編委科學(xué)發(fā)展觀工作調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2022-07-28 09:59:00

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編委科學(xué)發(fā)展觀工作調(diào)研報(bào)告

科學(xué)發(fā)展觀作為全黨各項(xiàng)工作必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)方針,是黨在指導(dǎo)思想上的又一次飛躍。機(jī)構(gòu)編制部門作為黨委政府的重要工作部門,必須適應(yīng)這一飛躍,自覺地把指導(dǎo)思想轉(zhuǎn)移到科學(xué)發(fā)展觀上來,用科學(xué)發(fā)展觀所蘊(yùn)含的馬克思主義世界觀、方法論,觀察和解決機(jī)構(gòu)編制工作中的矛盾和問題,認(rèn)真做好新形勢下的機(jī)構(gòu)編制工作。

一、深入開展學(xué)習(xí),加強(qiáng)理論武裝

思想是行動(dòng)的先導(dǎo),要把深入開展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,作為機(jī)構(gòu)編制部門的一件大事來抓。通過學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的思想內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)體系,掌握貫穿其中的分析問題、解決問題的基本觀點(diǎn)和基本方法,提高政治理論素養(yǎng)和解決實(shí)際問題的能力水平,自覺地按照科學(xué)發(fā)展觀的要求謀劃、推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制工作。

二、圍繞發(fā)展主題,拓寬工作思路

科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,圍繞發(fā)展主題,我們要進(jìn)一步解放思想,拓寬機(jī)構(gòu)編制工作思路。

一是要開闊視野,把機(jī)構(gòu)編制工作放到黨委政府的工作大局中、放到整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局中來審視、把握和謀劃,使機(jī)構(gòu)編制工作更好地為發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)服務(wù)。

二是要縱深推進(jìn),緊緊抓住行政管理體制改革這個(gè)關(guān)鍵,穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)改革,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,促進(jìn)機(jī)構(gòu)編制深層次問題解決。

三是要形成合力,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理與組織(人事)管理、財(cái)政管理等綜合約束機(jī)制。

三、堅(jiān)持以人為本,解決突出問題

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,要緊緊圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,抓好機(jī)構(gòu)編制工作,解決突出問題。

一是要解決群眾辦事難問題。積極探索建立農(nóng)村基層工作新機(jī)制,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心和村級(jí)點(diǎn),為農(nóng)民提供“一站式”便捷服務(wù)。

二是要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。按照“創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)社會(huì)管理、搞好公共服務(wù)、促進(jìn)穩(wěn)定和諧”的要求,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,把政府該管的管住管好,把政府不該管、管不好的堅(jiān)決放出去,交由市場、企業(yè)和社會(huì)中介組織去管。

三是要深化改革,提高行政效能。要穩(wěn)步推進(jìn)縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革,下決心撤銷不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的部門,歸并職責(zé)相同或者相近的機(jī)構(gòu),精簡富余人員,克服機(jī)構(gòu)臃腫、政出多門、人浮于事的現(xiàn)象。

四是要完善保障機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,推動(dòng)有關(guān)部門更全面地履行好社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。

四、加強(qiáng)制度建設(shè),完善科學(xué)管理

制度帶有根本性、全局性、長期性和穩(wěn)定性。加強(qiáng)制度建設(shè),是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,是機(jī)構(gòu)編制管理的根本性措施。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《地方各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》,堅(jiān)持機(jī)構(gòu)編制的集中統(tǒng)一管理和“一支筆”審批制度,嚴(yán)格做到按規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)徟?,在?guī)定的限額內(nèi)審批。要完善實(shí)名制管理辦法,做到凡按規(guī)定批準(zhǔn)成立的黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位,都要實(shí)行定編定員,確保具體機(jī)構(gòu)設(shè)置與按規(guī)定審批的機(jī)構(gòu)相一致,實(shí)有人員與批準(zhǔn)的編制和職數(shù)相對(duì)應(yīng)。

要探索試行機(jī)構(gòu)編制公開制度,加大公開力度,除涉密機(jī)構(gòu)外,各單位人員編制應(yīng)向社會(huì)公開,接受群眾監(jiān)督。要著力推行機(jī)構(gòu)編制考核評(píng)估制度,不斷完善考核評(píng)估的內(nèi)容和方式,增強(qiáng)考核評(píng)估的針對(duì)性和科學(xué)性。