導語：獨家原創(chuàng):檢察工作服務(wù)科學發(fā)展調(diào)研報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

實現(xiàn)經(jīng)濟社會的科學發(fā)展是黨和國家的工作大局，是構(gòu)建設(shè)社會主義和諧社會的重要前提。檢察工作肩負著強化法律監(jiān)督，維護公平正義，促進社會和諧穩(wěn)定的歷史使命，在為經(jīng)濟建設(shè)保駕護航中發(fā)揮著巨大的作用。因此，檢察工作要想更好地服務(wù)科學發(fā)展，就必須堅持把科學發(fā)展觀作為長期堅持的指導思想，作為檢察工作服從服務(wù)于黨和國家工作大局的出發(fā)點和落腳點,正確理解其思想內(nèi)涵和精神實質(zhì)，充分認識推動社會生產(chǎn)力發(fā)展、促進社會主義精神文明建設(shè)、維護廣大人民群眾根本利益、保持和人民群眾血肉聯(lián)系的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”開展檢察工作，切實將檢察工作真正置身于黨的中心工作中，按照“公正執(zhí)法，加強監(jiān)督，依法辦案，從嚴治檢，服務(wù)大局”的總體要求，不斷解放思想、改革創(chuàng)新，使各項檢察業(yè)務(wù)實實在在地為科學發(fā)展服務(wù)。

一、堅持把依法辦案做為檢察工作服務(wù)科學發(fā)展的首要任務(wù)

按照法律規(guī)定，檢察機關(guān)直接擔負著貪污賄賂、瀆職“侵權(quán)”等國家公務(wù)人員職務(wù)犯罪的偵查、起訴工作，并對一切刑事犯罪案件行使檢察權(quán)，這一切均離不開“辦案”二字。由此可見，檢察機關(guān)為服務(wù)科學發(fā)展的職能，主要是通過辦案來實現(xiàn)的；只有依法辦案，才能把為服務(wù)科學發(fā)展觀的任務(wù)真正落到實處。十七大報告中，將建設(shè)社會主義法治社會作為全面建設(shè)和諧社會的奮斗目標之一，鄭重地向全黨全社會予以昭示，這充分說明了黨中央堅持依法治國方略不動搖的決心和信心。依法查處貪污賄賂、瀆職“侵權(quán)”等職務(wù)犯罪的工作，是反腐倡廉、依法治國的一個重要組成部分，是檢察機關(guān)使命使然，我們必須理直氣狀地予以堅持。

堅持依法辦案，必須把查處職務(wù)犯罪作為第一位的工作。在目前我國經(jīng)濟體制改革已經(jīng)基本完成，政治體制改革尚未全面鋪開新的形勢下，由于受一部分尚未改革的、不適應生產(chǎn)力發(fā)展的舊的政治體制的制約以及全世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟功利思潮的影響，國家公務(wù)人員中誘發(fā)犯罪的多種因素越來越多，權(quán)力商品化的傾向會不斷蔓延，貪污賄賂、侵權(quán)“瀆職”等犯罪將出現(xiàn)上升趨勢，在犯罪構(gòu)成、表現(xiàn)形式等方面也會出現(xiàn)一些新的變化。因此，必須充分認識新形勢下查處職務(wù)犯罪工作的長期性、復雜性和艱巨性，樹立長期作戰(zhàn)的思想，狠抓辦案，嚴懲犯罪。在工作方法上，一是要突出重點和主攻目標，抓好大要案的查處，特別是要抓好發(fā)生在領(lǐng)導干部中的貪污賄賂等經(jīng)濟案件和經(jīng)濟執(zhí)法、經(jīng)濟監(jiān)督等部門的犯罪案件的查處。不管涉及到什么人，都要一查到底，依法處理。二是要繼續(xù)堅持檢察長辦案。對于具有典型性、有影響的大要案件，檢察長和主管副檢察長要親自動手，組織專人辦理，限期結(jié)案。檢察長各抓什么案件，要報上級院備案，供年底考核。三是要切實抓好案源，保證有案可辦，有案必辦。要組織專人深入廠礦企業(yè)、金融、財稅、商品流通等領(lǐng)域進行調(diào)查研究，發(fā)動群眾舉報，掌握犯罪線索，依法查處。對于舉報有功人員，要認真落實獎勵政策。在保證有案可辦的同時，應切實解決好有案不辦的問題，在大的法律政策界限清楚的前提下，對于貪污賄賂等經(jīng)濟案件，要發(fā)現(xiàn)一件查處一件，不能過多的強調(diào)客觀原因而不從主觀上去進行努力。四是要正確運用多種檢察手段，在偵查、起訴、不訴等各個環(huán)節(jié)以及強制措施、搜查、秘密偵查等手段的采用上均要嚴格依法行事，提高偵查水平。五是要切記在辦案中“一不失職，二不越權(quán)”，不能運用法律手段去處理非刑事問題，更不能用專政職能去解決人民內(nèi)部矛盾。六是在抓辦案的同時，要狠抓案件質(zhì)量的提高，使所辦案件都能立得住，訴得出，判得了，經(jīng)得起歷史的考驗。

