導(dǎo)語(yǔ)：某鎮(zhèn)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)材料一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

重引導(dǎo)強(qiáng)服務(wù)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)

樹品牌固基地培育支柱產(chǎn)業(yè)

＊＊鎮(zhèn)位于＊＊縣東北部，全鎮(zhèn)8個(gè)行政村，總?cè)丝?.4萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口2.2萬(wàn)人，農(nóng)村實(shí)有勞動(dòng)力1.2萬(wàn)人。2004年全鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力5100人，占勞動(dòng)力總數(shù)的42.5%;2005年轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力6310人,占勞動(dòng)力總數(shù)的52.2%,勞務(wù)收入3500萬(wàn)元，占全鎮(zhèn)GDP的28%，占農(nóng)民人均純收入的41%以上。

一、抓勞務(wù)輸出工作的主要方法

1、加強(qiáng)引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變觀念。在貧困的半山區(qū)農(nóng)民心中，“金窩銀窩不如自己的草窩”、“在家千日好，出門事事難”等陳舊觀念根深蒂固，許多農(nóng)民寧肯死守自己的1畝3分薄地過(guò)苦日子，也不愿挪動(dòng)一步出門掙錢。“等、靠、要”思想十分嚴(yán)重，祖祖輩輩對(duì)生活質(zhì)量要求很低，認(rèn)為：有飯吃、能填飽肚子就行；有衣穿、能遮身去寒就行；有房住、能避風(fēng)擋雨就行。農(nóng)民這些保守觀念、低追求致使我鎮(zhèn)勞務(wù)輸出起步難，發(fā)展更難。鎮(zhèn)里1999年與煙臺(tái)簽訂了300人的用工合同，經(jīng)多方動(dòng)員，只有116人報(bào)名前往。針對(duì)這種實(shí)際情況，鎮(zhèn)黨委、政府迅速在全鎮(zhèn)干部群眾中深入開展“走出農(nóng)村，學(xué)會(huì)賺錢”活動(dòng)，號(hào)召農(nóng)民外出務(wù)工，掙錢致富。鎮(zhèn)上為勞務(wù)輸出的典型示范戶命名授牌，披紅戴花，在全鎮(zhèn)干部群眾中營(yíng)造了一種“務(wù)工致富光榮”的良好輿論氛圍和社會(huì)風(fēng)氣。觀念更新，萬(wàn)兩黃金。從此，封閉落后的雙岔河人開始走出鄉(xiāng)村，闖蕩世界，從開始轉(zhuǎn)移幾百人發(fā)展到現(xiàn)在的每年轉(zhuǎn)移5000多人。這些人上省城、進(jìn)京城、下閩粵、闖關(guān)東，活躍在全國(guó)20多個(gè)省市自治區(qū)，幾年來(lái)從外地掙回大量現(xiàn)金，為加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了雄厚的資金基礎(chǔ)。

近年來(lái)，嘗到了務(wù)工致富甜頭的＊＊人已經(jīng)由過(guò)去被動(dòng)的“要我出去”轉(zhuǎn)變?yōu)樽园l(fā)的、主動(dòng)的“我要出去”，逐步形成了一種氣候。為了保持這種良好勢(shì)頭，進(jìn)一步把我鎮(zhèn)的勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，鎮(zhèn)黨委、政府切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)勞務(wù)輸出工作的宣傳力度，縣電視臺(tái)多次對(duì)我鎮(zhèn)勞務(wù)輸出工作進(jìn)行專題報(bào)道，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)組織人員，深入到北京、山東、天津等地用工單位考察回訪，精心制作了《離開土地掙錢去》、《創(chuàng)業(yè)者的足跡》等多部電視專題片，編印了《＊＊外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)者典型事跡簡(jiǎn)介》等宣傳材料。各村兩委班子也非常重視勞務(wù)輸出，他們利用廣播、黑板報(bào)、刷寫標(biāo)語(yǔ)、請(qǐng)務(wù)工能人現(xiàn)身說(shuō)法等形式，大張旗鼓地宣傳勞務(wù)輸出的重要意義、典型經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)知識(shí)，以正確的輿論導(dǎo)向動(dòng)員和激勵(lì)更多的人外出創(chuàng)業(yè)，積累資本，建設(shè)家鄉(xiāng)。

