鐵路部門科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告
時(shí)間:2022-10-09 05:04:00
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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今年是鐵路生產(chǎn)力布局繼續(xù)深化改革和加快調(diào)整的一年,也是旅客列車安全形勢(shì)較為嚴(yán)峻的一年。隨著國(guó)慶六十周年等一系列重要安保工作的開展,給旅客列車治安保衛(wèi)工作提出了更高的要求。我們乘警大隊(duì)在認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)指示精神和工作部署的同時(shí),圍繞“四消滅、一減少、二爭(zhēng)先、二杜絕”目標(biāo),結(jié)合實(shí)際,對(duì)乘務(wù)工作進(jìn)行了合理擺布,一方面通過采取領(lǐng)導(dǎo)分工包保、細(xì)化查危防暴措施,警力下沉到一線、突出重點(diǎn)時(shí)間、重點(diǎn)區(qū)段的打擊整治等手段,全力保障旅客列車治安有序穩(wěn)定;另一方面大力加強(qiáng)民警的思想政治工作,通過嚴(yán)格獎(jiǎng)勤罰懶、多渠道教育引導(dǎo),積極落實(shí)從優(yōu)待警等各種有效手段,努力解決乘警的疲勞為難情緒,確保了創(chuàng)造平安列車各項(xiàng)指標(biāo)的良好完成。今年一季度,我隊(duì)共破獲旅財(cái)被盜案件2起,抓獲網(wǎng)上逃犯5名,查獲非法越境人員2名,查處治安案件11起,查堵“三品”59件,收繳管制刀具27把。同時(shí),乘務(wù)民警立足崗位多次為旅客群眾做好事,收到錦旗2面,表揚(yáng)信1封,有2名乘警被公安局評(píng)為月服務(wù)明星?;仡櫼患径裙ぷ鳎覀冎饕幸韵氯齻€(gè)方面的體會(huì):
一是必須牢牢把握乘警隊(duì)伍穩(wěn)定這個(gè)關(guān)鍵。我大隊(duì)多年來主要執(zhí)乘短慢列車,警力多為年齡偏大的老同志,2008年以后才第一次正式擔(dān)當(dāng)了kxxx/x次k字頭列車。此趟列車被公安局定為重點(diǎn),在旅客登記和執(zhí)乘要求和標(biāo)準(zhǔn)上都高了一格。同時(shí)列車在大連的待乘時(shí)間又被改成大連至沈陽的臨時(shí)客車,加之該車客流長(zhǎng)期偏高,客流成份復(fù)雜,治安糾紛、酒后滋事事件時(shí)有發(fā)生,執(zhí)乘民警經(jīng)常處于超負(fù)荷工作狀態(tài)下,因警力原因,許多民警帶病執(zhí)乘,部分民警產(chǎn)生了為難情緒,在一定程度上影響了乘警隊(duì)伍的思想穩(wěn)定。我們班子從穩(wěn)定隊(duì)伍上著手,對(duì)癥下藥,一方面集中全所力量保證乘務(wù)警力,將所領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)勤、內(nèi)保、消防和刑警隊(duì)民警全部組織起來分成小組,定交路輪班上車,對(duì)年齡大、身體不好的老民警,則安排他們?cè)诖筮B待乘,不走沈大臨客。另一方面在當(dāng)時(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重的情況下,隊(duì)黨支部擠出各種時(shí)間,對(duì)35名乘警逐戶進(jìn)行了一次走訪慰問,了解民警思想動(dòng)態(tài)和家庭情況,為2名患病民警家屬送去了慰問品,即展示了新集體對(duì)每個(gè)民警及家庭的關(guān)心,也有效地拉緊了大隊(duì)與民警家庭間共同防范違紀(jì)的這根線,真正做到在問題上幫助,精神上鼓勵(lì),生活上關(guān)心。此外,我們充分利用“績(jī)效考核”這個(gè)杠桿,從加強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制上下功夫,加大處罰與獎(jiǎng)勵(lì)力度,調(diào)動(dòng)民警工作積極性,弘揚(yáng)正氣,選樹先進(jìn)。