二、堅持把維護穩(wěn)定做為檢察工作服務(wù)科學發(fā)展的中心環(huán)節(jié)

完成科學發(fā)展的繁重任務(wù)，必須保持長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。毫不動搖地堅持嚴打方針，全力維護社會穩(wěn)定，嚴厲打擊刑事犯罪分子，是我們貫徹黨的十七大精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，為經(jīng)濟社會科學發(fā)展服務(wù)的中心環(huán)節(jié)。檢察機關(guān)要牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，在偵查監(jiān)督和公訴工作中，一是把重點始終放在對社會治安影響較大的“八類”重點案件的批捕、起訴上。特別要將黑惡勢力、重大團伙犯罪案件作為重中之重，從重從快打擊。對于重大案件，要抽調(diào)精兵強將組成專案組辦理，主管領(lǐng)導要親自指揮、指導辦案，市院應掛牌督辦，切實加大斗爭力度。二要全力服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展。要認真研究在新起點上推進農(nóng)村改革發(fā)展對檢察工作提出的新需求，注重研究在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)和林權(quán)改革中可能出現(xiàn)的新型犯罪，采取相應的制裁手段嚴厲打擊，確保農(nóng)村大發(fā)展投入資金的安全和農(nóng)村社會大局的穩(wěn)定。三要全力維護統(tǒng)一開放、競爭有序的市場經(jīng)濟秩序。要堅決打擊非法集資、金融詐騙等形形色色嚴重危害經(jīng)濟安全、破壞市場秩序的犯罪，努力營造和維護公平競爭的市場秩序、投資環(huán)境。四要突出一個“快”字，保證在檢察環(huán)節(jié)上對犯罪分子及時有力地打擊，要有強烈的效率意識，案件隨到隨辦，不壓不拖，堅決杜絕超時限辦案的現(xiàn)象，要堅持“兩個基本”的原則，不要在枝節(jié)問題上糾纏不休，以免造成案件推誘扯皮，影響打擊力度。對事實清楚、證據(jù)確實、充分的簡單案件要積極配合法院適用簡單程序?qū)徟?，不斷提高訴訟效率。五是把好質(zhì)量關(guān)，確保嚴打成效。要嚴格掌握法律政策界限和批捕、起訴的決定條件，全面提高案件質(zhì)量。要認真落實錯案追究制，對案件質(zhì)量出現(xiàn)問題的，要嚴肅追究相關(guān)人員的責任。嚴格控制不捕、不訴率，該捕、該訴的要堅決批捕、起訴，決不能人為拔高或降低標準。要注意與公安機關(guān)和自偵部門保持經(jīng)常聯(lián)系，建議他們不斷改進提請批捕、移送起訴案件中存在的質(zhì)量問題，確保提請批捕、移送起訴的準確性。六要認真負責地妥善解決群眾合理訴求。當前大量社會矛盾以訴訟形式進入司法領(lǐng)域，要著眼于保護人民群眾的合法權(quán)益，高度負責地辦理涉檢信訪案件，多管齊下做好疏導化解工作，努力把矛盾化解在基層。同時，要積極拓展司法為民、便民的服務(wù)方式。廣泛深入開展法律進農(nóng)村、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進單位、進機關(guān)的“法律六進”活動積極參與基層安全創(chuàng)建和重點整治工作，繼續(xù)搞好青少年維權(quán)崗活動，大力開展法制宣傳教育，加強安全防范;要強化文明執(zhí)法，既解“法結(jié)”又解“心結(jié)”;要全面實現(xiàn)接受舉報、受理申訴、信息的互聯(lián)互通以及案件辦理環(huán)節(jié)的網(wǎng)上查詢，進一步擴大人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)。

