導語：勞保局學習實踐科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)段動員發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

我中心以學習實踐科學發(fā)展觀活動為統(tǒng)領，全面貫徹*精神,以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，以“海西先行，三明爭先”為載體，緊緊圍繞“黨員干部受教育，科學發(fā)展上水平，人民群眾得實惠”的總要求，組織全體干部職工深入學習實踐科學發(fā)展觀，著力轉(zhuǎn)變不適應、不符合科學發(fā)展要求的思想觀念，著力研究解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，把科學發(fā)展觀貫徹落實到就業(yè)服務各項工作上來，為加快推進三明在海西兩個先行區(qū)建設中做出了新的成績。

一、以學習實踐科學發(fā)展觀為動力，牢固樹立全局觀念、服務觀念和責任意識，采取有力措施使促進就業(yè)和失業(yè)保險工作取得實效

20*年以來，金融危機對我市經(jīng)濟和就業(yè)的沖擊逐步顯現(xiàn)，一些企業(yè)停產(chǎn)關閉或裁員，造成崗位流失和農(nóng)民工返鄉(xiāng)現(xiàn)象比較嚴重。為積極應對金融危機對經(jīng)濟的沖擊和影響，實現(xiàn)保企業(yè)、保就業(yè)的目標，根據(jù)市局的就業(yè)工作部署，我中心積極采取應對措施，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的思路，實施積極的就業(yè)政策，重點促進特困群體就業(yè)、大中專畢業(yè)生就業(yè)和農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)，幫助企業(yè)渡過難關，穩(wěn)定就業(yè)和擴大就業(yè)。至目前，各項促進就業(yè)工作措施起到了起到了明顯的實效，全市繼續(xù)保持城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動態(tài)為零，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率繼續(xù)保持下降勢頭。

1月份以來，全市新增就業(yè)9527人，完成目標任務的43.3%；“4050”人員實現(xiàn)再就業(yè)5169人，完成目標任務的46.99%；下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)1417，完成目標任務的40.49%；全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)22245人，完成任務的49.43%。全市失業(yè)保險呈現(xiàn)良性平穩(wěn)運行態(tài)勢,共完成失業(yè)保險基金收入2988.97萬元,基金支出1169.92萬元,基金收支結余1869.92萬元。全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.86%,比上年同期4.06%下降0.2個百分點。

（一）開展失業(yè)動態(tài)重點監(jiān)測工作，為就業(yè)工作打好基礎。以我市被列入全國50個職業(yè)供求分析重點聯(lián)系城市為契機，通過完善勞動保障“三基”建設和工作制度，全面做到農(nóng)村勞動力資源狀況、轉(zhuǎn)移就業(yè)情況、轉(zhuǎn)移培訓情況、下崗失業(yè)人員情況和再就業(yè)情況、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭情況、農(nóng)村零轉(zhuǎn)移家庭情況、企業(yè)缺工情況等“七個清”。通過選定30家企業(yè)開展重點監(jiān)測，詳細了解和掌握企業(yè)用工情況、崗位流失情況以及農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況。

（二）加強職業(yè)培訓，提高勞動力就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。充分運用就業(yè)專項資金，加強對下崗失業(yè)人員的再就業(yè)培訓和對農(nóng)民工的技能培訓。運用小額擔保貸款、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務等創(chuàng)業(yè)扶持政策，推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。1-4月份全市共投入職業(yè)培訓補貼資金462.05萬元，開展職業(yè)技能培訓3843人，培訓后再就業(yè)3318人,再就業(yè)率達86.34%。舉辦創(chuàng)業(yè)培訓30期，創(chuàng)業(yè)培訓1500人，貼息貸款實施項目310個，帶動就業(yè)1600人；

（三）重點加強就業(yè)服務活動，促進勞動力供求有效對接。

我們抓住春節(jié)后求職人員集中就業(yè)的時期，通過連續(xù)組織開展“民營企業(yè)招聘專場活動”、“就業(yè)援助系列活動”、“春風行動系列活動”等公共就業(yè)服務專項活動，動員社會各方面力量，為高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員和農(nóng)民工等群體提供及時有效的就業(yè)服務，促進各類群體實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。1月以來全市舉辦各類專場招聘會100多場次，收集就業(yè)崗位信息57890個,達成就業(yè)意向人數(shù)22530多人，實現(xiàn)就業(yè)11536人。于4月份組織清流等5縣市參加省廳在四川災區(qū)舉辦就業(yè)援助招聘會，共為災區(qū)派出用工單位20多家，提供就業(yè)崗位700個，涉及紡織、服裝、醫(yī)藥等工種，實現(xiàn)就業(yè)安置20人，完成全年任務的25%。