2、精心組織，優(yōu)化服務(wù)。抓勞務(wù)輸出工作初期，農(nóng)民普遍存在思想顧慮，擔(dān)心沒路費(fèi)，走不出去怎么辦；沒目標(biāo)，找不到活干怎么辦；沒保障，老板不付工錢怎么辦；沒依靠，家中責(zé)任田和老人孩子怎么辦等問(wèn)題。針對(duì)外出務(wù)工人員的實(shí)際困難，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府及時(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，采取切實(shí)可行措施，保證務(wù)工人員出得去，回得來(lái)，賺到錢。一是制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)農(nóng)民外出務(wù)工。鎮(zhèn)里制定了外出務(wù)工人員“三優(yōu)先”的激勵(lì)政策：凡是外出務(wù)工人員所需的身份證、邊防證、生育證、未婚證等各種證件均實(shí)行優(yōu)先辦理；外出務(wù)工人員無(wú)路費(fèi)的，由民政、信用社從小額信貸和支農(nóng)資金中優(yōu)先安排，特困人員外出路費(fèi)由鎮(zhèn)政府解決；每年春運(yùn)期間，優(yōu)先安排車輛把務(wù)工人員接回家中或送到務(wù)工所在地。二是準(zhǔn)確把握勞務(wù)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，建立勞務(wù)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)勞轉(zhuǎn)辦多方收集全國(guó)各地勞動(dòng)用工信息，選擇適合我鎮(zhèn)勞動(dòng)力特點(diǎn)的信息向群眾；定期派專人到重點(diǎn)地區(qū)考察勞務(wù)市場(chǎng)，簽定用工合同；加強(qiáng)與辦廠、開礦和在外經(jīng)商能人的聯(lián)系，把準(zhǔn)確的用工信息、勞務(wù)報(bào)酬情況收集起來(lái)，向群眾宣傳，從而避免了盲目外出，枉花路費(fèi)，甚至上當(dāng)受騙的不良后果。鎮(zhèn)勞轉(zhuǎn)辦配備精干的工作人員加強(qiáng)了與外地信譽(yù)良好的用工單位的溝通，與一些大企業(yè)、大廠礦建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的勞動(dòng)用工關(guān)系，使全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力有了穩(wěn)妥的輸出渠道。三是建立包村干部與外出務(wù)工人員留守家屬聯(lián)系卡制度，切實(shí)解除外出務(wù)工人員后顧之憂。各村包村干部將外出務(wù)工人員務(wù)工地點(diǎn)、聯(lián)系方式一一登記造冊(cè)，務(wù)工人員家中子女上學(xué)、老人生病等均由包村干部和村干部幫助處理，有力地促進(jìn)了務(wù)工人員在外安心工作，大膽創(chuàng)業(yè)。四是全力維護(hù)務(wù)工人員合法權(quán)益。鎮(zhèn)勞轉(zhuǎn)辦組織編寫了《＊＊外出務(wù)工者實(shí)用手冊(cè)》，摘錄了務(wù)工常識(shí)、人身安全、工資福利、社會(huì)保障、勞動(dòng)法規(guī)等與務(wù)工人員密切相關(guān)的內(nèi)容，免費(fèi)發(fā)放到每一個(gè)務(wù)工人員手中。對(duì)外出務(wù)工人員發(fā)生的勞資糾紛、傷亡事故，有關(guān)村、勞轉(zhuǎn)辦和司法部門會(huì)及時(shí)派出工作人員前往處理，依法保障務(wù)工人員的利益。近幾年全鎮(zhèn)協(xié)助處理各種勞動(dòng)事故、糾紛140多起，為務(wù)工人員挽回工資、醫(yī)療費(fèi)、賠償費(fèi)等40多萬(wàn)元。五是加強(qiáng)勞務(wù)人員職業(yè)技能培訓(xùn)，著力提高勞動(dòng)技能和整體素質(zhì)。為了適應(yīng)勞務(wù)市場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)力的新需求，全鎮(zhèn)2005年對(duì)農(nóng)民引導(dǎo)性培訓(xùn)10次，累計(jì)500多人，技能性培訓(xùn)7次，累計(jì)400余人，培養(yǎng)有一技之長(zhǎng)的各類技術(shù)人才100多人，有力地改善了＊＊?jiǎng)趧?dòng)力的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)。六是加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)。鄉(xiāng)里配備了電腦等多種現(xiàn)代化辦公設(shè)備，改善了辦公條件，提高了服務(wù)質(zhì)量。在加強(qiáng)硬件建設(shè)的同時(shí)，勞轉(zhuǎn)辦深入開展了創(chuàng)建“三優(yōu)一滿意”文明窗口活動(dòng)，推行人性化服務(wù)、主動(dòng)上門服務(wù)等便民措施，為外出務(wù)工分憂解難。