三、堅持把強化監(jiān)督做為檢察工作服務(wù)科學發(fā)展的重要手段

法律監(jiān)督是檢察工作的一面旗幟，是糾正執(zhí)法不嚴的關(guān)健。只有不斷強化法律監(jiān)督才能做到執(zhí)法公正。檢察機關(guān)的各個業(yè)務(wù)部門，都是履行法律監(jiān)督職能的職能部門。要進一步明確監(jiān)督方向，制定監(jiān)督措施，落實監(jiān)督職責，把法律監(jiān)督納入公正執(zhí)法的軌道，切實予以加強。偵監(jiān)、公訴部門要認真執(zhí)行《刑法》、《刑事訴訟法》和全國人大常委會有關(guān)嚴厲打擊嚴重刑事犯罪的決議、決定，切實履行偵查監(jiān)督和審判監(jiān)督職責。一是對于審查批捕、審查起訴中發(fā)現(xiàn)的公安人員徇私枉法、刑訊逼供等違法犯罪問題，應及時建議瀆檢部門予以查處，確保對犯罪分子的準確及時懲處，確保對無辜者不予追究。二是要繼續(xù)堅持對公安偵查的重大案件的提前介入，在提前掌握、了解案情的同時，注意對偵查活動的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，并適時適情指導偵查。三是要加強內(nèi)部制約機制,對于自偵部門的偵查活動依法納入偵查監(jiān)督的軌道，認真予以監(jiān)督,嚴格依法辦事,絕不能內(nèi)外有別。四是要正確運用追捕、追訴、建議立案偵查告等法律手段，防止公安機關(guān)或自偵部門該立案而不立案、該提請批捕而不提請批捕、該移送起訴而不移送起訴等打擊不力問題的發(fā)生。五是要加強對判決、裁定的審查，對于不符合法律規(guī)定或確有錯誤的判決、裁定，要本著以事實為依據(jù)，以法律為準繩的原則，堅決予以抗訴。六是監(jiān)所檢察、民事行政檢察、控告申訴檢察、檢察技術(shù)等部門，均應進一步強化法律監(jiān)督職能，加強對各自管轄的刑事、行政、經(jīng)濟、民事案件的檢察監(jiān)督，履行好法律賦予的職責。

