黨委書記實踐科學(xué)發(fā)展觀培訓(xùn)教育講話

時間:2022-12-02 03:24:00

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黨委書記實踐科學(xué)發(fā)展觀培訓(xùn)教育講話

同志們:

為落實好張書記動員大會講話精神,進一步明確工作任務(wù)和要求,下面,我就學(xué)習(xí)實踐活動再講幾點意見。

一、思想認(rèn)識必須到位,高起點開展學(xué)習(xí)實踐活動

對學(xué)習(xí)實踐活動,少數(shù)黨員干部包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部可能認(rèn)為,在工作這么繁重的情況下開展學(xué)習(xí)實踐活動,會牽扯精力、影響工作;還有的可能認(rèn)為,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀是中央、省和市領(lǐng)導(dǎo)的事,與基層黨員干部關(guān)系不大。這種錯誤思想必須堅決糾正。剛才,張書記的動員講話已經(jīng)把活動的重要意義講得很全面、很透徹了,在此,我就不再重復(fù)了。一句話,學(xué)習(xí)實踐活動是當(dāng)前全黨的一項重要工作,是一項重大的政治任務(wù)。這項工作要列入各部門各單位黨建工作年終考核主要內(nèi)容之一。

1、精心謀劃好前期各項準(zhǔn)備工作?;顒娱_展前要著重抓好四件事:制定好學(xué)習(xí)實踐活動方案;建立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu);要抓緊籌備召開動員大會;設(shè)計好活動載體。在此,特別要說的是,對這次學(xué)習(xí)實踐活動,市委經(jīng)過反復(fù)研究,確定了“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新推進科學(xué)發(fā)展,提升效能實現(xiàn)奮力追趕”這一實踐載體,把中央目標(biāo)具體化,上級載體本土化,各部門各單位必須認(rèn)真貫徹。各部門各單位在具體活動載體設(shè)計以及整個活動推進過程中,必須準(zhǔn)確地把握住提升效能是關(guān)鍵舉措,奮力追趕是目標(biāo)所向,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是途徑所在,科學(xué)發(fā)展是中心主題。各部門各單位的動員會時間和具體活動載體要求在3月16日之前必須上報市學(xué)習(xí)實踐辦(市行政中心0832辦公室)。市學(xué)習(xí)實踐辦要匯總各部門各單位的活動載體,并以簡報形式發(fā)給大家。

2、充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用。這次活動的對象要覆蓋到各部門各單位的每一位黨員,重點是各部門各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。各部門各單位黨組織一把手要親自做動員部署,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實等工作。通過領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用,引導(dǎo)和帶動廣大黨員干部和群眾參與到活動中來。同時,要認(rèn)真聽取群眾意見,虛心向群眾學(xué)習(xí),真誠接受群眾監(jiān)督。

3、積極營造良好的輿論氛圍。首先,要高度重視信息(新聞)報送工作。建立信息員隊伍,每個單位都要確定一名專門負(fù)責(zé)信息工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和信息員,在3月13日之前將名單上報市學(xué)習(xí)實踐辦;建立信息報送制度,各部門各單位每個月要上報信息3篇以上,有下屬單位的,要指導(dǎo)下屬單位做好信息報送工作;建立信息通報制度,市學(xué)習(xí)實踐辦每月要通報一次信息上報和采用情況,對信息工作進行專項考核;建立信息工作獎勵制度,對學(xué)習(xí)實踐活動中信息報送和外宣工作成績突出的同志給予一定的物質(zhì)和精神獎勵。其次,要營造濃厚的宣傳氛圍。各新聞媒體要抓緊開辟“推進科學(xué)發(fā)展,實現(xiàn)奮力追趕”宣傳專欄,并做好各階段的宣傳工作。各部門各單位要充分利用櫥窗、黑板報等布置宣傳內(nèi)容。有獨立辦公樓的的單位,包括下屬單位都要在3月20日前懸掛橫幅。指導(dǎo)檢查組要對各部門各單位宣傳布置情況進行督查。

