鎮(zhèn)實踐科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)段動員大會上的講話

時間:2022-05-25 08:56:00

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鎮(zhèn)實踐科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)段動員大會上的講話

同志們:

按照省、市的部署,我鎮(zhèn)解放思想學(xué)習(xí)討論活動將告一段落,同時我鎮(zhèn)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點工作也將轉(zhuǎn)入新的階段。下面,我代表鎮(zhèn)委總結(jié)報告全鎮(zhèn)開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動的情況,動員部署學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動轉(zhuǎn)段工作。

一、關(guān)于全鎮(zhèn)解放思想學(xué)習(xí)討論活動情況的總結(jié)

今年以來,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照省委和市委的部署,扎實開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動,經(jīng)過學(xué)習(xí)宣傳、討論研究和決策部署三個階段,基本完成了各項任務(wù),取得了明顯成效??偨Y(jié)全鎮(zhèn)解放思想學(xué)習(xí)討論活動的主要工作,可以概括為“五個注重”:

(一)注重把學(xué)習(xí)貫穿始終,不斷深化思想認(rèn)識。我們始終把加強學(xué)習(xí)、活躍思想、提高認(rèn)識作為工作重點,堅持貫徹文件精神主動學(xué)、召開專題會議集中學(xué)、舉辦論壇強化學(xué)、瞄準(zhǔn)先進對比學(xué)等方式,不斷把學(xué)習(xí)討論活動引向深入。全鎮(zhèn)各學(xué)習(xí)單位緊緊圍繞推動全鎮(zhèn)新一輪大發(fā)展這條主線,緊密聯(lián)系實際,精心組織策劃多項學(xué)習(xí)討論活動。鎮(zhèn)委中心組召開專題學(xué)習(xí)會,圍繞推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會雙轉(zhuǎn)型進行了討論交流。全鎮(zhèn)范圍開展了解放思想學(xué)習(xí)討論“六個一”活動,即:黨員干部每人寫一篇讀后感;每個黨支部一份工作方案、一份解決方案、一篇以上的調(diào)研文章;每個階段一次總結(jié)和討論;組織一次專題學(xué)習(xí)活動。各學(xué)習(xí)單位還結(jié)合本單位實際,開展了各具特色的學(xué)習(xí)討論活動。

(二)注重領(lǐng)導(dǎo)帶動,推動活動廣泛開展。我們組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、帶頭宣講發(fā)動、帶頭交流討論、帶頭調(diào)查研究等,不斷增強參與學(xué)習(xí)討論活動的主動性和自覺性。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各學(xué)習(xí)單位的黨員領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合自身工作實際,與本部門黨員談解放思想,在學(xué)習(xí)中發(fā)揮了表率帶頭作用。鎮(zhèn)委邀請了省委宣傳部講師團朱新行教授為全鎮(zhèn)各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)黨員作了以“繼續(xù)解放思想,推動科學(xué)發(fā)展”為題的專題輔導(dǎo)。

(三)注重聯(lián)系實際,積極查擺突出問題。我們把查找問題、破解難題作為著力點,選準(zhǔn)解放思想的切入點,使解放思想的過程成為完善思路、強化措施、促進發(fā)展的過程。2月25日的鎮(zhèn)委中心組(擴大)專題理論學(xué)習(xí)會,從我鎮(zhèn)的發(fā)展實際著手,把清溪解放思想的討論方向細(xì)化為“三個大膽嘗試”,即在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、全民就業(yè)創(chuàng)業(yè)和文化建設(shè)上大膽嘗試,不斷推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會雙轉(zhuǎn)型。同時,我們通過各種方式,共查擺出影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題和群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題9項22個1568條(次)。

(四)注重調(diào)研成果轉(zhuǎn)化吸收,形成破解難題的思路舉措。開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動的最終目的在于解決實際問題。圍繞鎮(zhèn)委中心組(擴大)專題理論學(xué)習(xí)會確定的“三個大膽嘗試”的思路,有關(guān)部門就回答如何繼續(xù)解放思想,推動產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型;如何調(diào)動市民在創(chuàng)業(yè)就業(yè)方面的積極性和創(chuàng)造性;如何沖破束縛文化發(fā)展的觀念和體制,形成適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的文化工作新格局開展了專題調(diào)研,形成了《解放思想大膽嘗試積極推進清溪經(jīng)濟社會雙轉(zhuǎn)型》的調(diào)研成果,明確了系列破解難題的思路舉措。