（四）開發(fā)公益性崗位，落實就業(yè)援助政策。全市繼續(xù)落實省市就業(yè)援助政策有關規(guī)定，完善就業(yè)困難人員“一對一幫扶”制度。結合開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動，加大力度進一步開發(fā)社區(qū)物業(yè)管理崗位和其他公益性崗位，充分挖掘社區(qū)就業(yè)崗位資源，優(yōu)先安置城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員，促進就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)。1-4月，共有233戶零就業(yè)家庭成員實現(xiàn)就業(yè)；幫助援助對象實現(xiàn)就業(yè)6467人，援助農(nóng)村貧困家庭實現(xiàn)一戶一就業(yè)3538戶。

二、進一步理清就業(yè)工作科學發(fā)展的思路，認真查找我市就業(yè)工作存在的問題與矛盾

雖然我市促進就業(yè)工作取得一定成效，但我市就業(yè)形勢依然嚴峻，就業(yè)工作任務依然繁重。一是我市勞動力市場呈現(xiàn)供需偏冷的局面。二是就業(yè)壓力大，全市勞動力供大于求的總量性矛盾有擴大的趨勢。三是就業(yè)的結構性矛盾更為突出。四是失業(yè)保險擴面征繳難度較大，今年一季度失業(yè)保險基金征繳同比下降約10%。五是就業(yè)工作基礎薄弱，隊伍建設有待加強

三、創(chuàng)新就業(yè)工作體制和方式，積極采取有力措施促進全市就業(yè)工作

面對就業(yè)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，我們要堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領就業(yè)工作，進一步按照科學發(fā)展觀要求解放思想，轉(zhuǎn)變干部隊伍中不適應、不符合科學發(fā)展要求的思想觀念；以科學發(fā)展觀的思路創(chuàng)新就業(yè)工作體制，在創(chuàng)新中推動發(fā)展、保障發(fā)展、維護發(fā)展，積極探索就業(yè)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展途徑。按照科學發(fā)展觀的要求，加大體制機制創(chuàng)新力度，著力建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)、以市場促就業(yè)；以援助促就業(yè)；以服務促就業(yè)；以培訓促就業(yè)等機制，不斷完善我市就業(yè)服務領域體現(xiàn)海西先行、三明爭先的環(huán)境，努力為科學發(fā)展觀的貫徹落實營造良好的政策制度環(huán)境。在實踐中，我們將著力抓好以下幾方面的工作。

（一）立足于提供優(yōu)質(zhì)就業(yè)服務，進一步加強就業(yè)服務隊伍建設。針對當前就業(yè)服務機構干部隊伍建設和發(fā)展方面存在的新情況和干部隊伍思想作風上存在的突出問題，要以“重行、重做”為工作著力點，以解決社會關注、群眾關心的熱點難點問題抓起，從倡導為基層、為群眾辦實事、辦好事做起，把學、改、做有機統(tǒng)一起來，在為基層群眾服務上，通過開展優(yōu)質(zhì)服務、規(guī)范就業(yè)服務機構干部職工的日常言行，促進干部職工作風的轉(zhuǎn)變；通過組織干部職工深入基層調(diào)查研究，為群眾辦好事實事，幫助群眾解決就業(yè)和生活上的實際問題，促進干部職工作風的轉(zhuǎn)變；通過廣大干部職工的行與做，讓群眾親眼看到、親身體會到就業(yè)服務隊伍作風的轉(zhuǎn)變。就業(yè)服務干部職工要真正把群眾滿意作為第一目標，進一步轉(zhuǎn)變工作作風提高工作效率，努力使就業(yè)服務工作提高到一個新水平。要按制度化、專業(yè)化和社會化等“新三化”的要求規(guī)范就業(yè)服務工作。對公共就業(yè)服務工作要實行“一門式管理、一站式服務、一次性辦結”，大力倡導“真情、盡責、便捷、高效”的服務理念，嚴格執(zhí)行和落實效能建設制度，堅持以制度管人，以制度激勵人，使群眾處處感受到公共就業(yè)服務的快捷和高效。

