導語：獨家原創(chuàng):縣委黨?？茖W發(fā)展觀調(diào)研報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照中共XX縣委組織部《關(guān)于做好學習實踐科學發(fā)展觀現(xiàn)狀調(diào)研工作的通知》的要求，XX縣委黨校積極行動，由黨總支書記、常務(wù)副校長牽頭、黨?？剖乙陨现饕撠熑私M成的專題調(diào)研工作小組，通過認真研究調(diào)研內(nèi)容，制定調(diào)研方案，采取發(fā)放問卷調(diào)查和召開座談會的方式，于3月3日－3月7日期間開展了詳細具體的調(diào)研工作，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、所取得的主要成就及基本經(jīng)驗

科學發(fā)展觀既是經(jīng)濟工作必須長期堅持的指導思想，也是解決當前和今后一個時期經(jīng)濟發(fā)展過程中各種新矛盾新問題的基本原則。作為縣委的一個重要部門，黨校擔負著培訓全縣黨員領(lǐng)導干部的繁重責任，如何提高黨校全體教職員工的科學發(fā)展能力，在變幻莫測的市場競爭條件下實現(xiàn)黨校教學培訓事業(yè)的進步和可持續(xù)發(fā)展，是當前必須認真思考和實踐的重要課題。如何學習實踐好科學發(fā)展觀，是否真正把握科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)非常關(guān)鍵。具體做法有以下幾點：

一是統(tǒng)一了思想，凝聚了人心。通過深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，建立健全了領(lǐng)導干部能力素質(zhì)模型，使選人、用人、育人、留人等干部管理的各個環(huán)節(jié)暢通有序，促使管理手段、管理方式有效創(chuàng)新，帶動了干部管理理念、管理體制機制的不斷進步，推動了科學管理水平和科學發(fā)展能力的提高，強化了求真務(wù)實的意識，促使黨校能夠在新形勢下不折不扣地貫徹落實中央及省、市、縣委的重大方針政策和工作部署，進而統(tǒng)一了思想，凝聚了人心，推動了新一輪思想大解放和在更高水平上推進改革開放。

二是激發(fā)了活力，鼓足了干勁。通過深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，全面提高了廣大黨員領(lǐng)導干部隊伍的整體素質(zhì)，牢固樹立起正確的政績觀，進一步增強了群眾觀念，鼓足了干勁，推動了黨校事業(yè)的全面和可持續(xù)性發(fā)展。

三是轉(zhuǎn)變了作風，實現(xiàn)科學發(fā)展。通過扎實深入地開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，加強了黨校領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部決策能力建設(shè)，轉(zhuǎn)變了思想作風，實現(xiàn)了黨校邁向科學發(fā)展的第一步。第一，明確了能力建設(shè)的重點，第二，細化了能力建設(shè)標準，創(chuàng)新了管理模式，實現(xiàn)了科學管理與民主管理的有機結(jié)合。第三，完善了績效考核和管理體系建設(shè)，確保了黨校在戰(zhàn)略目標與干部個人努力的有效承接。第四，強化了服務(wù)意識和服務(wù)本領(lǐng)，推進了黨校民主建設(shè)，強化了政務(wù)公開、黨務(wù)公開，確保了各項政策決策的公開、透明、規(guī)范。

二、存在的影響科學發(fā)展的主要矛盾和問題

一是歷史方面的因素。由于傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟下的思想觀念，對一些干部的影響比較深，工作中缺乏創(chuàng)新精神。個別教職員工還是習慣于用過去的發(fā)展理念和發(fā)展方式抓發(fā)展。用科學發(fā)展觀指導黨校事業(yè)的發(fā)展，對全體教職員工都是一個嶄新的課題，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗和答案，這需要我們從思想觀念方面不斷適應，從實踐鍛煉方面不斷努力，才能切實提高科學發(fā)展的能力。而這種適應和努力都需要有一個過程，不可能一蹴而就，因為要想在短時間內(nèi)全面提高科學發(fā)展的能力是不現(xiàn)實的。

二是主觀方面的因素。我們當中的一些同志，對科學發(fā)展觀存在著思想認識上的偏差，對中央提出的新的發(fā)展理念，雖然從口頭上是堅決支持和擁護，但在具體的貫徹執(zhí)行中，卻認為要解決好黨校在改革發(fā)展中遇到的困難，還是要靠大集體、吃大鍋飯來支撐，強調(diào)又好又快發(fā)展的決心不夠。由于這些認識上的偏差，影響了大家提高貫徹科學發(fā)展觀能力的自覺性和實效性。另外，有些同志忙于抓具體業(yè)務(wù)，對科學發(fā)展觀的學習不夠系統(tǒng)不夠深刻，有的雖然學了，但還不善于用理論聯(lián)系實際，不善于用科學發(fā)展觀指導實踐，不善于總結(jié)工作中的經(jīng)驗和教訓。以上這些都直接影響了科學發(fā)展能力的提高。