四、堅持把調(diào)查研究做為檢察工作服務(wù)科學發(fā)展的前提條件

沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。國家法律的制定，黨的路線、方針、政策的確立，高檢院每一次工作部署的重大調(diào)整，都是建立在縝密地調(diào)查研究工作之上，要執(zhí)行黨的政策和國家法律同樣需要大量地調(diào)查研究。黨的十七大確定的全面建設(shè)和諧社會的宏偉目標，給我國政治經(jīng)濟領(lǐng)域帶來又一次巨大深刻的變革。作為一名法律監(jiān)督工作者，如果不注意研究分析這種變化了的形勢，思想就不能適應形勢的需要，執(zhí)法就會陷入盲動、被動狀態(tài)，公正執(zhí)法便成為一句空話。檢察機關(guān)的領(lǐng)導同志和廣大檢察干警都要把調(diào)查研究工作作為嚴格執(zhí)法的先決條件，充分予以重視，認真抓緊抓好。調(diào)查研究工作對于領(lǐng)導者來說，不僅是工作作風、工作方法問題，還是決策權(quán)、領(lǐng)導權(quán)的重要組成部分；不注意研究分析問題，就不能正確行使領(lǐng)導權(quán)。領(lǐng)導同志首先要帶頭搞好調(diào)查研究，每個檢察長每年至少應出一個調(diào)研成果。其次要關(guān)心調(diào)研工作，注意指導，幫助其他同志調(diào)查研究，不斷尋找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，解決疑難問題，為同志們創(chuàng)造較好的工作條件。要充分發(fā)揮專門人員和廣大干警兩個積極性，緊緊圍繞執(zhí)法中的熱點問題、檢察工作中的難點問題以及刑事犯罪中的新情況、新問題進行調(diào)查研究，認真完成上級下達的和本院擬定的年度調(diào)研任務(wù)，為檢察工作改革和檢察事業(yè)的發(fā)展提供超前服務(wù)。

五、堅持把從嚴治檢做為檢察工作服務(wù)科學發(fā)展的組織保證

公正執(zhí)法，必須造就一支思想純、作風硬、素質(zhì)高的執(zhí)法隊伍。正人先正已，只有我們的隊伍純潔、執(zhí)法過硬，才能去監(jiān)督他人。抓班子，帶隊伍，保持良好的精神風貌，創(chuàng)建一支干事創(chuàng)業(yè)隊伍，是我們新時期隊伍建設(shè)的基本要求，也是我們工作中一個永恒的主題。加強隊伍建設(shè)首先要全面加強班子建設(shè)。領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部要不斷加強政治理論學習，提高政治敏銳性和政治鑒別力，在大事大非問題上與黨中央保持高度一致。要不斷增強工作的原則性、系統(tǒng)性。講民主、講團結(jié)，堅持民主集中制，不斷提高領(lǐng)導水平，增強班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。要嚴格要求自己，要求干警做到的，自己首先做到；要求干警不做的，自己首先不做，以清正廉潔的職業(yè)道德和艱苦樸素的生活作風給干警做好表率。要帶頭辦案，帶頭研究，解決問題，為干警撐好腰、當好家、辦好事，贏得干警的信賴。其次，要實實在在地抓好隊伍建設(shè)。一是要加強思想作風建設(shè)，增強宗旨意識。要按照十六大的要求，注意培養(yǎng)學習型干警，堅持用科學發(fā)展觀的重要理論和全新的法律知識武裝隊伍，堅決防止和糾正特權(quán)思想、霸道作風，真正做到在思想上尊重群眾，在感情上貼近群眾，在行動上深入群眾。二是要加強職業(yè)道德建設(shè)，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德風尚。要認真貫徹落實好《公民道德建設(shè)綱要》和《檢察職業(yè)道德規(guī)范》，用以規(guī)范干警的行為，塑造良好的職業(yè)形象，在每個干警的頭腦中筑起保障公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的道德防線。三是要加強紀律作風建設(shè)，不斷改進工作作風，提高工作效率，堅持從嚴治檢，嚴格政治紀律、辦案紀律和日常管理，真正做到令行禁止。要積極開展向十大杰出檢察官學習活動，注意樹立典型、弘揚正氣，嚴肅處理違法違紀干警，形成健康向上的良好風氣。四要實施素質(zhì)工程，加強教育培訓。要全面落實檢察干警教育培訓“十一五”規(guī)劃，抓好“續(xù)本”學歷教育和“續(xù)職”資格培訓。要重視日常的業(yè)務(wù)學習和崗位練兵活動，不斷提高干警的業(yè)務(wù)水平和工作能力。