(五)注重宣傳報道,營造強勢輿論氛圍?;顒又?,鎮(zhèn)屬媒體全面開展專題宣傳報道,全鎮(zhèn)形成了多形式、全方位的立體宣傳格局?!肚逑獔蟆烽_設(shè)了解放思想專題專欄,清溪電視臺對學(xué)習(xí)活動進行了全面跟蹤報道。鎮(zhèn)解放思想學(xué)習(xí)討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編印《簡報》30期,市刊發(fā)我鎮(zhèn)簡報信息3期。通過報紙、電視、網(wǎng)站與社會之間的良性互動,掀起強大輿論攻勢,推動了學(xué)習(xí)討論活動深入開展。

經(jīng)過近半年的努力,我鎮(zhèn)解放思想學(xué)習(xí)討論活動取得以下成效:一是找準(zhǔn)了一些影響科學(xué)發(fā)展的突出問題。二是形成了一些破解難題的工作思路,如著眼于產(chǎn)業(yè)特色,推進信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級試點工作;著眼于自主創(chuàng)新,實施科技清溪工程;著眼于打破瓶頸,著力建設(shè)“四類經(jīng)濟”;著眼于提高效能,建設(shè)服務(wù)型政府等。三是出臺了一些創(chuàng)新舉措,解決了一些矛盾問題。尤其是在推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級、清理非法用工、補貼弱勢群體、改善社會治安、解決民生問題、支援抗震救災(zāi)等方面取得明顯成效。

與此同時,我們也要清醒看到,解放思想、科學(xué)發(fā)展是一個長期的過程,不可能一蹴而就、一勞永逸;繼續(xù)解放思想剛剛破題,推進科學(xué)發(fā)展任重道遠;對解放思想的成果不能高估,對推進科學(xué)發(fā)展的難度不能低估。本次會議之后我鎮(zhèn)解放思想學(xué)習(xí)討論活動將告一段落,今后我們要以傳達貫徹省委十屆三次全會精神為動力,繼續(xù)解放思想,深入改革開放,特別要用“八個必須、八個解放出來”的全省解放思想學(xué)習(xí)討論活動成果來統(tǒng)一思想,特別要把解放思想的成果轉(zhuǎn)化為政策措施,付諸實踐,并在實踐中繼續(xù)解放思想,推進科學(xué)發(fā)展。

二、關(guān)于學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查階段的總結(jié)

在分析檢查階段,全鎮(zhèn)各學(xué)習(xí)實踐活動單位圍繞起草好分析報告這個中心任務(wù),重點抓好鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、黨代表會議、群眾評議和社會公開等環(huán)節(jié)工作,繼續(xù)推進學(xué)習(xí)實踐活動:

(一)深入學(xué)習(xí),形成共識。通過學(xué)習(xí)黨的十七大報告、《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》等,全鎮(zhèn)廣大黨員干部進一步加深了對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識,形成了“開展試點工作是*推進雙轉(zhuǎn)型最難得的機遇,科學(xué)發(fā)展觀是*推動經(jīng)濟社會發(fā)展最根本的指針,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級是*落實科學(xué)發(fā)展觀最核心的任務(wù)”的共識,為起草分析報告、查擺問題、理清思路奠定了堅實的政治基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)和理論基礎(chǔ)。

(二)深刻檢查,取得成果。我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)、以中央要求為依據(jù)、以群眾意見建議為基礎(chǔ)、以推動科學(xué)發(fā)展為目標(biāo),開展深刻分析檢查。通過查找問題,找準(zhǔn)抓住了影響和制約清溪科學(xué)發(fā)展及群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的2類9項22個問題;通過分析根源,采取召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會等形式,深刻分析出發(fā)展理念不夠創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展不夠落實、黨風(fēng)廉政建設(shè)不夠有力等方面的問題根源;通過理清思路,初步確立了科學(xué)發(fā)展的總體思路,明確了整改措施,基本形成了符合科學(xué)發(fā)展觀要求、符合我鎮(zhèn)發(fā)展和工作實際的領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況分析報告。

(三)公開評議,創(chuàng)新載體。我們堅持把創(chuàng)新載體作為激發(fā)學(xué)習(xí)實踐活動活力的重要手段。一是創(chuàng)新黨內(nèi)評議載體,鎮(zhèn)委召開鎮(zhèn)黨代表會議討論評議分析報告,征求意見和建議近100條;組織群眾代表對分析報告進行集中表決評議,贊成率達99%。二是創(chuàng)新提案評議載體,積極組織黨代表、人大代表、政協(xié)委員、“兩新”組織代表分別圍繞分析報告,以提案的形式提出對策建議,收到提案70多份。通過公開評議、充分論辯,有效聚集民意民智,廣泛形成思想共識,進一步修改完善了分析報告。