在這里要對非黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和一些特殊情況的黨員干部怎么參加學(xué)習(xí)實踐活動作個簡要說明:一是關(guān)于非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否參與活動的問題。根據(jù)中央、省級和*委精神,這次學(xué)習(xí)實踐活動,歡迎非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與,他們可以參加學(xué)習(xí),結(jié)合所分管的工作開展調(diào)查研究,為學(xué)習(xí)實踐活動獻(xiàn)計獻(xiàn)策,但不對他們提具體的要求。二是關(guān)于組織離退休干部職工中的黨員、流動黨員和其他特殊情況黨員參加活動問題。對離退休干部職工中的黨員,要視其身體狀況采取靈活多樣的方式組織他們參加活動,年老體弱、行動不便、確有困難的,經(jīng)黨組織批準(zhǔn),可不參加活動。對流動黨員,原則上由流入地黨組織負(fù)責(zé),流出地黨組織協(xié)助。對已經(jīng)與單位解除勞動關(guān)系的黨員,如果組織關(guān)系還在原單位,原則上由原單位黨組織負(fù)責(zé)組織他們學(xué)習(xí),具體方式由各單位確定。三是個別機構(gòu)學(xué)習(xí)實踐活動開展問題?!叭峭瑒?chuàng)”辦公室、東白山管委會、盧宅管委會黨員參加各自組織關(guān)系所在單位學(xué)習(xí)實踐活動。吳寧街道作為第三批試點單位,與市機關(guān)各部門各單位同步開展。城北工業(yè)新區(qū)與其他鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道作為第三批學(xué)習(xí)實踐活動單位,將在9月份開展??紤]到教學(xué)實際,學(xué)校學(xué)習(xí)實踐活動的主要工作,原則上在今年暑假前完成。

二、把握環(huán)節(jié)必須準(zhǔn)確,扎實做好學(xué)習(xí)實踐活動的各項工作

根據(jù)市委的部署,我市機關(guān)各部門各單位學(xué)習(xí)實踐活動從3月份開始,到8月底基本結(jié)束。參加這次學(xué)習(xí)實踐活動的單位,點多面廣,承擔(dān)科學(xué)發(fā)展的任務(wù)比較具體。各部門各單位一定要緊密聯(lián)系當(dāng)前形勢,結(jié)合自身實際,統(tǒng)籌安排,精心部署,扎實推動學(xué)習(xí)實踐活動深入開展。

1、精心做好學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各項工作。這一階段主要有學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論兩個環(huán)節(jié),著重抓好三項工作:一是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中全會精神、全國“兩會”精神,學(xué)習(xí)紀(jì)念黨的十一屆三中全會召開30周年大會精神、十七屆中央紀(jì)委第三次全會精神,學(xué)習(xí)中央政治局常委參加學(xué)習(xí)實踐活動專題民主生活會情況的報告,學(xué)習(xí)黨中央當(dāng)前經(jīng)濟形勢的一系列決策部署,學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》等學(xué)習(xí)資料。市級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》,并到分管或聯(lián)系的部門單位作專題輔導(dǎo)。各部門各單位要結(jié)合實際,制定一份學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃;黨員主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭作一次學(xué)習(xí)報告,參加一次征文活動;每位黨員要記一本學(xué)習(xí)筆記,并積極參與市里組織的人文精神大討論等活動。各黨組織理論中心組集中學(xué)習(xí)不少于3次,其他黨員干部集中學(xué)習(xí)不少于2次。同時,各部門各單位要多渠道組織學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀專題輔導(dǎo)會。二是廣泛征求意見。各部門各單位根據(jù)實際,召開各種層次和類型的民主懇談會,邀請黨代表、人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對象代表、行業(yè)監(jiān)督代表等參加懇談,面對面征求意見,虛心聽取他們對本部門本單位貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的意見和建議。每個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要主持或參加一次以上民主懇談會。同時,還要依托報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、短信等平臺,通過問卷調(diào)查、征文、網(wǎng)絡(luò)等形式廣泛征集群眾對本部門本單位學(xué)習(xí)實踐活動的意見和建議。三是組織蹲點調(diào)研。市級領(lǐng)導(dǎo)班子和各部門各單位班子成員要根據(jù)群眾意見,結(jié)合本部門本單位職能和個人分管的工作,深入基層開展蹲點調(diào)研,切實找準(zhǔn)四個方面的問題,即黨員干部落實科學(xué)發(fā)展觀存在的思想問題,群眾關(guān)心關(guān)注的熱點問題,違背科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實問題,制約科學(xué)發(fā)展的機制問題,寫出調(diào)研報告或科學(xué)發(fā)展建議書。