3、樹立典型，打造品牌。多年來(lái)，＊＊?jiǎng)?wù)工人員東至綏芬河，西至內(nèi)蒙古，北至黑河，南至廣東，在全國(guó)各地勞務(wù)市場(chǎng)樹立起了＊＊人吃苦耐勞、勤奮敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法的良好形象，有了知名度，受到了用人單位的青睞。同時(shí)，一部分勞務(wù)人員經(jīng)過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和艱苦創(chuàng)業(yè)，成就了自己的事業(yè)，使之從昔日不名一文的莊稼漢，變成了今天有一技之長(zhǎng)的技術(shù)人員；從往日聽命于別人的打工仔，變成了今朝主宰自己命運(yùn)的闊老板。

4、健全機(jī)制，齊抓共管。為了確保勞務(wù)輸出工作的有序開展，鎮(zhèn)黨委、政府從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善措施入手，不斷健全勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)運(yùn)作機(jī)制。一是成立了勞務(wù)輸出領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)主抓，業(yè)務(wù)部門具體負(fù)責(zé)，其他部門共同參與、密切配合。同時(shí)還在各村設(shè)立了勞務(wù)輸出辦公室，在每個(gè)屯設(shè)立了一名勞務(wù)輸出信息員，從而形成了鎮(zhèn)、村、屯三級(jí)聯(lián)動(dòng)的勞務(wù)輸出組織網(wǎng)絡(luò)。二是研究制定了《關(guān)于切實(shí)做好勞務(wù)輸出，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》、《＊＊?jiǎng)趧?wù)輸出產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》以及《＊＊?jiǎng)趧?wù)輸出目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法》，提出了全鎮(zhèn)勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向、目標(biāo)、工作任務(wù)、具體措施、獎(jiǎng)懲辦法等一系列要求和規(guī)定，明確了鎮(zhèn)、村的工作職責(zé)，形成了齊抓共管的工作格局。三是在充分醞釀的基礎(chǔ)上，由鎮(zhèn)黨委發(fā)起，勞轉(zhuǎn)辦組織成立了＊＊?jiǎng)趧?wù)輸出協(xié)會(huì)。主要在勞務(wù)輸出組織、宣傳、培訓(xùn)、基地建設(shè)、維權(quán)等方面發(fā)揮協(xié)調(diào)和服務(wù)作用，從前一階段的運(yùn)行情況來(lái)看，該協(xié)會(huì)的職能得到了發(fā)揮，取得了一定的效果。四是認(rèn)真做好勞動(dòng)力資源的動(dòng)態(tài)管理工作，勞轉(zhuǎn)辦下發(fā)了《關(guān)于建立勞務(wù)輸出統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的通知》，確立了月報(bào)、季報(bào)、半年報(bào)、年報(bào)四種報(bào)表形式，并將報(bào)表情況納入年度考核中，保證其真實(shí)性、準(zhǔn)確性、時(shí)效性，便于全面掌握全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)狀況，也為上級(jí)的宏觀決策提供可靠的參考依據(jù)。