三是價值取向方面的因素。全面貫徹科學發(fā)展觀，關(guān)鍵是要樹立正確的政績觀。政績觀正確與否直接影響著科學發(fā)展觀的貫徹落實。有些同志對政績觀理解不夠深入，在“發(fā)展”問題上產(chǎn)生了很大的誤區(qū)，把“發(fā)展是硬道理”片面地理解為“經(jīng)濟增長率是硬道理”，把經(jīng)濟發(fā)展簡單化為辦多少班、招多少生來決定一切，這些都與不正確的政績觀有關(guān)。還有一些同志，在追求政績過程中，只顧考慮眼前利益的多，而不是用更多的精力考慮長遠發(fā)展、考慮如何實現(xiàn)黨校事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。更有極少數(shù)同志在追求政績過程中摻雜個人私念，單純追求個人政績的意識較強，缺乏為集體和廣大職工創(chuàng)造政績的意識。以上存在的這些問題，都不同程度地影響了科學發(fā)展能力的提高。

四是制度機制方面的因素。科學發(fā)展能力具體到黨校工作的方方面面，主要還是各科室負責人科學發(fā)展的能力問題，它不是量化的事物，很難在主觀上得到一致的認同，需要制定一系列的評價標準。雖然以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展已逐步成為共識，但還未上升為法規(guī)方面的內(nèi)容，對提高領(lǐng)導干部科學發(fā)展能力的要求缺乏剛性要求；對于黨校來說，各項評價科學發(fā)展能力強弱的體系還不夠完善，評價黨校全體教職員工推進科學發(fā)展的成效機制還要進一步健全，需要進一步增強針對性和操作性。以上這些因素也客觀上影響著黨校全體教職員工科學發(fā)展能力的提高。

三、解決這些矛盾和問題的對策建議

第一，要進一步高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深刻理解科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。應該從我們的基本國情出發(fā)，不斷解放思想，創(chuàng)新工作方式，改進工作方法，以堅定不移地堅持黨的基本路線，堅持把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展。

第二，要切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。要著力把握發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。當前，黨校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正處于攻關(guān)階段，處于步入發(fā)展的重要關(guān)口。必須通過開展學習實踐活動，引導全體教職員工進一步增強發(fā)展意識和機遇意識，提高科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的能力和本領(lǐng)，著力推進黨校發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

第三，學習實踐科學發(fā)展觀，必須更加關(guān)注民生。黨校發(fā)展是為了服務(wù)于人民，黨校發(fā)展需要依靠人民，黨校發(fā)展的成果更應該由人民來共享。既然有了一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)，就要更好地服務(wù)于人民。

第四，要以科學發(fā)展觀為指導，進一步推進黨的建設(shè)。要以改革創(chuàng)新的精神全面推進黨建工作，把提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性，體現(xiàn)到領(lǐng)導科學發(fā)展、促進社會和諧上來，為科學發(fā)展提供可靠的政治和組織保障。

四、基本思路和建議

（一）開展好活動的基本思路。

一是突出重點。開展活動不搞大呼隆，不是每人寫幾篇筆記，每人搞個講評，就達到了學習實踐科學發(fā)展觀的要求，而是要求全體教職員工通過學習科學發(fā)展觀，進一步理清思路，強化工作措施，用理論來指導實踐。每個處室都要對照科學發(fā)展觀的要求，拿出一個好的方案、一個好的工作思路來，要達到人人參與的目的。

二是抓出特色。開展活動沒有成熟的經(jīng)驗可以借鑒，要搞出我們的特點來，就必須以創(chuàng)新的精神、創(chuàng)新的思維來搞好這次學習實踐活動。

三是力求實效。這次活動重點在實效上下功夫。要通過實踐活動，使大家的思路更清晰，使各項工作更好地上一個新的臺階，能讓群眾看到貫徹落實科學發(fā)展觀有實效、有變化、有成果。

四是加強領(lǐng)導。黨校成立了專門的開展活動領(lǐng)導小組，要求全體教職員工全部參加該項活動，各科室分工負責，一抓到底?；顒又袕娀訌婎I(lǐng)導，由黨校一把手負總責。