2、精心做好分析檢查階段的各項工作。這一階段主要有召開專題民主生活會和形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告兩個環(huán)節(jié),著重抓好三項工作。一是召開專題民主生活會和組織生活會。召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會,檢查科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實情況。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要撰寫參加專題民主生活會的發(fā)言材料,黨員要參加以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的支部組織生活會,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活,開展批評與自我批評。二是撰寫分析材料。各部門各單位要深入開展“三聯(lián)系、三對照、三找準(zhǔn)”活動,即聯(lián)系本部門本單位改革開放以來的發(fā)展歷程,對照經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢,找準(zhǔn)本部門本單位科學(xué)發(fā)展的新定位;聯(lián)系本部門本單位的工作實際,對照黨和人民的新期待,找準(zhǔn)本部門本單位科學(xué)發(fā)展的新思路;聯(lián)系本部門本單位體制機制存在的不足,對照科學(xué)發(fā)展的新要求,找準(zhǔn)本部門本單位實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的突破口。在此基礎(chǔ)上,形成高質(zhì)量的班子分析報告。黨組織主要負(fù)責(zé)人要全程主持分析檢查報告的起草工作。分析檢查報告要突出檢查和分析兩環(huán)節(jié),避免寫成工作總結(jié)或工作報告。班子成員和黨員要聯(lián)系本人思想和工作實際,對照科學(xué)發(fā)展的新任務(wù)新要求,找準(zhǔn)自己不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思想差距和工作差距,分析問題,提出改進措施,形成個人分析材料。三是開展專題民主評議。分析報告形成后,要組織本部門本單位黨員干部、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、派和服務(wù)對象代表對分析報告進行評議。評議著重從對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、查找問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進行。在評議的基礎(chǔ)上,修改完善分析檢查報告。分析檢查報告和評議結(jié)果,要在一定范圍內(nèi)公開。

3、精心做好整改落實階段的各項工作。這一階段主要有制定整改落實方案和集中解決突出問題兩個環(huán)節(jié),著重抓好三項工作:一是制定整改方案和措施。各部門各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)調(diào)查和檢查分析的基礎(chǔ)上,根據(jù)調(diào)研報告和分析報告,制定整改方案,明確整改目標(biāo),落實整改責(zé)任人,細(xì)化整改措施,建立整改臺帳,制定整改工作進度表及整改承諾書,并在一定范圍內(nèi)公開,接受黨內(nèi)外領(lǐng)導(dǎo)干部及群眾的監(jiān)督。二是集中精力抓好整改。各部門各單位要以“富民、利民、惠民、安民、親民”為要求,結(jié)合本部門本單位的整改落實方案,突出重點,集中時間、集中精力,下大力氣解決好影響和制約科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵問題,辦好群眾希望解決的迫切問題,切實讓群眾感受到學(xué)習(xí)實踐活動帶來的新變化。開展工作落實情況大檢查,各部門各單位要圍繞全年分解的各項工作任務(wù),對本部門本單位工作落實及進度情況進行一次年中檢查。三是健全完善各項制度。按照“邊破難、邊建制”要求,修訂完善落實科學(xué)發(fā)展觀的政策措施,廢止違背科學(xué)發(fā)展的規(guī)章制度,努力在建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的體制機制上取得突破。結(jié)合當(dāng)前實際,重點建立健全民主科學(xué)決策機制、科學(xué)發(fā)展評價機制、統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展導(dǎo)向機制、干部績效考核機制、作風(fēng)建設(shè)機制、長效維穩(wěn)機制和黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制等,確保學(xué)習(xí)實踐活動取得制度成果。

“六大行動計劃”是我市特色工作,也是全市年內(nèi)要抓的重點工作。在落實“三階段六環(huán)節(jié)”的工作中,必須有機結(jié)合,排出計劃,抓好落實。這次學(xué)習(xí)實踐活動結(jié)束后,各部門各單位要認(rèn)真做好總結(jié)工作。在此基礎(chǔ)上,開展群眾滿意度測評。以群眾評議為主,把“上評下”、“下評上”結(jié)合起來,以書面問卷、座談訪談、民意調(diào)查、網(wǎng)上調(diào)查等多種形式,對解決本部門本單位影響和制約科學(xué)發(fā)展突出問題的滿意度,對開展學(xué)習(xí)實踐活動的滿意度進行測評。測評結(jié)果要以適當(dāng)方式向社會公示。根據(jù)測評結(jié)果,進一步完善整改措施,鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果。