5、全力以赴，建立基地?！皟深^建基地、中間抓聯(lián)系”是使勞務(wù)輸出規(guī)?；谋厝煌緩?。在輸出基地的建設(shè)上，近年來(lái)我們確定了勞動(dòng)力相對(duì)集中、基礎(chǔ)工作較好、有培訓(xùn)條件的天津、河北三河、山東煙臺(tái)等為第一批勞務(wù)輸出基地，并建立了勞務(wù)輸出聯(lián)系點(diǎn)，由鎮(zhèn)勞轉(zhuǎn)辦指導(dǎo)其開展勞動(dòng)力資源調(diào)查登記、勞動(dòng)力培訓(xùn)、勞務(wù)輸出規(guī)范化服務(wù)等各項(xiàng)工作。并計(jì)劃在未來(lái)的兩年時(shí)間里再建10至15個(gè)勞務(wù)輸出基地。對(duì)于工作開展較好、成績(jī)突出的將申報(bào)勞務(wù)輸出示范基地。堅(jiān)持“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方針，積極與輸入地的用工單位聯(lián)系，推介本地務(wù)工人員，建立用工關(guān)系，全力打造，精心運(yùn)作，目前已初具規(guī)模。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我鎮(zhèn)在河北三河建筑基地的務(wù)工者達(dá)500余人，在山東煙臺(tái)勞務(wù)基地的民工有400余人，在天津靜海養(yǎng)殖業(yè)基地的達(dá)200多人。

為了穩(wěn)固勞務(wù)輸入基地，鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入到民工比較集中的地方和用人單位調(diào)查了解情況，與當(dāng)?shù)卣?、公安、勞?dòng)等部門進(jìn)行溝通，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，幫助民工解決具體問(wèn)題。05年三月，鎮(zhèn)政府又派出一名副鎮(zhèn)長(zhǎng)，帶領(lǐng)公安、勞轉(zhuǎn)辦等部門的負(fù)責(zé)人奔赴山東省煙臺(tái)市及周邊縣區(qū)，就勞務(wù)輸入基地建設(shè)的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)。

二、抓勞務(wù)輸出工作產(chǎn)生了較大的社會(huì)效應(yīng)

一是農(nóng)民收入顯著增加。＊＊鎮(zhèn)開展勞務(wù)輸出工作幾年來(lái)，共輸出勞務(wù)人員15000人次，實(shí)現(xiàn)務(wù)工經(jīng)濟(jì)收入1.2億元，是我鎮(zhèn)近3年來(lái)全鎮(zhèn)GDP的總和，僅勞務(wù)一項(xiàng)全鎮(zhèn)近3年來(lái)人均增收5357元，人均年增收1785.7元。許多農(nóng)民通過(guò)外出務(wù)工脫了貧，致了富，發(fā)了財(cái)，“一年土，二年洋，三年蓋起磚瓦房”是對(duì)他們的真實(shí)寫照。

二是思想觀念產(chǎn)生良性互動(dòng)。許多外出務(wù)工人員通過(guò)在外打工，目睹了外邊五彩繽紛的世界，開闊了眼界，增長(zhǎng)了見識(shí)，把外邊的思想觀念、管理方式、知識(shí)信息帶回了家鄉(xiāng)，促進(jìn)了當(dāng)?shù)厝罕娊夥潘枷?，更新觀念、與時(shí)俱進(jìn)。同時(shí)也看到了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與貧困山區(qū)在發(fā)展上的巨大差距，增強(qiáng)了加快自我發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。

三是促進(jìn)了小城鎮(zhèn)建設(shè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。務(wù)工人員致富后，積極改善生產(chǎn)生活條件，紛紛在集鎮(zhèn)建房辦廠。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)農(nóng)村新建房屋中，有60%屬于外出打工掙的錢；購(gòu)買電腦、電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)等家庭大型消費(fèi)品中，50%的資金來(lái)源于外出務(wù)工掙的錢。