（二）立足于夯實基礎，著力完善全市失業(yè)動態(tài)監(jiān)測機制。以重點企業(yè)作為監(jiān)測對象，建立健全企業(yè)崗位流失情況監(jiān)測、失業(yè)動態(tài)監(jiān)測、人力資源市場供求變化監(jiān)測和農(nóng)民工返鄉(xiāng)監(jiān)測四項制度。發(fā)揮基層勞動保障平臺的作用，重點發(fā)揮村級勞動保障協(xié)理員的作用，開展農(nóng)村勞動力資源狀況入戶調(diào)查，建立基礎臺賬；收集企業(yè)用工信息，為農(nóng)村貧困家庭提供信息對接服務，實行滾動管理和掛鉤幫扶。

（三）立足于穩(wěn)定就業(yè)，加強失業(yè)調(diào)控和失業(yè)預警機制建設。努力抓好穩(wěn)定就業(yè)工作。對一批困難企業(yè)開展廠內(nèi)職業(yè)技能培訓，鼓勵困難企業(yè)不裁員或少裁員。鼓勵國有企業(yè)帶頭承擔社會責任，并進一步落實企業(yè)分流安置富余人員的優(yōu)惠政策及措施，盡量減少裁員。同時，應加強失業(yè)調(diào)控和失業(yè)預警，全力維持就業(yè)局勢的穩(wěn)定。積極促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)。要大力開發(fā)公益性就業(yè)崗位，加強公共就業(yè)服務和一對一就業(yè)援助，及時幫助就業(yè)困難群眾實現(xiàn)就業(yè)。力爭全年實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.2萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1.1萬人，其中城鎮(zhèn)就業(yè)困難對象實現(xiàn)再就業(yè)0.35萬人，農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4.5萬人,實現(xiàn)勞務派遣5.5萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以內(nèi)。

(四)立足于擴大就業(yè)規(guī)模，著力推進全民創(chuàng)業(yè)。以我市入選首批國家級創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市為契機，堅持“政策扶持、創(chuàng)業(yè)服務、創(chuàng)業(yè)培訓”的原則，建立“創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)指導、小額貸款、環(huán)境優(yōu)化”相結合的工作機制。落實創(chuàng)業(yè)扶持政策特別是小額擔保貸款和稅費減免政策，鼓勵更多的城鄉(xiāng)勞動者自主創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應。力爭全年開展創(chuàng)業(yè)培訓5170人，實現(xiàn)新發(fā)放小額（擔保）貸款3000萬元，推介創(chuàng)業(yè)項目600個，帶動就業(yè)3000人。

（五）立足增強就業(yè)能力，著力開展職業(yè)培訓。圍繞提高勞動者職業(yè)技能，根據(jù)市場需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，增強其就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。要注重開展新技術、新工藝的培訓，加快培養(yǎng)大批中高級技能勞動者，滿足企業(yè)對技術工人的需求。全年實現(xiàn)再就業(yè)技能培訓1.2萬人，培訓后再就業(yè)0.9萬人,開展農(nóng)村勞動力技能培訓4.1萬人。

（六）立足于援助促就業(yè)，深入實施就業(yè)援助工程。一是要進一步完善和落實就業(yè)援助政策，擴大援助服務對象。認真落實切實有效的就業(yè)幫扶措施。二是要重點開展就業(yè)服務援助。根據(jù)援助對象的特點和需求制定和落實就業(yè)服務援助措施，使愿意接受技能培訓的“零就業(yè)”家庭成員，至少得到一次免費職業(yè)培訓或創(chuàng)業(yè)培訓，每月至少參加一次咨詢活動，進行一次職業(yè)指導，并至少提供3次免費職業(yè)介紹，幫助他們盡快實現(xiàn)就業(yè)。

（七）立足于市場和服務促就業(yè)，加快建設統(tǒng)一的人力資源市場。完善就業(yè)服務信息網(wǎng)絡建設，加快將人力資源信息網(wǎng)絡延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，建設和完善城鄉(xiāng)一體化的就業(yè)服務體系。要發(fā)揮已建立的勞動力供求信息系統(tǒng)的功能作用，不斷改善服務條件，增加和擴大勞動力市場服務功能和輻射功能，實現(xiàn)企業(yè)、求職者零距離服務