三、指導(dǎo)協(xié)調(diào)必須有力,確保學(xué)習(xí)實踐活動順利推進

學(xué)習(xí)實踐活動要取得實效,很關(guān)鍵的一點,就是要切實抓好督促檢查,大力加強指導(dǎo)協(xié)調(diào),做到點面結(jié)合、整體推進?,F(xiàn)在,我就如何做好指導(dǎo)檢查組和學(xué)習(xí)實踐辦的工作提幾點要求:

1、關(guān)于指導(dǎo)檢查組的工作。指導(dǎo)檢查組是市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組了解掌握情況的重要渠道,是領(lǐng)導(dǎo)小組實施有效領(lǐng)導(dǎo)、作出正確決策的智囊和參謀,也是各部門各單位搞好學(xué)習(xí)實踐活動的重要幫手。市委對指導(dǎo)檢查工作十分重視。為了加強對學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)和督促檢查,經(jīng)市委同意,市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組將向參加學(xué)習(xí)實踐活動的機關(guān)單位派出9個指導(dǎo)檢查組,每組聯(lián)系9個左右單位。組長從黨群部門現(xiàn)任副科(局)級領(lǐng)導(dǎo)中確定,成員從有工作經(jīng)驗、素質(zhì)好、退居二線的調(diào)研員中抽調(diào)。同時,市委還從黨群部門確定一名同志作為聯(lián)絡(luò)員。做好指導(dǎo)檢查工作,是市委交給大家的重要政治任務(wù)。希望大家充分認(rèn)識肩負(fù)的重大責(zé)任,積極主動地做好指導(dǎo)檢查工作,不辜負(fù)市委的期望。一要明確工作職責(zé),扎實開展工作。市委指導(dǎo)檢查組要按照市委要求,向聯(lián)系單位提出工作建議,指導(dǎo)幫助搞好學(xué)習(xí)實踐活動;要全面了解掌握聯(lián)系單位學(xué)習(xí)實踐活動的準(zhǔn)備部署及各階段開展情況;要加強上下聯(lián)系,做好信息溝通;要總結(jié)先進經(jīng)驗,發(fā)揮示范帶動作用,推動面上工作落實。同時,對各部門各單位的整改落實工作進行指導(dǎo)檢查。指導(dǎo)檢查組與各部門各單位在3月13日前做好對接工作。二要把握工作重點,抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要指導(dǎo)檢查學(xué)習(xí)實踐活動的前期準(zhǔn)備和動員部署,重點看實施方案是否體現(xiàn)上級和市委的有關(guān)精神,實踐載體是否科學(xué)可行,領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作制度是否健全。要突出指導(dǎo)檢查學(xué)習(xí)調(diào)研和人文精神大討論,重點對黨員干部學(xué)習(xí)“兩本書”、領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)“三本書”的情況,集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)黨員的情況,領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊調(diào)研查找突出問題等方面進行把關(guān)。要突出指導(dǎo)檢查領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題民主生活會和形成分析檢查報告,指導(dǎo)各部門各單位緊緊圍繞貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀這個主題,開展專題檢查分析,理清科學(xué)發(fā)展思路,推動科學(xué)發(fā)展,加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),督促黨組織主要負(fù)責(zé)同志親自主持分析檢查報告的撰寫工作,并提交黨組織擴大會充分討論,組織黨員、群眾進行評議。要突出指導(dǎo)檢查制定整改落實方案和解決突出問題。主要看整改落實方案是否做到“四明確一承諾”(即明確整改落實項目、明確整改落實目標(biāo)和時限要求、明確整改落實措施、明確整改落實責(zé)任,采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布,做出公開承諾);有沒有集中力量解決幾個影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,有沒有創(chuàng)新幾項有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制。同時,要指導(dǎo)各部門各單位落實好“六大行動計劃”,把三個階段六個環(huán)節(jié)的要求落實到具體的實踐中,力求取得實效。三要講究工作方法,提高工作水平。既要緊緊依靠聯(lián)系各部門各單位黨組織開展工作,又要嚴(yán)格按照上級和市委要求檢查把關(guān)。指導(dǎo)檢查組要與聯(lián)系單位黨組織加強溝通聯(lián)系,具體工作安排要及時通氣。既積極主動指導(dǎo)檢查,又不干預(yù)具體工作。指導(dǎo)檢查工作中遇到的信訪問題,原則上各指導(dǎo)檢查組不接受來信來訪。對反映干部方面問題的來信,可按干部管理權(quán)限轉(zhuǎn)聯(lián)系單位或報市委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室。既要督促檢查又要做好服務(wù)。積極出謀劃策,處理好開展學(xué)習(xí)實踐活動與推動各項工作的關(guān)系,找準(zhǔn)結(jié)合點。對聯(lián)系單位提出的需要上下聯(lián)動才能解決的問題,要主動幫助聯(lián)系和協(xié)調(diào)。既要注意總結(jié)經(jīng)驗又要加強工作研究。及時總結(jié)反映各部門各單位開展學(xué)習(xí)實踐活動的好做法、好經(jīng)驗,同時,加強對活動中帶有普遍性、規(guī)律性、傾向性問題的研究分析,做到兼顧點面、分類指導(dǎo)。