(四)邊查邊改,初顯成效。我們堅持邊總結(jié)邊分析、邊檢查邊整改、邊實踐邊探索,各學(xué)習(xí)實踐活動單位逐步制定并狠抓落實推動科學(xué)發(fā)展的政策措施,取得了較好的工作成效。主要表現(xiàn)在三個方面:一是全面啟動信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級試點工作,推動清溪經(jīng)濟新一輪大發(fā)展。二是著力解決民生利益問題推出了新舉措,全面啟動一系列民生工程建設(shè)。三是全力支持抗震救災(zāi)展現(xiàn)了新風(fēng)貌,動員社會各界共捐資捐物1700多萬元,其中全鎮(zhèn)黨員捐繳“特殊黨費”超過108萬元;在我鎮(zhèn)六月中的防汛搶險工作中,廣大黨員自覺站在最前沿,充分發(fā)揚了黨員的先鋒模范作用。

總的來說,分析檢查階段工作成效明顯,成果較多。但是,我們工作仍存在一些不足,活動進展不夠平衡,部分單位主動性不高;個別單位滿足于規(guī)定動作,創(chuàng)新創(chuàng)造不足;有的單位查擺問題、分析根源不夠深刻,整改思路離科學(xué)發(fā)展要求仍有差距。對此,我們必須高度重視并切實加以解決。

三、關(guān)于學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動下一階段工作的部署

按照中央總體部署,學(xué)習(xí)實踐活動解決問題與完善制度兩個階段不做嚴(yán)格的時間劃分,要統(tǒng)籌考慮、同步推進。從今天開始我鎮(zhèn)進入解決問題、完善制度階段,到7月底基本結(jié)束。這兩個階段是檢驗學(xué)習(xí)實踐活動工作成效,推動科學(xué)發(fā)展破冰前行的重要階段。我們必須更加突出實踐特色,著力在“實”字上做文章,切實解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,切實解決群眾迫切希望解決的突出問題,形成有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制,努力實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的思想更牢固,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的認(rèn)識更統(tǒng)一,解決突出問題的成果更豐碩,促進科學(xué)發(fā)展的體制機制更完善,基層群眾對學(xué)習(xí)實踐活動的評價更滿意??偟囊笫牵?/p>

(一)真抓實干,強力整改。解決問題是學(xué)習(xí)實踐活動的著眼點和落腳點。各單位必須圍繞查擺的突出問題和群眾提出的意見建議,以領(lǐng)導(dǎo)班子分析報告為基礎(chǔ),狠抓落實出成效,務(wù)必破解一批難題,辦好一批實事。一要增強整改意識不放松,不為經(jīng)驗所束縛,不為困難所壓倒,不為非議所動搖,堅持在實踐中檢驗真理,對實踐檢驗中正確的東西要堅定執(zhí)行,敢于堅持;對發(fā)現(xiàn)不符合實際的措施,要堅決整改。二要突出整改重點不放松,突破重點,細(xì)化方案,以點帶面,促進落實。鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府重點解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級和社會治安、環(huán)境保護等三大突出問題,各單位也要科學(xué)確定工作重點,細(xì)化工作方案,確保取得成效。三要狠抓整改落實不放松,要做到責(zé)任分解到位,措施落實到位,公開承諾到位,情況通報到位,每個領(lǐng)導(dǎo)班子要公開承諾解決若干個群眾關(guān)心的突出問題,每個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要公開承諾幫助基層單位、部門解決一個突出問題,每個黨員要公開承諾幫助基層群眾辦一件實事。我們將通過新聞媒體開設(shè)“解難題辦實事”欄目,公開鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的整改承諾,并向媒體和公眾及時通報整改進展情況。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員干部也要作整改承諾的落實情況通報,對應(yīng)解決但一時未能解決的問題,要如實向群眾說明原因,以真誠換取群眾的理解和支持。