四是能夠積累資金，建設(shè)家鄉(xiāng)。許多務(wù)工人員通過(guò)外出打工，不但實(shí)現(xiàn)了脫貧，完成了資本的原始積累，而且學(xué)會(huì)了外地先進(jìn)的管理方式和投資理念，積極回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，回報(bào)家鄉(xiāng)。＊＊村＊＊，把外出務(wù)工掙回的100多萬(wàn)元，投資建立了＊＊生豬養(yǎng)殖基地。據(jù)了解，近兩年外出務(wù)工者回鎮(zhèn)辦廠興業(yè)累計(jì)投資達(dá)500多萬(wàn)元，極大地促進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

五是緩解了就業(yè)壓力，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。農(nóng)民外出務(wù)工的可觀收入也影響和帶動(dòng)了農(nóng)村青年和下崗職工轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，逐步摒棄了單純依賴招工分配的傳統(tǒng)就業(yè)觀念。相繼有1000多名農(nóng)村青年和下崗失業(yè)人員加入到勞務(wù)輸出行列中，他們?cè)趯?shí)現(xiàn)自我就業(yè)、緩解政府就業(yè)壓力的同時(shí)，也為全鎮(zhèn)的勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)注入了新的活力。

三、抓勞務(wù)輸出工作的幾點(diǎn)體會(huì)

經(jīng)過(guò)幾年的不懈努力，＊＊鎮(zhèn)的勞務(wù)輸出工作取得了一定的成績(jī)，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，在這些年探索和實(shí)踐中，我們有這樣幾點(diǎn)深切的體會(huì)。

一是必須把勞務(wù)輸出真正作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)要取得長(zhǎng)足的發(fā)展，光憑熱情是不夠的，必須深入實(shí)際，認(rèn)真調(diào)查研究，掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，科學(xué)規(guī)劃，循序漸進(jìn)，統(tǒng)籌安排，規(guī)范運(yùn)作。要具有戰(zhàn)略眼光和超前思維，正確處理好規(guī)模與效益、數(shù)量與質(zhì)量、長(zhǎng)期與短期的關(guān)系，才能在產(chǎn)業(yè)化的道路上前進(jìn)。

二是必須堅(jiān)持以人為本的發(fā)展思路。前些年，由于農(nóng)民盲目外出，追求高工資的崗位，忽視人身安全，各種不安全事故頻繁發(fā)生，一度給我鎮(zhèn)的勞務(wù)輸出工作帶來(lái)了不利影響。在這種情況下，我們及時(shí)調(diào)整工作重心，把維護(hù)務(wù)工者的合法權(quán)益作為首要任務(wù)，加強(qiáng)宣傳、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作，確保每個(gè)務(wù)工者都能高高興興出去、平平安安回來(lái)，從而使我鎮(zhèn)勞務(wù)輸出工作重新煥發(fā)了生機(jī)。

三是必須切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。在發(fā)展勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)中，最能體現(xiàn)服務(wù)型政府的概念。無(wú)論是鎮(zhèn)、村都要充分認(rèn)識(shí)勞務(wù)輸出對(duì)于破解貧困農(nóng)民增收難題、突破經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸的重大意義，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提供全方位服務(wù)，各級(jí)干部要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，認(rèn)真負(fù)責(zé)、積極主動(dòng)地抓好勞務(wù)輸出的各項(xiàng)工作，切實(shí)把這一富民強(qiáng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

四是勞務(wù)輸出工作離不開上級(jí)的關(guān)心和支持。這些年來(lái)，市、縣對(duì)我鎮(zhèn)的勞務(wù)輸出工作十分重視，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常來(lái)我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作，給我們提出了許多寶貴的意見和建議，有關(guān)部門也從資金、信息、業(yè)務(wù)等方面給予了我們莫大的幫助，正是在大家的鼓勵(lì)和支持下，我鎮(zhèn)的勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)才有今天的可喜局面。