（二）提高科學發(fā)展能力的主要途徑。

一是明確能力提高的目標要求。提高科學發(fā)展能力，就是要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，圍繞“以人為本”，“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”這一科學發(fā)展觀的基本內(nèi)涵，強化理論武裝，加強實踐鍛煉，努力使全體教職員工在推進黨校事業(yè)發(fā)展進程中，把科學發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化到推進黨校教學發(fā)展、業(yè)務(wù)升級的自覺行動上來，轉(zhuǎn)化到把黨校事業(yè)做大做強的正確思路上來，轉(zhuǎn)化到促進改革發(fā)展的政策措施上來，轉(zhuǎn)化到加強各項制度的落實上來，善于用科學發(fā)展觀所體現(xiàn)的立場、觀點、方法，分析新情況，探索新思路，尋找新辦法，解決新問題，真正成為貫徹落實科學發(fā)展觀的實踐者、組織者和推動者，以利于推進黨校事業(yè)又好又快地發(fā)展。

二是激發(fā)能力提高的內(nèi)在動力。提高科學發(fā)展的能力，貴在自覺。要不斷激發(fā)自覺提高能力的內(nèi)在動力，引導全體教職員工增強大局意識，充分認識到用科學發(fā)展觀指導黨校事業(yè)發(fā)展是黨校得以持續(xù)、快速發(fā)展的必然趨勢；增強責任意識，把貫徹科學發(fā)展觀、推動黨校科學發(fā)展作為自己的政治責任和歷史使命；增強為民意識，牢固樹立以人為本的觀念，把推進科學發(fā)展過程作為實踐“三個代表”重要思想、為廣大職工謀利益的過程。同時，要通過群眾的激勵監(jiān)督來激發(fā)黨員干部提高能力的內(nèi)動力。領(lǐng)導干部貫徹科學發(fā)展觀的情況如何，群眾最清楚，要探索建立群眾參與評價領(lǐng)導干部科學發(fā)展能力的機制，以群眾的外推力增強領(lǐng)導干部能力提高的內(nèi)動力。

三是形成能力提高的正確政績導向。要切實按照中央、省、市、縣有關(guān)科學發(fā)展觀的文件精神和貫徹落實科學發(fā)展觀的評價標準，對黨校全體教職員工的業(yè)績進行考評，以正確的政績導向促進黨校軀體提高科學發(fā)展能力。落實科學發(fā)展觀，必須堅持一切從實際出發(fā)，立足當前，著眼長遠，積極進取，量力而行。黨校的政績，說到底要落實在為廣大職工謀求根本利益上。作為黨校教職員工，樹立正確的政績觀，創(chuàng)造一流的工作業(yè)績，就是要注重處理好黨校穩(wěn)定與改革發(fā)展的關(guān)系。要以科學發(fā)展觀為指導加大市場開拓力度，不斷提升XX黨校在全市、全縣的知名度和影響力，促進黨校社會效益和經(jīng)濟水平的整體提高。只有這樣，才能從容應對市場變化的嚴峻挑戰(zhàn)，才能履行好黨校為職工謀福利的使命。

四是改進能力提高的方式方法。一要充實教育培訓內(nèi)容。切實把科學發(fā)展觀的理論作為教育培訓的重要內(nèi)容，筑牢領(lǐng)導干部的理論根基。二要拓寬教育培訓渠道。堅持“請進來”與“走出去”相結(jié)合，采取聘請專家講授和選送教職員工到一些培訓機構(gòu)參加學習培訓等，學習借鑒先進的發(fā)展經(jīng)驗，提高培訓效果。三要將所學科學發(fā)展觀的理論與黨校發(fā)展實際相結(jié)合，采取分類調(diào)研和專題研討等形式，找準影響黨校貫徹落實科學發(fā)展觀的熱點難點問題，制定解決問題的對策措施，增強學習效果。

五是增強對科學發(fā)展觀指導黨校改革發(fā)展的認識。要深刻全面地理解科學發(fā)展觀的內(nèi)涵，自覺樹立并落實到黨校改革和發(fā)展當中。一要更新發(fā)展戰(zhàn)略，進一步提高規(guī)劃的方向性。首先是認真分析市場形勢，明確發(fā)展方向。其次是立足當下實際，合理確定發(fā)展目標。再次是圍繞黨校主要業(yè)務(wù)，不斷優(yōu)化資源配置。三要創(chuàng)新發(fā)展招數(shù)，進一步提高培訓規(guī)劃的指導性，以規(guī)范高效辦學為方向，切實提升黨校各項管理中的運行效率。四要豐富發(fā)展內(nèi)涵，進一步提高干部教育培訓規(guī)劃的針對性、可操作性和實用性，努力推進黨校事業(yè)的又好又快發(fā)展。