶著問題學(xué),善于思考問題,通過解決目前存在的突出問題,推動全市民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展上水平。

(二)對破解民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的難題有了新思路。通過深入查擺和認真分析,大家普遍認為,要以學(xué)習(xí)實踐活動為契機,著眼事業(yè)發(fā)展大局和民政工作的著力點,進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,積極探索和創(chuàng)造一個開放地、全面地激勵科學(xué)發(fā)展的新局面,使科學(xué)發(fā)展有健康快速持續(xù)的有利環(huán)境;用科學(xué)發(fā)展的思維思考促進民政事業(yè)發(fā)展的科學(xué)模式,提高以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)各項工作的能力,抓住機遇、解決難點、突破瓶頸。堅持發(fā)展的第一要務(wù),破解民政工作的定位和發(fā)展重點不夠明確的問題;堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本要求,破解當前的管理機制與民政事業(yè)的發(fā)展需要不完全適應(yīng)的問題;堅持統(tǒng)籌兼顧的根本方法,破解后勤保障能力與民政事業(yè)的發(fā)展要求存在差距的問題;堅持以人為本的核心,破解人才隊伍建設(shè)的體制機制不夠完善的問題。同時,運用深入調(diào)研、解放思想大討論和專題民主生活會的成果,初步形成了破解民政工作突出問題的思路和措施。

(三)繼續(xù)體現(xiàn)兩手抓兩不誤兩促進的實踐特色。按照局黨組的統(tǒng)一要求,努力做到學(xué)習(xí)實踐活動與各項業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合。把學(xué)習(xí)實踐活動當作當前民政工作的重要機遇和強大動力,以確?!绊椖?、創(chuàng)優(yōu)、規(guī)范”為重點,統(tǒng)籌安排學(xué)習(xí)實踐活動和民政工作目標任務(wù)。針對空前嚴重的災(zāi)后重建任務(wù)和復(fù)雜的市情,具體困難具體分析,不斷摸索經(jīng)驗,進行了一系列開創(chuàng)性的工作,為今后不斷發(fā)展民政工作經(jīng)驗提供有益的嘗試,頑強推進了各項目標任務(wù),取得了學(xué)習(xí)實踐活動與民政業(yè)務(wù)工作的雙豐收。這是學(xué)習(xí)實踐活動開展以來取得的最大的階段性勝利,也是大家堅定科學(xué)發(fā)展觀信念,科學(xué)組織、統(tǒng)籌安排,精心籌劃和協(xié)調(diào)民生工程、災(zāi)生重建、基層民主政治建設(shè)等一系列工作取得的成果,是科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)民政工作的又一勝利。

在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,與局黨組對分析檢查階段的要求相比,還存在差距與不足,如少數(shù)黨員干部的學(xué)習(xí)時間未能充分保證;理論和實踐的聯(lián)系還不夠緊密;批評與自我批評工作開展得不夠充分。這些問題將在以后的活動中加以認真研究解決。

三、整改落實階段的工作部署

按照局黨組學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和要求,我局學(xué)習(xí)實踐活動從今天開始轉(zhuǎn)入第三階段,即整改落實階段,時間安排在7月下旬至8月中旬進行。這一階段要重點抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題、完善體制機制三個環(huán)節(jié)。這一階段是整個學(xué)習(xí)實踐活動最出成果、最見實效的階段,也是廣大黨員干部群眾最為關(guān)注的階段,務(wù)必認真抓緊、抓實、抓好。主要抓好以下三方面工作:

(一)繼續(xù)抓好理論學(xué)習(xí),使學(xué)習(xí)實踐活動與做好各項工作緊密結(jié)合。在下一階段的學(xué)習(xí)實踐活動中,要繼續(xù)把學(xué)習(xí)理論貫穿始終,引導(dǎo)廣大黨員干部緊密聯(lián)系民政工作實際,在解放思想、更新觀念、理清整改思路上進一步達成共識,把思想和行動統(tǒng)一到中央的重大決策部署上來,堅定攻堅克難的信心,增強開拓進取的勇氣,提高實踐科學(xué)發(fā)展觀的能力,為民政事業(yè)的發(fā)展貢獻力量。

(二)以分析檢查報告為依據(jù),制定目標明確、措施具體、責(zé)任到位的整改落實方案。一要明確整改落實項目,對存在的問題進行全面分析和歸類梳理,把保持民政事業(yè)持續(xù)發(fā)展的主要措施和事關(guān)群眾切身利益的突出問題納入整改落實項目。二要明確整改落實目標和時限要求。按照問題的輕重緩急和解決問題的難易程度,提出整改落實的目標、方式和時限要求。對于具備條件,在學(xué)習(xí)實踐活動期間可以解決的問題,要抓好整改落實;對于難度較大、需要較長時間才能解決的問題,積極創(chuàng)造條件,逐步予以解決。三要明確整改落實措施。對需要整改落實的問題,逐項研究分析,拿出有效措施和具體辦法。四要明確整改落實責(zé)任。明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、承辦部門,分解細化任務(wù),職責(zé)到人。要采取適當方式,在一定范圍內(nèi)公布整改落實方案,自覺接受監(jiān)督。要通過求真務(wù)實地抓整改、辦實事、解難題、促發(fā)展,使學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。

(三)加強組織領(lǐng)導(dǎo),堅持兩手抓、兩不誤、兩促進。要統(tǒng)籌抓好學(xué)習(xí)實踐活動和其他各項工作,把學(xué)習(xí)實踐活動激發(fā)出的精神力量轉(zhuǎn)化為推動民政事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的實踐成果。在抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部這個重點的同時,也要抓好普通黨員干部的學(xué)習(xí)實踐活動,確保黨員全員全程參加學(xué)習(xí)實踐活動。

整改落實工作基本結(jié)束時,要認真做好學(xué)習(xí)實踐活動的總結(jié)和滿意度測評工作??偨Y(jié)工作,要實事求是地評價學(xué)習(xí)實踐活動取得的成效,并指出存在的不足,提出鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果的努力方向及主要措施。總結(jié)工作要以適當?shù)姆绞较螯h員群眾通報。滿意度測評工作,要客觀公正地評判活動開展情況和效果,主要測評兩項內(nèi)容,一是測評解決突出問題的滿意度,二是測評學(xué)習(xí)實踐活動取得實際效果的滿意度。測評結(jié)果要以適當方式向群眾公布,并根據(jù)測評情況,進一步完善整改落實措施,確保學(xué)習(xí)實踐活動中尚未解決的突出問題繼續(xù)得到有效解決。

同志們,學(xué)習(xí)實踐活動已經(jīng)到了沖刺階段,我們一定要以更飽滿的政治熱情,更良好的精神狀態(tài),更求真務(wù)實的工作作風(fēng),不自滿、不松勁、不懈怠,高質(zhì)量、高標準、高效率地完成各項任務(wù),向局黨組交出一份合格的答卷,為促進全市民政事業(yè)健康持續(xù)快速發(fā)展做出新的更大的貢獻。