(二)立足實際,創(chuàng)新機制。加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制,是學(xué)習(xí)實踐活動的重要目標(biāo)。我們要著力破除制約發(fā)展的體制性障礙,創(chuàng)新支撐科學(xué)發(fā)展的體制機制,推動雙轉(zhuǎn)型進入科學(xué)化、制度化軌道。一是要堅持破立并重。破舊立新,破偏立正,修訂、完善貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀不到位、不全面的規(guī)定,將經(jīng)濟、政治、社會、文化建設(shè)和黨的建設(shè)納入考慮,將社會、人文、能耗、資源、環(huán)境等指標(biāo)全面納入考核,建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀要求的政策措施。二是要堅持上下聯(lián)動。創(chuàng)新機制是一項涉及各層次、各方面的系統(tǒng)工程,需要多種要素互動,上下左右協(xié)同。鎮(zhèn)委將著力制定促進科學(xué)發(fā)展的政策、制度和規(guī)劃,重點做好領(lǐng)導(dǎo)班子分析報告的成果轉(zhuǎn)化工作。各單位也要根據(jù)自身職能,配合鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府,主動參與、建言獻策,并且結(jié)合實際大膽探索創(chuàng)造,結(jié)合自身科學(xué)發(fā)展的層次性、地域性和階段性,以改革創(chuàng)新精神定制度、立規(guī)矩,進行各有特色的目標(biāo)設(shè)計,提出循序漸進的工作要求,穩(wěn)妥有序地推進創(chuàng)新機制工作。三是要堅持標(biāo)本兼治。既要針對當(dāng)前群眾反映強烈的治安、環(huán)保等問題想方設(shè)法解熱點、攻難點,更要著力破解影響和制約科學(xué)發(fā)展的深層次矛盾和體制性障礙,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向機制、績效考核評價機制、財政金融機制、資源配置機制、行政管理機制、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌機制,為推進科學(xué)發(fā)展提供堅強的體制機制保證。

(三)務(wù)求實效,爭創(chuàng)示范。中央提出,衡量學(xué)習(xí)實踐活動的成效,一看群眾滿意不滿意,二看中央提出的八個問題回答得好不好。我們要認(rèn)真把握這兩個標(biāo)準(zhǔn),以實際行動爭創(chuàng)示范點,爭當(dāng)排頭兵。一要在群眾滿意上爭創(chuàng)示范。各學(xué)習(xí)實踐單位要把學(xué)習(xí)實踐活動的評判權(quán)、監(jiān)督權(quán)真正交給群眾,認(rèn)真組織好群眾滿意度測評,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和各單位領(lǐng)導(dǎo)班子都要組織一次滿意度測評。測評內(nèi)容包括人民群眾對解決本地區(qū)本單位影響和制約突出問題的滿意度,和對開展學(xué)習(xí)實踐活動實際效果的滿意度。測評方式采取自下而上、上下結(jié)合的方式有序進行,具體形式可以采取召開測評會、座談會、定向發(fā)放測評表、在新聞媒體或網(wǎng)站測評公告等。測評結(jié)果分為“滿意”、“較滿意”、“不滿意”三個等次。我們要把整個測評過程置于群眾監(jiān)督之下,落實廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán),營造講真話的良好氛圍,使測評過程成為進一步發(fā)揚民主、增進團結(jié)、凝聚共識、聽取意見、改進工作的過程。對滿意率不足50%的單位,要延長學(xué)習(xí)實踐活動時間,在限時集中整改的基礎(chǔ)上重新組織測評。二要在回答問題上爭創(chuàng)示范?;顒右婚_始,我們就要求各學(xué)習(xí)實踐單位早選題、早思考、早謀劃,重點回答好中央提出的8個問題和省委提出的5個問題。各學(xué)習(xí)實踐單位要把回答問題作為思想認(rèn)識再深化、工作水平再提高的有效途徑,把回答問題的質(zhì)量作為衡量活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn),使回答問題既要立足于實踐,真實反映前期的成功經(jīng)驗,又要對活動各個環(huán)節(jié)進行認(rèn)真反思,針對活動的不足之處,提出建設(shè)性意見和建議。三要在擴大成果上爭創(chuàng)示范。各學(xué)習(xí)實踐單位要做到把深入學(xué)習(xí)貫穿始終,把調(diào)查研究貫穿始終,把解放思想貫穿始終,把領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿始終,把群眾參與貫穿始終,把質(zhì)量第一貫穿始終的六個“貫穿始終”,堅持進度服從質(zhì)量,把活動的每一個環(huán)節(jié)抓實抓細(xì)。各學(xué)習(xí)實踐活動單位要認(rèn)真組織“回頭看”活動,對各階段、各步驟工作進行認(rèn)真自查,按照“缺什么、補什么”的原則,迅速做好“補課”工作,進一步擴大學(xué)習(xí)實踐活動的成果。

同志們,解決問題、完善制度階段工作時間緊、任務(wù)重、要求高,上級寄予厚望,群眾充滿期待。我們一定要繼續(xù)保持飽滿的政治熱情、良好的精神狀態(tài)、求真務(wù)實的作風(fēng),高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成好各項工作任務(wù),確保學(xué)習(xí)實踐活動取得豐碩成果。