2、關(guān)于學(xué)習(xí)實踐活動辦公室的工作。學(xué)習(xí)實踐活動辦公室是各部門各單位黨組織的參謀助手。辦公室能否靈活、高效地運轉(zhuǎn),對整個學(xué)習(xí)實踐活動的有序開展有著重要影響?,F(xiàn)在,參加市學(xué)習(xí)實踐辦工作的都是從各個機關(guān)單位新抽調(diào)的同志,希望新同志加快磨合,盡快適應(yīng),確保各項工作扎實有序開展。一要勤思考,主動超前謀劃。要切實增強工作的主動性、預(yù)見性和針對性,善于想領(lǐng)導(dǎo)之所想,想領(lǐng)導(dǎo)之未想,當(dāng)好參謀助手。對每個階段工作,都要提前謀劃,精心設(shè)計。對面上的工作安排和具體工作落實,要及時掌握動態(tài),了解進展情況。對活動開展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,特別是一些苗頭性、傾向性的問題,要深入調(diào)查研究,認(rèn)真分析思考,提出意見建議,為科學(xué)決策提供依據(jù)。二要多溝通,做好協(xié)調(diào)服務(wù)。辦公室要加強與各部門各單位的溝通、聯(lián)系和協(xié)調(diào),充分調(diào)動各方面的力量和資源,形成整體合力,推動整個活動有序開展。要加強與指導(dǎo)檢查組和上級學(xué)習(xí)實踐活動辦公室的溝通聯(lián)系,建立健全快速反應(yīng)機制,及時溝通情況、交流信息,確保上情下達(dá)、下情上傳。三要強指導(dǎo),抓好督促落實。辦公室要及時轉(zhuǎn)發(fā)、出臺有關(guān)學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)性意見、方案,切實把上級和市委的部署要求落實到位。要經(jīng)常深入一線、深入群眾開展調(diào)研,掌握第一手資料,對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促糾正。同時,要認(rèn)真做好相關(guān)政策的解釋答復(fù)工作。四要樹形象,加強自身建設(shè)。指導(dǎo)檢查組和辦公室同志的一言一行不僅代表個人和所在單位的形象,也關(guān)乎領(lǐng)導(dǎo)小組甚至黨組織的形象。每位辦公人員要加強自身學(xué)習(xí),努力做到先學(xué)一步、多學(xué)一點、學(xué)深一些,不斷深化認(rèn)識,提高工作水平,提高自身修養(yǎng),樹立良好形象。

同志們,開展好學(xué)習(xí)實踐活動,使命光榮,責(zé)任重大。我們深信,有市委的堅強領(lǐng)導(dǎo),有各部門各單位黨組織的高度重視,有廣大黨員干部群眾的關(guān)心、支持和參與,有同志們的辛勤工作,我們一定能履行好職責(zé)、完成好任務(wù),為順利推動我市學(xué)習(xí)實踐活動深入開展做出新的貢獻(xiàn)!