一季度,共有7余名乘警因追逃、維穩(wěn)、破案和服務(wù)等方面工作成果突出受到大隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)。兩會(huì)期間,xx線乘務(wù)6組連續(xù)抓獲2名網(wǎng)逃,我們重獎(jiǎng)了1000元。xx線二組乘警長(zhǎng)張xx先后二次在列車上查獲1100余袋劇毒鼠藥,被我們推薦為公安局當(dāng)月安保明星。乘警xxx主動(dòng)為旅客找回遺失款物,失主從吉林市專程到大隊(duì)送來錦旗感謝。我們?cè)诖髸?huì)上進(jìn)行了重點(diǎn)表揚(yáng),并在效考核上給予了獎(jiǎng)勵(lì)。
二是必須不斷強(qiáng)化陣地防控和現(xiàn)場(chǎng)處理能力。一方面,我們加強(qiáng)了刑警隊(duì)的人員配置,有針對(duì)地強(qiáng)化了刑警隊(duì)與乘警之間的交流和配合。今年以來,大隊(duì)刑警隊(duì)始終始緊緊盯住列車打防這個(gè)重點(diǎn),通過采取全列清查、車廂蹲守、反復(fù)會(huì)車和沿線走訪排查等方式,逐步摸索出一套有效的防控打擊措施,一季度列車共發(fā)案4起,較去年同期減少50%。另一方面,我們通過嚴(yán)抓乘警崗位責(zé)任制的落實(shí),有效堵塞治安防范上的漏洞。按照領(lǐng)導(dǎo)包班和添乘計(jì)劃,我們始終把檢查督促崗位責(zé)任制的落實(shí)和嚴(yán)格勤務(wù)紀(jì)律作為工作重點(diǎn),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題不姑息遷就,先后對(duì)3名違反崗位紀(jì)律和勤務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的民警給予了調(diào)離窗口崗位和扣發(fā)全部績(jī)效考核獎(jiǎng)金的處理。針對(duì)少數(shù)民族習(xí)俗和部分旅客旅行中好喝酒易發(fā)生糾紛的實(shí)際,我們專程請(qǐng)?zhí)幏ㄖ瓶坪椭伟仓ш?duì)的同志給全體乘警分批上課,請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的同志進(jìn)行座談,提高了民警處理此類事件的能力,一季度民警共處理列車糾紛20余起,均無不良反應(yīng)。在緝逃工作上,我們積極爭(zhēng)取,為xx線列車配備了3臺(tái)警務(wù)寶典,由專人負(fù)責(zé),每周更新一次數(shù)據(jù),同時(shí),開展短信查緝,對(duì)有列車運(yùn)行中警務(wù)寶典不能確定其身份信息的嫌疑人時(shí),由乘警編寫短信發(fā)至所派班室,派班員及時(shí)根據(jù)警組反饋的信息進(jìn)行核實(shí),迅速將查詢結(jié)果傳到警組,彌補(bǔ)列車網(wǎng)上追逃盲點(diǎn)。今年以來,列車查獲網(wǎng)上逃犯5名,實(shí)現(xiàn)了大隊(duì)車上緝逃工作“開門紅”。
三是必須把基礎(chǔ)工作落到實(shí)處。乘務(wù)基礎(chǔ)工作是乘警完成各項(xiàng)工作的支柱,是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,須從大處著眼、小處著手。首先,我們從提高乘警思想認(rèn)識(shí)入手,注重教育和引導(dǎo)民警把做好三級(jí)消防監(jiān)督、列車“三乘”聯(lián)檢、治安聯(lián)防、車體檢查、臥鋪登記、簿冊(cè)填記等乘務(wù)基礎(chǔ)工作作為完成乘務(wù)工作的基礎(chǔ)和保障,提高乘警的基礎(chǔ)建設(shè)認(rèn)識(shí)。其次,強(qiáng)化日常檢查和督導(dǎo),所領(lǐng)導(dǎo)在參加出、退乘和上車添乘時(shí),都要把檢查基礎(chǔ)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn),寫入檢查記錄,注重在檢查中發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改。