六、堅持把理順關(guān)系做為檢察工作服務(wù)科學發(fā)展的體制要求

理順工作關(guān)系，首先要理順堅持黨的領(lǐng)導與獨立行使檢察權(quán)的關(guān)系。黨的領(lǐng)導是我們的事業(yè)取得勝利的保證，是公正執(zhí)法的保證。我們必須明確檢察機關(guān)獨立行使檢察權(quán)是在黨的領(lǐng)導下的獨立行使。絕非脫離黨的領(lǐng)導的獨立行使。黨的領(lǐng)導在檢察機關(guān)的具體體現(xiàn)主要在于黨的政策對執(zhí)法的指導作用和黨委對檢察執(zhí)法的監(jiān)督作用。檢察機關(guān)在依法獨立行使檢察權(quán)的同時，都要自覺接受黨的領(lǐng)導，加強向黨委的請求匯報制度。對于一個時期工作的重點部署，工作中的疑難問題、重大典型案件，都要及時向黨委報告，求得黨委的指導和支持，對于領(lǐng)導干部犯罪的案件，在對被告人采取強制措施或作出法律決定之前，也應按干部管理權(quán)限匯報。其次要理順人大與檢察機關(guān)的關(guān)系。要明確檢察機關(guān)和檢察官由人大產(chǎn)生，向人大負責，受人大監(jiān)督的原則，主動接受人大的監(jiān)督，定期向人大報告工作，認真搞好人大安排的執(zhí)法檢查，處理好人大交辦的案件，虛心接受人大代表的視察和批評。第三，逐步理順檢察機關(guān)與公安、法院、司法、紀檢、監(jiān)察、審計、稅務(wù)、工商、金融和其它行政執(zhí)法部門的工作關(guān)系，建立案件通報，工作交流制度，密切協(xié)作，互通意見，改善執(zhí)法環(huán)境。

七、堅持把黨建工作做為檢察工作服務(wù)科學發(fā)展的根本保障

首先，要創(chuàng)新理念，樹牢與時俱進思想。要自覺堅持黨要管黨、從嚴治黨的工作指導方針。要緊跟時代潮流，樹立改革理念。將檢察院黨建工作放在改革開放的大格局中去思考，放在全黨抓黨建的大環(huán)境中去研究，放在探索和建立中國特色社會主義檢察制度的實踐中去部署，充分體現(xiàn)檢察院黨建的時代精神。要切實增強黨建工作的使命感和責任感，把黨的自身建設(shè)抓在手里，落實到具體的工作中，使黨的領(lǐng)導在檢察工作中得到確立和實現(xiàn)；使黨員隊伍思想得到統(tǒng)一，堅定地與黨中央保持一致；使黨內(nèi)規(guī)章制度得到制定和執(zhí)行；使黨組織的發(fā)展和黨內(nèi)監(jiān)督得到落實。其次、要創(chuàng)新內(nèi)容，加強黨員教育管理。牢牢把握保持黨的先進性這個核心，加強對廣大黨員的教育和管理，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范帶頭作用。突出抓好理想信念教育。組織廣大黨員進一步深入學習馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，教育引導黨員干部自覺用科學發(fā)展觀的要求，對照和衡量自己，進一步解決好理想、信念這些深層次問題，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，堅定理想信念，提高思想境界。第三，要創(chuàng)新制度，建立黨建工作機制。建立黨建工作長效機制，不斷增強黨組織的活力，使機關(guān)黨建工作盡快走上制度化、規(guī)范化的軌道。要建立對黨組成員、支部班子、黨小組考核制度，充分發(fā)揮黨組、支部班子和領(lǐng)導干部在機關(guān)黨建工作中的領(lǐng)導作用及表率作用。要采取靈活多樣的方式，抓好黨支部成員培訓，不斷提高他們做好黨務(wù)工作的能力和水平。要適應新的形勢，建立、堅持和完善黨的組織生活制度，永葆黨組織的生機與活力。要創(chuàng)新黨建工作的機制。進一步健全和完善嚴格的理論學習制度、規(guī)范的組織生活制度、黨風廉政制度、公開透明的選人用人機制、長效有用的激勵機制等各項規(guī)章制度，逐步建立起一整套相互銜接、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、嚴格有序的黨建工作運行機制，不斷增強黨建工作的科學性、系統(tǒng)性。