三是不放松乘警的日常教育培訓(xùn),今年以來,無論是周學(xué)習(xí)還是出、退乘班,我們逢會(huì)就要講紀(jì)律,堅(jiān)持在槍支管理、工作作風(fēng)、公仆意識(shí)和以車以票謀私方面做好提醒式教育和培訓(xùn),特別是槍支安全管理上,我們突出存取、交接環(huán)節(jié),抓細(xì)節(jié)、抓檢查、抓落實(shí),做到人休槍不休,保證槍支安全管理的常抓不懈。在日常管理和教育上,我和政委都當(dāng)婆婆嘴,努力使各方面出現(xiàn)的問題還處于萌芽狀態(tài)時(shí),就下決心、下力氣消滅掉,防患于未然,確保警鐘長(zhǎng)鳴。
回顧和總結(jié)今年以來的工作,我們也看到了自身存在的許多問題和不足,主要表現(xiàn)為:
1、民警的思想政治工作還有死角,部分老民警進(jìn)取心減退,工作責(zé)任心不強(qiáng),少數(shù)年輕民警缺乏吃苦耐勞的精神。尤其是有個(gè)別民警,平時(shí)缺乏鉆研公安業(yè)務(wù)的精神,對(duì)新的刑事、行政案件程序?qū)W習(xí)掌握不好,遇到有警情不會(huì)處理,這樣極易發(fā)生不作為或推卸、放縱問題。
2、隨著群眾的維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng),少數(shù)宗旨觀念不夠牢固,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)待群眾仍生冷硬的民警在接處警和接待群眾求助過程中很容易引發(fā)糾紛和矛盾,影響警群關(guān)系。
3、列車陣地防控和現(xiàn)案打擊能力還不夠,案件偵破率較低。
這些問題都有待我們?cè)谙虏焦ぷ髦校ㄟ^加強(qiáng)教育培訓(xùn),健全規(guī)章制度,完善考核辦法,增強(qiáng)打擊力度等措施來有效解決。
車行千里,客有上千,旅途列車治安情況復(fù)雜,沒有平安就談不上服務(wù),下一步,我們將始終圍繞打造“平安列車”這個(gè)中心工作,重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面著手:
1、開展一次沿線治安調(diào)研,通過走訪沿線兄弟所隊(duì)和開展案情研判等方式,對(duì)列車沿途治安進(jìn)行一次調(diào)研,掌握治安底數(shù),確定下步工作重點(diǎn)。
2、提高車上接處警效率,通過采取每節(jié)車廂放發(fā)“警民聯(lián)系卡”,公布車上報(bào)警電話,提示旅客發(fā)現(xiàn)犯罪行為需要幫助的旅客,可以利用手機(jī)或短信形式報(bào)警,解決列車上報(bào)警慢、報(bào)警難問題。
3、做好“三乘一體”共創(chuàng)平安列車工作,重點(diǎn)落實(shí)“三乘一體”檢查制度,做好“兩爐一灶一電”和消防器材檢查,嚴(yán)格抓好標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),定時(shí)檢查車體,全力開展“三品”查堵。
4、強(qiáng)化陣地布防,在重點(diǎn)區(qū)段、車站,采取雙乘警作業(yè),加強(qiáng)車廂巡視,對(duì)個(gè)別重點(diǎn)旅客進(jìn)行重點(diǎn)叮嚀,對(duì)可疑旅客進(jìn)行身份證比對(duì),切實(shí)提高民警的出現(xiàn)率和管事率,積極開展網(wǎng)上追逃,有效地預(yù)防和打擊違法犯罪活動(dòng),為廣大旅客營(yíng)造安全舒適的乘車環(huán)境。
5、加大列車警力投入,以kxxx/x次列車為重點(diǎn),突出重點(diǎn)時(shí)間、重點(diǎn)區(qū)段的打擊整治,不間斷地組織小分隊(duì)隨車作戰(zhàn),最大限度地減少違法犯罪活動(dòng)空間,堅(jiān)決打擊侵犯旅客權(quán)益的行為。同時(shí),大力倡導(dǎo)宗旨服務(wù)意識(shí),努力把列車建成秩序好、發(fā)案少、旅客滿意的“平安列車”。
謝謝大家。